“現在看起來(lái)小區老好的，過(guò)兩年會(huì )不會(huì )‘打回原形’?”連日來(lái)，記者在南通崇川區已改造小區走訪(fǎng)時(shí)，不少居民說(shuō)出自己的擔心，若沒(méi)有長(cháng)期的維護和運營(yíng)管理機制，改造效果很難長(cháng)期保持。

　　記者了解到，日前，南通崇川區出臺《社區物業(yè)管理辦法》，強化了對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核，對市民關(guān)注度極高的老舊小區、拆遷安置小區的物業(yè)管理考核、收費標準等作出明確規定。

　　“管家”入駐，帶來(lái)全新感受

　　記者來(lái)到虹橋北村西區采訪(fǎng)時(shí)，車(chē)一開(kāi)到大門(mén)就被保安攔了下來(lái)，說(shuō)明來(lái)訪(fǎng)原因、查看證件，保安向記者說(shuō)明可停放的位置才予以放行。“這樣嚴格的管理是物業(yè)進(jìn)駐以后才實(shí)行的，給了居民滿(mǎn)滿(mǎn)的安全感。”小區居民嚴阿姨告訴記者。

　　虹橋北村西區始建于1997年，共計15幢樓房、594戶(hù)居民。“以前，小區是有物業(yè)的，管理也還可以。”嚴阿姨告訴記者，2016年，物業(yè)公司撤離后，小區管理每況愈下，違章搭建、車(chē)輛亂停、樓頂漏雨、管網(wǎng)混亂、公共部位老化等問(wèn)題越來(lái)越多。后來(lái)，小區成立了業(yè)委會(huì )，由業(yè)委會(huì )牽頭發(fā)動(dòng)居民繳納150元/戶(hù)的衛生費，聘請了兩名保安和一名保潔，負責小區的基本管理。去年，虹橋北村西區被崇川區納入老舊小區改造項目，實(shí)施了外墻出新、樓頂防漏修繕、雨污水管網(wǎng)修繕、小區道路維修、綠化提檔升級、北側公共場(chǎng)所陽(yáng)臺門(mén)窗更換、線(xiàn)路序化等工程。

　　在工程進(jìn)度過(guò)半時(shí)，小區業(yè)委會(huì )向新西社區提出，聘請物業(yè)公司負責小區的管理。經(jīng)過(guò)遴選，3月1日起，鑫鵬物業(yè)成為小區“管家”。“來(lái)到虹橋北村后，我們充實(shí)了物業(yè)服務(wù)力量。”物業(yè)負責人韓吉玲介紹，目前，小區保安由2人增加為4人、保潔由1人增加為2人，物業(yè)組織了20多人的力量對小區河道漂浮物進(jìn)行清理，對樓道進(jìn)行了一次“大掃除”。“小區環(huán)境更好了，停車(chē)更規范了，垃圾清運更及時(shí)。”居民李先生說(shuō)，住在這里更舒適了。

　　“好看”之后，如何實(shí)現“好住”

　　去年，崇川區投入4.4億元，對12個(gè)老舊小區實(shí)施改造，今年，該區計劃投資14億元，完成50個(gè)、約278萬(wàn)平方米老舊小區改造。老舊小區改造得“好看”后，如何讓其更“好住”成為提高居民獲得幸福感的關(guān)鍵。

　　居民曹先生在學(xué)田南苑居住了十幾年，小區周邊生活配套齊全、交通便利，但道路破損、房屋漏水。小區雖有物管公司但由于多種原因只提供基本保潔服務(wù)。去年，學(xué)田南苑1至16幢實(shí)施了綜合改造，小區“由內而外”煥發(fā)了生機，后期還將實(shí)現封閉式管理。“小區正在籌備物業(yè)管理委員會(huì )。”學(xué)田社區黨委書(shū)記卜曉東表示，小區將積極探索路徑，加強物業(yè)管理。

　　“改造后的老舊小區要將維護和使用納入正常軌道，推進(jìn)老舊小區物業(yè)管理社會(huì )化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化，這樣才能有效避免回潮。”崇川區住建局副局長(cháng)王兵說(shuō)。在記者的走訪(fǎng)中，不少已改造和待改造的小區都已意識到專(zhuān)業(yè)物管力量的重要性。

　　毗鄰端平橋市場(chǎng)的萬(wàn)象北園西側的河西街馬路市場(chǎng)已存在20多年，殺雞宰魚(yú)的污水不僅污染環(huán)境，市場(chǎng)的存在也是一個(gè)交通和消防隱患。今年萬(wàn)象北園被列入老舊小區改造計劃，整治馬路市場(chǎng)、智慧車(chē)庫建設、小區封閉式管理等都被提上議事日程。“要實(shí)現改造后的長(cháng)效管理，為小區聘請‘管家’是必不可少的。”頤和社區黨委書(shū)記秦嶺介紹，目前居民們已經(jīng)在積極組建業(yè)委會(huì )，小區改造后將形成黨委、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)公司“四位一體”的工作模式，讓老小區保持“第二春”。

　　有獎?dòng)辛P，老小區管理有章可循

　　“提高大家購買(mǎi)物業(yè)服務(wù)的認識已成為當務(wù)之急。”在記者的走訪(fǎng)中，不少居民和社區干部表示，改變以往部分居民不重視物業(yè)管理的意識，建立可持續發(fā)展的長(cháng)效管理機制才是老舊小區保持高品質(zhì)居住質(zhì)量的關(guān)鍵。而老舊小區的居民大多習慣了較低水準物業(yè)管理，收繳物業(yè)費的難度較大。據崇川區住建局前期的走訪(fǎng)測算，若物業(yè)收費標準為4角/平方米，物業(yè)費收繳率達八成以上才能維持老舊小區物業(yè)公司的正常運轉。如何讓老舊小區居民“適應”物業(yè)費?以虹橋北村為例，物業(yè)公司采用了“先服務(wù)后收費”的政策，先提供半年服務(wù)，讓居民們體驗到物業(yè)的優(yōu)勢后再收費。

　　4月1日起正式實(shí)施的崇川區《社區物業(yè)管理辦法》則為物業(yè)企業(yè)注入了一劑“強心劑”，做得好的物業(yè)企業(yè)，政府會(huì )給予“真金白銀”的獎勵?！掇k法》明確：社區物業(yè)管理以街道為主體，社區(居委會(huì ))具體負責，同時(shí)明確了區財政局、住建局、城管局、市政和綠化管理局等部門(mén)的管理責任。

　　王兵介紹，《辦法》的一大亮點(diǎn)是強化了物業(yè)管理工作考評，區政府成立物管考核領(lǐng)導小組，小區物業(yè)企業(yè)(含商品房、安置房、老舊小區，不含直管公房、單位自管房)的考核由街道(開(kāi)發(fā)區)負責。年度考評優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可獲獎勵，排名墊底且在規定時(shí)間未整改到位的企業(yè)，會(huì )取消兩年內項目評優(yōu)資格，且兩年內不出具信用證明。尤其值得一提的是，針對老舊小區的物業(yè)管理考核，崇川區將每年拿出500萬(wàn)(對照老小區改造項目按比例實(shí)施，上限為500萬(wàn))獎勵年度考核優(yōu)秀的項目。（本報記者袁曉婕）