4月23日，上海證劵交易所網(wǎng)站發(fā)布《上海證劵交易所紀律處分決定書(shū)〔2024〕70 號 》“關(guān)于對對正平路橋建設股份有限公司及有關(guān)責任人予以公開(kāi)譴責的決定”。
處分決定書(shū)顯示，根據中國證監會(huì )青海監管局《行政處罰決定書(shū)》查明的事實(shí)，2020年3月，正平路橋建設股份有限公司及其子公司貴州水利實(shí)業(yè)有限公司組成聯(lián)合體，承包金沙縣老城區段河道治理及基礎設施建設和金沙縣沙土鎮風(fēng)貌一條街建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金沙項目)，正平路橋建設股份有限公司為聯(lián)合體牽頭人。
2021年，正平路橋建設股份有限公司通過(guò)編造《清單預計量表》《清單預計量匯總表》《中期價(jià)款預計量表》的方式，虛構重慶鑫發(fā)等七家供應商工程量、虛增合同履約成本。該情況導致正平路橋建設股份有限公司2021年年度報告存在虛假記載，虛增營(yíng)業(yè)成本5,365.58萬(wàn)元，占當期營(yíng)業(yè)總成本的1.11%;虛增營(yíng)業(yè)收入7,154.11萬(wàn)元，占當期營(yíng)業(yè)收入總額的1.40%;虛增利潤1,788.53萬(wàn)元，占當期利潤總額的11.80%。
2022年上半年，正平路橋建設股份有限公司通過(guò)編造《清單預計量表》《清單預計量匯總表》《中期價(jià)款預計量表》的方式，虛構重慶鑫發(fā)、循化通森兩家供應商工程量、虛增合同履約成本。該情況導致正平路橋建設股份有限公司2022年半年度報告存在虛假記載，虛增營(yíng)業(yè)成本1,014.91萬(wàn)元，占當期營(yíng)業(yè)總成本的1.05%;虛增營(yíng)業(yè)收入1,353.22萬(wàn)元，占當期營(yíng)業(yè)收入總額的1.41%;虛增利潤338.30萬(wàn)元，占當期利潤總額的11.11%。
另外，正平路橋建設股份有限公司于2024年3月30日披露的會(huì )計差錯更正公告等相關(guān)公告顯示，正平路橋建設股份有限公司已于2023年4月27日對2021年年度報告及2022年定期報告部分所涉數據進(jìn)行了更正。本次根據中國證監會(huì )青海監管局《行政處罰事先告知書(shū)》，追溯調整2022年半年報、2022年第三季報所涉財務(wù)數據，并同步更正2022年年度報告中“分季度主要財務(wù)數據”，以及2023年半年度、2023年第三季度合并及母公司利潤表中的“上年同期數據”。
此次會(huì )計差錯更正后，正平路橋建設股份有限公司2022年半年報中，調減總資產(chǎn)1,475.01萬(wàn)元，調減歸母凈資產(chǎn)307.86萬(wàn)元，調減營(yíng)業(yè)收入1,353.22萬(wàn)元，調減歸母凈利潤287.56萬(wàn)元，分別占更正前金額的0.16%、0.16%、1.41%和11.99%;2022年第三季度報告中，調減總資產(chǎn)1,475.01萬(wàn)元，調減歸母凈資產(chǎn)307.86萬(wàn)元，調減營(yíng)業(yè)收入1,353.22萬(wàn)元，調減歸母凈利潤287.56萬(wàn)元，分別占更正前金額的0.16%、0.16%、0.89%和11.94%。
上海證券交易所認為，正平路橋建設股份有限公司存在虛構供應商工程量、虛增合同履約成本，導致多期定期報告披露不準確，存在虛假記載，嚴重損害投資者知情權。上述行為違反了《中國人民共和國證券法》(2019年修訂)第七十八條第二款，《上海證券交易所股票上市規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《股票上市規則》)第1.4條、第2.1.1條、第2.1.4條等有關(guān)規定。有關(guān)責任人員違反了《股票上市規則》第2.1.2 條、第4.3.1條、-6- 第4.3.5 條等有關(guān)規定及其在《董事(監事、高級管理人員)聲明及承諾書(shū)》中作出的承諾。另外，公司實(shí)際控制人，還違反了《股票上市規則》第4.5.1條、第4.5.2條和《上海證券交易所上市公司自律監管指引第1號——規范運作》第4.1.1條等有關(guān)規定。
鑒于上述違規事實(shí)和情節，根據《股票上市規則》第 13.2.3 條，《上海證券交易所紀律處分和監管措施實(shí)施辦法》及《上海證券交易所自律監管指引第10號——紀律處分實(shí)施標準》的有關(guān)規定，上海證券交易所作出如下紀律處分決定：對正平路橋建設股份有限公司及實(shí)際控制人暨時(shí)任董事、副董事長(cháng)金×輝，實(shí)際控制人暨時(shí)任董事長(cháng)、總裁金×光，時(shí)任財務(wù)總監、副總裁王×瑩，時(shí)任監事、正平建設集團有限公司工程管理部副部長(cháng)先×吉，時(shí)任副總裁、正平建設集團有限公司副總經(jīng)理李×蘭，時(shí)任金沙縣老城區段河道治理PPP項目總包部總經(jīng)理任×偉予以公開(kāi)譴責。
對于上述紀律處分，上海證券交易所將通報中國證監會(huì )和青海省地方金融管理局，并記入上市公司誠信檔案。當事人如對上述公開(kāi)譴責的紀律處分決定不服，可于15個(gè)交易日內向上海證券交易所申請復核，復核期間不停止本決定的執行。
