自去年2月深圳率先推出二手房指導價(jià)以來(lái)，全國共有15個(gè)城市發(fā)布二手房指導價(jià)，但目前，多地松綁了這項政策。據克而瑞研究中心統計，有13個(gè)城市已取消或放松二手房指導價(jià)政策。

　　7月，廣州、蘇州、杭州和成都等城市二手房成交量已體現了政策松綁效應，同比明顯上漲。其中，成都二手房成交量更是創(chuàng )近10年新高。

　　業(yè)內人士認為，二手房指導價(jià)政策松綁，更大的意義在于向市場(chǎng)傳遞了激活二手房流動(dòng)性的信號，從而帶動(dòng)更多城市市場(chǎng)預期以及置業(yè)信心的修復，一定程度上成為二手房市場(chǎng)復蘇的助推劑。預計未來(lái)一段時(shí)間內，二手房市場(chǎng)仍將保持較為強勁的復蘇勢頭，核心城市二手房市場(chǎng)或將先于新房轉暖。

　　二手房指導價(jià)執行情況有別

　　二手房指導價(jià)制度，即通過(guò)給出小區二手房交易參考價(jià)，對二手房?jì)r(jià)格進(jìn)行管控。不論房屋實(shí)際成交價(jià)格如何，銀行只能按二手房指導價(jià)格上限來(lái)核算二手房貸款額度。此前多地二手房指導價(jià)政策實(shí)施之后，二手房成交規模銳減。

　　以深圳、上海為例，自推行二手房指導價(jià)后，二手房市場(chǎng)均明顯轉冷。深圳市房地產(chǎn)信息平臺數據顯示，今年2月(二手房指導價(jià)一周年)，深圳二手住宅成交872套，同比下降76.53%，月度成交量首次跌破千套大關(guān)，創(chuàng )近15年新低。據克而瑞研究中心統計，去年7月上海開(kāi)始實(shí)行掛牌價(jià)格核驗，當月二手房成交套數不足2.4萬(wàn)套，環(huán)比下降16%。至今，上海二手房成交套數已連續12個(gè)月下滑，并且連續多月低于1.5萬(wàn)套以下。

　　7月初，西安第一個(gè)“官宣”暫停發(fā)布二手房指導價(jià)。此后，據克而瑞研究中心統計，截至目前，除上海和深圳外，已有13個(gè)城市取消或放松這項政策。這13個(gè)城市包括：西安、成都、寧波、紹興、三亞、廣州、東莞、金華、溫州、合肥、衢州、北京和無(wú)錫。

　　針對西安二手房成交參考價(jià)格是否已取消的問(wèn)題，西安市住建局相關(guān)工作人員回應媒體稱(chēng)，為支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，5月28日西安市發(fā)布《關(guān)于調整商品住房交易政策的有關(guān)問(wèn)題的通知》，其中提到促進(jìn)二手住房流通。

　　目前暫停發(fā)布參考價(jià)，部分中介平臺在顯示二手房?jì)r(jià)格時(shí)可尊重賣(mài)方意愿掛牌二手房?jì)r(jià)格，也可參照成交參考價(jià)掛牌。

　　3月底，針對深圳二手房參考價(jià)將調整的傳言，深圳市住建局表示：“二手住房成交參考價(jià)格的發(fā)布是為落實(shí)深圳市房地產(chǎn)調控的工作安排，按照《深圳市住房和建設局關(guān)于建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機制的通知》要求定期發(fā)布，我們會(huì )視調控要求和市場(chǎng)形勢適時(shí)對價(jià)格做出相應調整，并于近期在深圳市住建局官方網(wǎng)站、微信公眾號等官方網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)布。”

　　克而瑞研究中心調研后指出，去年出臺二手房指導價(jià)制度的城市，當前執行情況差別明顯。比如，成都和寧波的松動(dòng)主要表現在高價(jià)房源重新掛牌，銀行放款也不再?lài)栏駞⒄罩笇r(jià);廣州和東莞掛牌房源價(jià)格受指導價(jià)限制，但實(shí)際交易和銀行放貸已基本不受到指導價(jià)影響。還有一部分城市二手房指導價(jià)“名存實(shí)亡”，比如北京和無(wú)錫指導價(jià)偏高，不少項目指導價(jià)甚至高出業(yè)主掛牌價(jià)1萬(wàn)元/平方米;溫州、合肥等4城沒(méi)出臺過(guò)實(shí)施細則。

　　多地成交量體現松綁效應

　　“過(guò)去，二手房指導價(jià)直接與信貸額度和流通性預期掛鉤，以削弱購房者支付能力和置業(yè)信心，從而對成交量、價(jià)，以及成交結構進(jìn)行調節。”上海易居房地產(chǎn)研究院執行院長(cháng)丁祖昱說(shuō)，二手房指導價(jià)松綁，更大的意義在于向市場(chǎng)傳遞了激活二手房流動(dòng)性的信號，從而帶動(dòng)更多城市市場(chǎng)預期以及置業(yè)信心的修復，一定程度上成為二手房市場(chǎng)復蘇的助推劑。廣州、蘇州、杭州和成都等城市二手房成交規模已體現了松綁效應的影響，市場(chǎng)逐步走出底部快速復蘇。

　　克而瑞研究中心數據顯示，從周成交數據看，蘇州第29周(7.11~7.17)和第30周(7.18~7.24)二手房成交面積同比分別大漲61%和36%;深圳、佛山二手房市場(chǎng)逐漸筑底企穩，第29周二手房成交面積同比僅微跌7%，第30周佛山則同比增長(cháng)8%。

　　值得注意的是，上海易居房地產(chǎn)研究院監測的14個(gè)熱點(diǎn)城市7月二手住宅成交量約為7.2萬(wàn)套，環(huán)比下降5.5%，同比在連續下降13個(gè)月后略增2.3%。其中，成都二手房成交量突破1.7萬(wàn)套，創(chuàng )下2012年1月以來(lái)的最高紀錄。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院研究員潘竑羽認為，成都二手房成交量大漲的主要原因是政策重大利好帶來(lái)的購房信心復蘇，其中二手房指導價(jià)放松是政策利好之一。

　　另?yè)悮ぱ芯吭航y計，7月貝殼50城二手房成交量指數為40，較上月微升，較去年同期的39提高，是自去年5月以來(lái)首次超過(guò)去年同期。其中，東莞、廊坊、北京、上海、天津等近五成城市成交量指數較上月增長(cháng)，寧波、太原、鄭州、南京、蘇州等超六成城市成交量指數超過(guò)去年同期。

　　對于未來(lái)的市場(chǎng)趨勢，丁祖昱認為，基于一二手房聯(lián)動(dòng)效應，二手房流動(dòng)性率先修復，置換新房等需求才能充分釋放，預計未來(lái)一段時(shí)間內，二手房市場(chǎng)仍將保持較為強勁的復蘇勢頭，核心城市二手房市場(chǎng)或將先于新房轉暖。隨著(zhù)二手房市場(chǎng)流動(dòng)性、活躍度提升，也將對新房市場(chǎng)信心產(chǎn)生正面和積極的作用。