近日，江蘇省鹽城市印發(fā)《鹽城市工程建設項目全流程“容缺服務(wù)+告知承諾”改革實(shí)施辦法》，在帶方案出讓用地的工業(yè)項目和政府投資的地下管線(xiàn)項目中，試行審批手續“容缺服務(wù)+告知承諾”辦理。

　　“容缺服務(wù)+告知承諾”是指建設單位申請辦理審批事項時(shí)，在必要材料、可替代材料等保證審批行為有效開(kāi)展的材料齊全，但可容缺材料或被替代材料暫時(shí)缺少的情況下，經(jīng)審批部門(mén)主動(dòng)告知、建設單位自愿申請并書(shū)面承諾按照規定補齊后，由審批部門(mén)先行進(jìn)行審查，向建設單位提供可預期的審批結果。

　　實(shí)施辦法首次提出在申請材料暫不齊全或基本條件暫不完備的情況下，統籌考慮建設單位準備申報材料和行政審批部門(mén)辦理審批手續的概念，更加關(guān)注行政審批部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)同，更好發(fā)揮行政審批部門(mén)提前服務(wù)建設單位、引導其準備申請材料和獲取審批手續的作用。

　　實(shí)施辦法分別制定了帶方案出讓用地的工業(yè)項目和政府投資的地下管線(xiàn)項目“容缺服務(wù)+告知承諾”的材料清單，其中，必備材料約占所有申請材料的70%，建設單位提供必備材料后，行政審批部門(mén)通過(guò)聯(lián)動(dòng)協(xié)同提前開(kāi)展相關(guān)審批手續辦理的服務(wù)工作。