推進(jìn)生態(tài)環(huán)境基礎設施建設，有利于提升污染治理能力，為提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平夯實(shí)基礎，也為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展擴容增潛。我省生態(tài)環(huán)境基礎設施建設進(jìn)展如何?下一步將如何發(fā)力?8月30日，我省首次召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎設施建設推進(jìn)會(huì )，進(jìn)行相關(guān)部署。

　　為經(jīng)濟發(fā)展騰出更多環(huán)境容量

　　推進(jìn)生態(tài)環(huán)境基礎設施建設，不僅能夠為生態(tài)環(huán)境高水平保護提供堅實(shí)支撐，更能為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　在國家能源集團宿遷發(fā)電有限公司，兩臺660兆瓦超超臨界二次再熱機組正有序運轉，項目采用了爐煙再循環(huán)、汽電雙驅引風(fēng)機等多項新技術(shù)，提升了機組發(fā)電效率。公司總經(jīng)理袁電洪介紹，正在建設的火電協(xié)同污泥資源化利用項目總投資1.8億元，通過(guò)協(xié)同焚燒方式，解決宿遷市及周邊區域污泥的出路問(wèn)題，為宿遷市污泥處置提供兜底保障，推動(dòng)煤電企業(yè)由單純發(fā)電業(yè)務(wù)向“發(fā)電+”的綜合能源服務(wù)型企業(yè)轉變。項目實(shí)施后，每年可處理城市生活污泥和工業(yè)污泥約26.4萬(wàn)噸，預計節約標煤14361噸/年，減少二氧化碳排放約41013噸/年。

　　近年來(lái)，宿遷拿出309億元，建成175項重點(diǎn)工程，實(shí)施一批生態(tài)保護修復和污染治理示范項目。宿遷市副市長(cháng)閆輝介紹，宿遷統籌建設生態(tài)環(huán)境大數據中心、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控與基礎數據庫系統等平臺，推進(jìn)8個(gè)省級以上工業(yè)園區限值限量管理監測監控能力體系建設，建成13個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監測站、345個(gè)空氣微型站點(diǎn)，對全市1100余家重點(diǎn)污染源工業(yè)企業(yè)實(shí)現全過(guò)程、無(wú)死角環(huán)境監管，為精細化管控、應急快速響應、污染防治決策提供智能化支持。

　　近五年，全省一般公共預算環(huán)保支出達2173億元，建成城鎮污水處理能力2086萬(wàn)立方米/日，污水管網(wǎng)7.7萬(wàn)公里，危廢處置能力達243.4萬(wàn)噸/年，較2016年分別增加28%、24%、280%。一批重大項目的實(shí)施，有力提升生態(tài)環(huán)境治理能力、拉動(dòng)城鄉投資消費需求、推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續改善，為全省高質(zhì)量發(fā)展大局作出重要貢獻。

　　發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出

　　今年年初，我省印發(fā)全國首個(gè)省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎設施“十四五”專(zhuān)項規劃，明確“十四五”期間全省生態(tài)環(huán)境基礎設施建設的總體思路、目標任務(wù)和保障措施，充分體現省委、省政府加強生態(tài)環(huán)境基礎設施建設，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善的堅定決心。

　　截至7月底，列入年度生態(tài)環(huán)境基礎設施建設計劃的909個(gè)項目中，已開(kāi)工722個(gè)，開(kāi)工率79.43%。“但是，我們必須看到，項目建設的總體進(jìn)度仍然滯后，環(huán)境基礎能力發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題依然突出，接下來(lái)的工作仍將面臨巨大的壓力和挑戰。”省生態(tài)環(huán)境廳主要負責人表示，補齊基礎能力短板迫在眉睫。

　　以水環(huán)境治理為例，全省縣級及以上城市生活污水集中收集處理率僅為60%左右，而很多發(fā)達國家在上世紀末就已達到70%以上。特別是今年第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察曝光的我省突出環(huán)境問(wèn)題，很多都是截污納管不到位導致的。雖然我省在生態(tài)環(huán)境基礎設施建設年度任務(wù)中已針對性安排污水處理能力建設項目，但結合項目實(shí)施情況來(lái)看，對照年度目標要求，城鎮生活污水、工業(yè)污水處理仍存在新增能力缺口，一定程度上影響環(huán)境質(zhì)量持續改善。

　　對此，會(huì )議明確，要加強監管，運用生態(tài)環(huán)境大數據平臺等數字化手段加強設施運行情況監控，依法嚴厲打擊弄虛作假、偷排漏排等違法行為。加快推進(jìn)大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)場(chǎng)景應用，提升生態(tài)環(huán)境基礎設施綠色智能化發(fā)展水平。

　　又好又快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境基礎設施建設

　　沿江地區要緊緊圍繞長(cháng)江生態(tài)保護修復，在城鎮污水垃圾收集處理、工業(yè)廢水集中處理、農村生活污水治理等領(lǐng)域，謀劃一批提升截污治污能力項目，有針對性地補齊能力缺口;環(huán)太湖地區要以新一輪太湖治理為契機，重點(diǎn)布局農業(yè)農村污染治理、有機廢棄物處理利用等領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)現太湖“兩保兩提”;沿大運河地區要在加快補齊短板基礎上，結合大運河文化帶建設，研究推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區建設，進(jìn)一步放大生態(tài)效益。會(huì )議要求，各地各部門(mén)要堅持問(wèn)題導向、目標導向，立足長(cháng)遠和全局，高質(zhì)量謀劃、實(shí)施、儲備一批生態(tài)環(huán)境重大項目，又好又快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境基礎設施建設。

　　省生態(tài)環(huán)境廳主要負責人表示，將深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境基礎設施建設年度達標攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，壓茬推進(jìn)項目實(shí)施，全力完成年度目標任務(wù)。強化服務(wù)保障，在環(huán)評審批上率先開(kāi)辟綠色通道，提高審批效率。聯(lián)合省財政廳等部門(mén)繼續深化金融創(chuàng )新政策，將“環(huán)保貸”“環(huán)保擔”等綠色金融政策更多向環(huán)境基礎設施領(lǐng)域傾斜，力爭“環(huán)保貸”在已放貸300億元基礎上實(shí)現新突破，“環(huán)保擔”年內完成100億元融資。

　　今年蘇州市共安排129個(gè)生態(tài)環(huán)境基礎設施重點(diǎn)工程項目，項目總投資159.5億元，年內投資46.8億元。“我們將抓緊今年最后的4個(gè)月時(shí)間，在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，全力加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項目建設。”蘇州市副市長(cháng)唐曉東表示，精心謀劃做實(shí)“十四五”后三年基礎設施建設，編制《蘇州市2023-2025年生態(tài)環(huán)境基礎設施建設三年行動(dòng)計劃》，按照適度超前原則，列出項目清單，明確建設主體、時(shí)序進(jìn)度、投資總額、責任單位等，形成項目滾動(dòng)實(shí)施機制。(吳瓊)