8月12日, 江蘇省南京市下調了商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例，無(wú)房有貸、有房無(wú)貸的居民家庭，首付比例由最低50%下調至30%，有房且貸款未結清的居民家庭首付比例由最低80%降至60%。這意味著(zhù)，在經(jīng)歷了年內多次調整后，南京樓市再次松綁。

　　這一新規改變了南京過(guò)去“認房又認貸”的政策。此前在南京，名下有一套住房、無(wú)購房貸款記錄的，或有貸款記錄已結清的購房者，再購房均屬于二套房，首付比例最低50%;若有一筆房貸款未結清，首付比例則高達80%。如今，貸款結清后再購房，首付比例最低可至三成，大大降低了購房門(mén)檻。

　　有市場(chǎng)人士認為，此次南京樓市松綁政策力度較大，預計在多重政策陸續發(fā)布并產(chǎn)生“組合拳”效果后，將對該地區樓市的活躍度有所改善。

　　再度降低購房門(mén)檻

　　據《證券日報》記者了解，今年以來(lái)，南京地區已經(jīng)陸續推出過(guò)幾次樓市新政，經(jīng)歷了多輪調控，其目的只有一個(gè)，即降低購房門(mén)檻。

　　此次，從網(wǎng)傳政策截圖內容來(lái)看，江蘇省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制秘書(shū)處于8月12日發(fā)布《關(guān)于調整南京市差別化住房信貸政策的決議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》)，對即日起新發(fā)放商業(yè)個(gè)人住房貸款首付比例進(jìn)行調整。

　　《決議》內容顯示，在南京市區(不含溧水區、高淳區)有購房記錄、但申請貸款時(shí)實(shí)際無(wú)住房居民家庭，或有1套住房，但無(wú)購房貸款記錄的居民家庭或相應購房貸款已結清的居民家庭，購房商業(yè)貸款首付比例不低于30%;市區(不含六合區、溧水區、高淳區)具名家庭有1套住房，且相應購房貸款未結清，再次申請商業(yè)個(gè)人住房貸款買(mǎi)普通住房的，最低首付比例不低于60%。

　　針對上述內容，《證券日報》記者向包括平安銀行、建設銀行、農業(yè)銀行等在內多家銀行進(jìn)行咨詢(xún)后了解到，該消息屬實(shí)，有銀行工作人員向記者表示，已經(jīng)收到這一通知，并于8月12日下午起按上述標準執行。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從《決議》內容來(lái)看，此次南京樓市松綁政策的力度較大。

　　李宇嘉介紹，降低首付比例或對“認房又認貸”這類(lèi)樓市政策調整，在弱二線(xiàn)城市以及三、四線(xiàn)城市推出的比較多，強二線(xiàn)城市或者像南京這種熱點(diǎn)城市推出的較少。這類(lèi)政策是為了對居民的合理貸款購房需求給予滿(mǎn)足，調整“認房又認貸”則屬于滿(mǎn)足改善型購房需求的，這種需求現在在熱點(diǎn)城市處于主導地位，比首套房的需求要更多一點(diǎn)。

　　“南京是一個(gè)年代悠久的城市，手上有房的人群較多，換房需求比較大，此前樓市活躍的那幾年貸款買(mǎi)房的人比較多，這時(shí)候換房就會(huì )受到‘認房又認貸’的影響，隨著(zhù)政策的逐步實(shí)施將有利于釋放這一部分需求，樓市交易會(huì )進(jìn)一步改善。”李宇嘉說(shuō)。

　　進(jìn)一步推動(dòng)樓市溫和復蘇

　　事實(shí)上，此前寬松性政策已在逐步發(fā)力。

　　2022年4月底，南京政務(wù)服務(wù)中心內辦理購房證明的所需材料提示牌內容更新：非本市居民還需提供：申請開(kāi)具購房證明之日起1年內在南京累計繳納6個(gè)月個(gè)人所得稅或社保證明等相關(guān)材料。在此之前的政策為：申請開(kāi)具購房證明之日起前3年內在南京累計繳納2年個(gè)人所得稅或社保證明等材料。

　　6月13日，該限購政策再次調整為6個(gè)月社?？梢匝a繳，征繳方式不做區分，即個(gè)人補繳、單位補繳都可以，購房門(mén)檻又迎來(lái)新一輪的降低。

　　7月25日，江蘇省南京市高淳區發(fā)布《高淳區促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展有關(guān)政策(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策》)提出，要給予購房者購房補貼，引導商業(yè)銀行為剛需和改善型住房群體提供商業(yè)性個(gè)人住房?jì)?yōu)惠利率貸款。

　　對此，李宇嘉認為，南京年內接連發(fā)布樓市松綁政策透露出，現在南京樓市的需求還比較疲弱的信號，購房者買(mǎi)房信心不足，在這種情況下，就需要對首付或者月供進(jìn)行調整，特別是購房者的首付能力。

　　李宇嘉介紹，在一些熱點(diǎn)城市，有貸款記錄、有一套房，或者有一套房貸款沒(méi)還清這三種情況下購買(mǎi)二套房，首付至少是50%以上，最高甚至能夠達到80%，對于改善型購房需求的影響比較大。目前如果需要進(jìn)一步釋放這類(lèi)需求，就要把比例限制進(jìn)行一定的調整。

　　事實(shí)上，正如李宇嘉所說(shuō)，南京樓市今年的成交情況確實(shí)不容樂(lè )觀(guān)。

　　克而瑞南京發(fā)布的數據顯示，今年1月份至6月份，南京商品住宅總供應370.03萬(wàn)平方米，成交462.17萬(wàn)平方米，相比去年同期供應668.88萬(wàn)平方米、成交769.56萬(wàn)平方米來(lái)看，整體供銷(xiāo)數據均出現了較大程度的下挫;截至6月底，南京市在售庫存上升至657萬(wàn)平方米，去化周期9.7個(gè)月，達到2015年以來(lái)的新高;上半年二手房成交36506套，同比下降46%。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)向《證券日報》記者表示，南京樓市成交數據較差，說(shuō)明樓市壓力仍然沒(méi)有完全解除，此次傳出進(jìn)一步松綁消息，疊加未來(lái)樓市可能出現的“金九銀十”行情，或許會(huì )出現一波成交小高峰，積極信號較為明顯，或將進(jìn)一步推動(dòng)樓市溫和復蘇。