蘇州工業(yè)園區地處蘇州城東金雞湖畔，行政區劃面積278平方公里，實(shí)住人口113.7萬(wàn)。蘇州工業(yè)園區是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目，1994年經(jīng)國務(wù)院批準設立。

　　經(jīng)過(guò)20余年的開(kāi)發(fā)與建設，蘇州工業(yè)園區已從當年的一片洼地變身為對外開(kāi)放的重要窗口，集聚了7000多家科技型企業(yè)、1800多家高新技術(shù)企業(yè)，建成各類(lèi)科技載體超800萬(wàn)平方米、30多個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，成為我國國際化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典范。

從“試驗田”到“新高地”的蝶變

　　1994年2月，經(jīng)過(guò)多輪談判，中新兩國政府在北京正式簽署協(xié)議，蘇州工業(yè)園區成為中新“深層次合作試驗場(chǎng)”。

　　27年前，從這片低洼水田里，發(fā)出了第一聲打樁機的巨響，蘇州工業(yè)園區的建設大幕正式拉開(kāi)。蘇州工業(yè)園區摒棄了單一發(fā)展工業(yè)的模式，著(zhù)眼于“產(chǎn)城融合、以人為本”的定位，20多年來(lái)，按照“先規劃、后建設;先地下、后地上”的原則，實(shí)現“一張藍圖干到底”，保持了城市規劃建設的高水平和高標準，形成了“產(chǎn)城融合、區域一體”的城市發(fā)展架構。

　　蘇州工業(yè)園區形成了“2﹢3”現代產(chǎn)業(yè)體系：“2”即新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大千億元級主導產(chǎn)業(yè)，擁有經(jīng)省級認定的跨國公司地區總部及功能性機構45家、約占全省17%;“3”即生物醫藥、納米技術(shù)應用、人工智能三大特色產(chǎn)業(yè)，連續多年保持30%以上增幅，2019年總產(chǎn)值超2030億元。園區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋了工業(yè)、通信、信息技術(shù)、交通、教育、醫療、金融和生活消費等領(lǐng)域，不僅豐富了園區產(chǎn)業(yè)生態(tài)，還形成了良好的輻射效應。

　　以數字經(jīng)濟推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，蘇州工業(yè)園區積極行動(dòng)。堅持以創(chuàng )新引領(lǐng)轉型升級，發(fā)揮信息化基礎優(yōu)勢和5G試點(diǎn)先發(fā)優(yōu)勢，園區全面提升政務(wù)服務(wù)水平，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境。圍繞信息化項目管理全過(guò)程，探索構建專(zhuān)家服務(wù)、架構治理、顧問(wèn)支撐、造價(jià)評估、績(jì)效管理、策劃宣傳“六位一體”服務(wù)體系，信息化支撐能力不斷增強。推動(dòng)人工智能場(chǎng)景應用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。以人工智能為引領(lǐng)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與園區制造業(yè)融合發(fā)展為主線(xiàn)，大力推動(dòng)“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用，園區成為江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程首批“互聯(lián)網(wǎng)﹢先進(jìn)制造業(yè)”基地。

　　此外，蘇州工業(yè)園區堅持把信息化列入區域總體發(fā)展戰略，因此成為全國首批智慧城市試點(diǎn)、全國首個(gè)數字城市建設示范區、中國首批“智慧社區及社區公共服務(wù)綜合信息平臺”試點(diǎn)。

　　自2006年起，蘇州工業(yè)園區探索多種合作機制和模式。2012年9月，蘇州工業(yè)園區被中央綜治辦確定為中新兩國政府間首個(gè)“中新社會(huì )治理合作試點(diǎn)單位”，園區黨工委、管委會(huì )先后出臺試點(diǎn)工作實(shí)施方案和21個(gè)重點(diǎn)項目方案。2018年3月出臺了《蘇州工業(yè)園區社會(huì )治理創(chuàng )新頂層設計暨中新社會(huì )治理合作試點(diǎn)新三年(2018~2020)計劃實(shí)施方案》。

　　中新社會(huì )治理合作試點(diǎn)新三年計劃著(zhù)眼園區社會(huì )治理領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，圍繞加強責任政府、效能政府、民生政府、有限政府、法治政府建設五大頂層設計目標，確定了一系列試點(diǎn)任務(wù)。以“互聯(lián)網(wǎng)﹢”賦能綜合治理、綜合執法、社會(huì )治安等治理領(lǐng)域，依托新一代信息技術(shù)手段，完成智慧城市運行平臺、IOC(智慧城市智能運行中心)數據中心、感知網(wǎng)絡(luò )以及指揮大廳建設，初步建成集“感知中心、研判中心、預警中心、決策中心、指揮中心”于一體的智慧城市運行管理中心，當前已進(jìn)入試運行階段。

　　據悉，蘇州工業(yè)園區智慧城市運行平臺包括1個(gè)數字底座以及城市綜合態(tài)勢、全流程監督管理、運行感知分析、應急救援指揮4大智慧應用和1個(gè)領(lǐng)導駕駛艙。值得一提的是，底座打通了園區31個(gè)單位43個(gè)業(yè)務(wù)系統，接入了6000余路視頻資源、1.4萬(wàn)余個(gè)傳感器數據，匯聚超過(guò)3億條政務(wù)數據，支撐各項智慧應用。

“未來(lái)園區”建設的新航道

　　新時(shí)期，推動(dòng)“未來(lái)社區”建設，將智慧城市建設提升到新的高度，是擺在蘇州工業(yè)園區面前的一個(gè)新課題。

　　蘇州工業(yè)園區是中新兩國共同開(kāi)發(fā)建設的現代化新城，園區有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和現代化大都市建設的人才隊伍，是新加坡城市發(fā)展經(jīng)驗的中國化。新加坡在智慧城市建設方面有著(zhù)豐富的經(jīng)驗，這也使得園區擁有別處無(wú)可比擬的核心優(yōu)勢。在“一帶一路”建設和長(cháng)三角一體化發(fā)展的大背景下，園區將迎來(lái)新的發(fā)展機遇，將自身優(yōu)勢與國家大政方針結合是未來(lái)發(fā)展的重要方向之一。一方面，把握數字經(jīng)濟的時(shí)代潮流與機遇，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化，為園區帶來(lái)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn);另一方面，對人才隊伍建設也是一個(gè)突破的機會(huì )，加快培育和吸引新時(shí)代綜合性人才。以“中國化的新加坡經(jīng)驗”為差異化優(yōu)勢，帶領(lǐng)園區的建設和發(fā)展經(jīng)驗“走出去”。

　　智慧城市是一種嶄新的“城市服務(wù)形態(tài)”，這種服務(wù)包括數字城管、社會(huì )管理、規劃建設、人防管理、交通旅游、水利水文、人口衛生、市政管理、綜合管網(wǎng)、城市照明等，初衷是“以人為本，讓生活更便捷”。在信息化建設方面，園區擁有其獨特的優(yōu)勢。

　　信息產(chǎn)業(yè)的集聚使得園區成為數字化發(fā)展的高地。近年來(lái)，園區電子信息產(chǎn)業(yè)持續保持高速增長(cháng)，已建成科技載體超600萬(wàn)平方米、公共技術(shù)服務(wù)平臺30多個(gè)、國家級創(chuàng )新基地20多個(gè)，集聚科研院所42家、各類(lèi)研發(fā)機構1146家，牛津大學(xué)高等研究院(蘇州)、哈佛韋茨創(chuàng )新中心、培東納米技術(shù)創(chuàng )新中心等頂尖科研機構落戶(hù)園區，百度、華為、蘋(píng)果、微軟等著(zhù)名企業(yè)在園區設立產(chǎn)業(yè)基地或研發(fā)中心;入選國家級重點(diǎn)人才工程計劃人才159名，其中創(chuàng )業(yè)類(lèi)占全國7%;集聚上市企業(yè)41家，國家高新技術(shù)企業(yè)超2000家，R&D(從事科研與試驗發(fā)展活動(dòng)所必需的人、財、物)經(jīng)費支出占GDP比重達4.2%，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量167件，獲得了“國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地”“信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”等稱(chēng)號。

　　園區當前的戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是發(fā)展納米技術(shù)、生物醫藥、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)和文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，現代服務(wù)業(yè)和未來(lái)培育產(chǎn)業(yè)主要是生命健康、海洋經(jīng)濟、航天航空和軍工。除此之外，加快發(fā)展以大數據和云計算為支撐的人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)，將園區建設成為國內頂尖、國際一流的納米技術(shù)、生物醫藥和人工智能產(chǎn)業(yè)集聚高地。

　　高新技術(shù)企業(yè)是“發(fā)展高科技，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化”的重要主體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。為了更好地推動(dòng)科技創(chuàng )新、領(lǐng)航區域高質(zhì)量發(fā)展，園區要從政策、金融、人才等多方面著(zhù)手，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )新土壤和生態(tài)，為企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供更大的空間。

　　“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”“未來(lái)園區”的建設應以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引、以科技為工具、以創(chuàng )新為指引，加快建設世界一流高科技智慧園區，打造新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地。