海門(mén)區委、區政府深入貫徹落實(shí)市委十二屆十五次全會(huì )精神，時(shí)刻保持項目建設的拼勁、韌勁、狠勁，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現新的“滄桑巨變”。今年以來(lái)，以“量質(zhì)雙提升”的目標抓招引，以“拿地即開(kāi)工”的導向抓開(kāi)工，以“五位一體”的機制抓推進(jìn)，重大項目招引數、開(kāi)工數、竣工達產(chǎn)數取得歷史性突破。上半年，海門(mén)在南通項目建設綜合考評中名列第一。
精準招商，帶來(lái)重大項目落戶(hù)
3月10日，總投資8億美元的俐馬(南通)紡織基地項目簽約，落戶(hù)海門(mén)港新區。這家總部位于新加坡的公司，是國際上領(lǐng)先的紡織服裝垂直企業(yè)，也是海門(mén)今年創(chuàng )新招商模式、提升招商層次的一個(gè)縮影。項目建成后，將成為從抽絲到制衣全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地，年應稅銷(xiāo)售可實(shí)現80至100億元。
項目建設關(guān)鍵在精準招引、優(yōu)質(zhì)招引。
2月27日，海門(mén)區委、區政府召開(kāi)全區招商引資出征動(dòng)員會(huì )，各招商隊伍圍繞海門(mén)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，聚焦重特大、科創(chuàng )、產(chǎn)業(yè)鏈、樓宇及總部經(jīng)濟四大重點(diǎn)項目，全面發(fā)力。
海門(mén)以項目論英雄為考核導向，設立招商實(shí)績(jì)雙周“龍虎榜”，激發(fā)招商激情，同時(shí)，聘請9位招商大使，通過(guò)委托招商、資本招商等新模式，全面提升招商層次，確保招出效果。駐北京、上海、深圳、蘇南等招商局和區鎮招商隊伍，上半年舉辦經(jīng)洽會(huì )、投資環(huán)境促進(jìn)會(huì )等重大招商活動(dòng)10余場(chǎng)次。
海門(mén)出臺《海門(mén)區產(chǎn)業(yè)質(zhì)量綜合評估辦法》等文件，從產(chǎn)業(yè)定位、投資強度、畝均稅收、節能環(huán)保等7個(gè)方面對所需供地項目進(jìn)行綜合評估，不合條件的堅決不予引進(jìn)，確保招出質(zhì)量。上半年，海門(mén)共評估項目9批次51個(gè)，否決項目13個(gè)，評審通過(guò)率74.51%。
據了解，年初以來(lái)，海門(mén)區新引進(jìn)重大項目45個(gè)，總投資1307.35億元，其中，超百億元項目3個(gè)。引進(jìn)總部經(jīng)濟項目?jì)蓚€(gè)，包括去年兩個(gè)在內，總部經(jīng)濟項目招引數占南通全市總量的80%。盤(pán)活項目用地4237.7畝，超額完成全年目標任務(wù)。
審批改革，開(kāi)建項目快速推進(jìn)
6月22日，總投資10億元、位于三廠(chǎng)工業(yè)園區的海迪新材料項目正式開(kāi)工。該項目在拿地前，海門(mén)采取容缺預審模式，對工程技術(shù)方案、施工圖等進(jìn)行預審，保證企業(yè)在取得土地證當天就辦結設計方案與建設工程規劃許可證，從拿地到開(kāi)工建設僅用了5天時(shí)間。
項目快開(kāi)工，需要審批提速。海門(mén)區行政審批局副局長(cháng)沈飛說(shuō)，年初以來(lái)，海門(mén)推行工程項目審批改革，實(shí)行重特大項目容缺預審機制，打破“先拿地，再辦證”的傳統做法，實(shí)現“交地即發(fā)證、拿地即開(kāi)工”。
海門(mén)區行政審批局編制《重點(diǎn)投資項目清單》，制訂《行政審批“直通車(chē)”具體實(shí)施辦法》，通過(guò)制訂作戰圖、列出時(shí)間表、明確責任人、召開(kāi)協(xié)調會(huì )等方式，做到項目審批節點(diǎn)可控，難點(diǎn)堵點(diǎn)提前疏通。
推行幫辦代辦服務(wù)，海門(mén)區行政審批局代辦中心設立審批專(zhuān)班，一企一專(zhuān)班，確保項目審批高效推進(jìn)。華美信息產(chǎn)業(yè)化項目通過(guò)代辦專(zhuān)員全程指導，及時(shí)解決規劃報批中的問(wèn)題，從方案審查到施工許可證的核發(fā)僅用了兩個(gè)工作日。年初以來(lái)，代辦中心已提供各類(lèi)幫代辦事項1200余件。
改革促進(jìn)項目審批實(shí)現大提速，平均審批時(shí)限由過(guò)去的50天壓縮到現在的20天。上半年，已完成16個(gè)大項目審批，完成比例達到84.2%，全區重大考核項目全部按時(shí)序辦理施工許可。
項目審批提速加速開(kāi)工步伐。今年，海門(mén)有省級重大產(chǎn)業(yè)項目5個(gè)、市級重大產(chǎn)業(yè)項目15個(gè)。上半年，新開(kāi)工云海機器人零部件、美特奧智能設備等重大工業(yè)項目16個(gè)，完成投資額達87.86億元，新開(kāi)工項目數、投資額均超額完成序時(shí)進(jìn)度，其中投資額已超額完成全年目標任務(wù)。此外，44個(gè)續建重大項目今年完成投資額264.9億元。
優(yōu)化服務(wù)，竣工項目快出效益
8月17日，走進(jìn)位于海門(mén)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的佳之味食品有限公司，一期項目植脂末封裝車(chē)間內，自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)快速運轉，工人熟練地在電腦控制設備上操作，植脂末就被有序地自動(dòng)分裝、打包。與一期生產(chǎn)車(chē)間一路之隔的二期項目，主體工程已經(jīng)完成，設備即將入場(chǎng)。
“得益于園區項目辦、企發(fā)局等部門(mén)的一對一服務(wù)，不論一期還是二期，項目進(jìn)展都很快。”公司相關(guān)負責人介紹，企業(yè)投產(chǎn)一年來(lái)，銷(xiāo)售額有較大增長(cháng)。
年初以來(lái)，海門(mén)實(shí)施項目辦、部門(mén)、區鎮、投資方、建設單位五方力量充分匯聚到項目建設上的“五位一體”機制，區領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系重特大項目，開(kāi)展項目全周期管理，跟蹤重特大項目，對在手成熟重特大項目，做到每周一次進(jìn)度匯總，半月一次集中會(huì )辦，及時(shí)召開(kāi)調度會(huì )解決問(wèn)題與困難，一般問(wèn)題即時(shí)即辦，疑難問(wèn)題辦結不過(guò)周，確保項目穩步推進(jìn)。
艾郎風(fēng)電專(zhuān)注于生產(chǎn)風(fēng)電葉片，2018年7月落戶(hù)海門(mén)港新區，隨著(zhù)一期項目訂單的增加，去年追加投資實(shí)施二期項目。為此，海門(mén)區政府成立工作專(zhuān)班，項目辦牽頭統籌，相關(guān)部門(mén)幫辦代辦，通過(guò)全周期管理，解決了項目推進(jìn)中的土地供應等多個(gè)問(wèn)題。目前，項目二期竣工，正在安裝產(chǎn)線(xiàn)、調試設備。一二期全面投產(chǎn)后，可實(shí)現年應稅銷(xiāo)售100億元，成為全球最大的風(fēng)電葉片生產(chǎn)基地之一。
今年，海門(mén)新認定竣工項目4個(gè)，達產(chǎn)項目7個(gè)。兩者均列全市第一。（本報記者 陳靜 本報通訊員 俞新美）
