打造高效規范便利的一流政務(wù)環(huán)境，鎮江住建人如何擔當作為?日前，鎮江市住建局立足行業(yè)服務(wù)管理職能，緊扣企業(yè)群眾辦事需求，推出28項務(wù)實(shí)舉措，紓困解難助企業(yè)輕裝上陣，精準服務(wù)促項目落地生根，為穩經(jīng)濟促發(fā)展保駕護航。

　　這28項舉措涉及城市基礎建設、助力企業(yè)紓困等“六大專(zhuān)題”，不僅出實(shí)招用暖招，更是付出了“真金白銀”。

　　助力企業(yè)紓困

　　協(xié)調疫情防控費用結算。按照風(fēng)險分擔原則，及時(shí)協(xié)調因疫情防控導致的工程合同結算爭議。

　　擔保機制壓降企業(yè)成本。全面推行以銀行保函、專(zhuān)業(yè)擔保公司擔?；虮ｋU機構保險為主的投標擔保、工程款支付擔保、承包履約擔保、農民工工資支付擔保制度。

　　協(xié)調支付拖欠企業(yè)賬款。協(xié)調政府投資項目及時(shí)按合同約定付款，推動(dòng)建設方對已過(guò)建設期仍未驗收，或達到單項竣工、具備交付使用條件的工程項目組織驗收，并付清應付工程款。

　　優(yōu)惠人防易地建設費及租金。對2022年4月1日至2022年12月31日期間辦理防空地下室易地建設費的項目，繳費標準下調20%。由人防對外出租的房屋，依據省相關(guān)規定，對承租單位進(jìn)行人防管理費減免等。

　　房產(chǎn)服務(wù)保障

　　推動(dòng)房地產(chǎn)項目資金托管。研究推動(dòng)市區新建商品房預售資金第三方托管工作，提高監管資金使用效率。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供商業(yè)銀行等金融機構出具的保函，經(jīng)批準可申請釋放相應額度監管資金。對購房貸款資金接受第三方托管的房地產(chǎn)項目，施工進(jìn)度達到正負零，并滿(mǎn)足辦理預售許可其他條件的，可以申請辦理商品房預售許可證。

　　扶持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。對于受疫情防控影響，房地產(chǎn)企業(yè)延期交付房屋的，可根據實(shí)際情況，依法免除部分或全部責任，并可適當順延參建主體約定工期。疫情期間，經(jīng)批準，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目裝配式建筑和成品房建設比例可按照30%最低標準執行。

　　優(yōu)化工程建設項目驗收服務(wù)。針對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目交付時(shí)間緊、交付量大的特點(diǎn)，建筑質(zhì)量、消防等驗收均可提前介入服務(wù)，幫助房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)保質(zhì)如期交付。

　　完善中介平臺建設和信用體系。開(kāi)發(fā)運行住房租賃監管服務(wù)平臺。推動(dòng)房產(chǎn)中介機構信用管理體系建設。

　　解決群眾不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題。對于歷史上已建成并銷(xiāo)售但無(wú)法提供房屋竣工材料的項目，以房屋安全鑒定報告和消防安全評估報告作為房屋已竣工的材料。

　　優(yōu)化審批流程

　　拓展電子投標保證保函應用。運用投標保證保函擔保線(xiàn)上平臺，投標企業(yè)全程線(xiàn)上操作，實(shí)現投標企業(yè)“投標零跑路”，降低投標成本。

　　全面實(shí)現“不見(jiàn)面開(kāi)標”。落實(shí)設計、監理、貨物等“不見(jiàn)面開(kāi)標”，實(shí)現建設工程領(lǐng)域全專(zhuān)業(yè)全過(guò)程“不見(jiàn)面”交易。

　　完善電水氣聯(lián)合報裝流程。線(xiàn)下設立電水氣業(yè)務(wù)報裝綜合受理窗口，線(xiàn)上依托鎮江市一體化政務(wù)服務(wù)平臺統一受理，實(shí)現用戶(hù)一次申請即獲用電、用水、用氣服務(wù)。

　　承接“住宅類(lèi)命名”審批事項。積極承接“住宅區、樓宇命名、更名審批”行政審批事項，加強與地名管理部門(mén)的溝通與對接。

　　產(chǎn)業(yè)項目定點(diǎn)推進(jìn)

　　這項工作由住建局領(lǐng)導及職能處室對市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目實(shí)行定點(diǎn)幫扶，常態(tài)化運行“拿地即開(kāi)工”機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區低風(fēng)險項目審批。對產(chǎn)業(yè)園區內低風(fēng)險廠(chǎng)房、倉儲類(lèi)項目取消消防驗收備案等事項，全流程辦理事項精簡(jiǎn)為11項，總審批時(shí)間壓縮至15個(gè)工作日。

　　優(yōu)化施工圖審查服務(wù)。對低風(fēng)險廠(chǎng)房倉儲類(lèi)項目實(shí)行施工圖自審抽查制。對產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目實(shí)行告知承諾制，可提前報送技術(shù)審查，大幅縮短產(chǎn)業(yè)項目審圖時(shí)間。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目，通過(guò)遠程同屏會(huì )審、視頻會(huì )議等形式，全流程提供技術(shù)指導、咨詢(xún)和專(zhuān)題交流等服務(wù)。

　　優(yōu)化開(kāi)展工程質(zhì)量監督服務(wù)。實(shí)行工程質(zhì)量監督注冊與施工許可合并線(xiàn)上不見(jiàn)面辦理，對于重大產(chǎn)業(yè)項目、低風(fēng)險項目實(shí)行“承諾制+容缺后補”機制，為建設單位盡早開(kāi)工創(chuàng )造有利條件。

　　確保城建目標完成

　　加快在建項目投資進(jìn)度。確保市區城建項目三季度末開(kāi)工率達90%，年底順利完成年度目標任務(wù)。

　　籌劃城建項目?jì)涔ぷ?。加快推進(jìn)2023年擬實(shí)施城建項目前期工作，力爭2023年一季度開(kāi)工一批新建項目。

　　儲備申報各專(zhuān)項債項目。圍繞污水處理、燃氣設施改造等基礎設施項目，積極爭取建設基金、專(zhuān)項債券等國家和省級資金支持。

　　督辦市政基礎設施管養。推進(jìn)市政基礎設施移交管養工作，確保計劃內項目按期完成移交管養手續，有效減輕建設單位負擔。

　　強化安全生產(chǎn)保障

　　強化差別化、網(wǎng)格化管理。落實(shí)揚塵治理網(wǎng)格化管理，及時(shí)公布揚塵豁免工地名單，助力揚塵治理效果明顯的工程享受差別化政策待遇。

　　開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理行動(dòng)。嚴肅查處“三包一掛”等違法違規行為，建立守信激勵和失信懲戒機制，維護建筑市場(chǎng)公平、公正。

　　保障地下人防工程安全使用。安排專(zhuān)項資金，用于更換和維護地下人防工程設施設備，確保人防工程日常良性運行，為企業(yè)提供良好的經(jīng)商環(huán)境。