“低價(jià)中標、惡性競爭何時(shí)休?”這不僅是建筑設計行業(yè)從業(yè)者的共同詰問(wèn)，更關(guān)系到建筑質(zhì)量安全和百姓生活品質(zhì)。今年全國兩會(huì )上，全國人大代表、中建西南院總工程師馮遠連續多年聚焦這一議題，提交重磅建議，呼吁為政府投資項目設計費設定“最低線(xiàn)”，以合理定價(jià)守護建筑安全底線(xiàn)，激活行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。
 

　　建筑設計涵蓋方案設計、施工圖設計、結構設計、機電設計、材料選型等多個(gè)環(huán)節，環(huán)環(huán)相扣，直接決定建筑最終品質(zhì)。然而，當前政府投資建筑項目設計取費亂象叢生，讓這一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域陷入嚴重內卷。一方面，BIM技術(shù)、“雙碳”綠建、海綿城市、抗震超限等新增專(zhuān)項設計內容不斷擴容，前期策劃、后期運營(yíng)咨詢(xún)等服務(wù)鏈條持續延伸，卻因缺乏收費依據淪為“免費服務(wù)”，設計內容與收費嚴重不對等，從業(yè)者負擔陡增;另一方面，建筑設計市場(chǎng)長(cháng)期處于買(mǎi)方市場(chǎng)，企業(yè)只能靠“以量補價(jià)”求生存，超低價(jià)中標頻發(fā)，不僅造成設計人才薪酬偏低、流失嚴重，更直接拉低設計質(zhì)量，埋下安全隱患，與國家高質(zhì)量發(fā)展方針格格不入。

　　馮遠指出，明確的建筑設計取費標準，既能為項目可研階段提供信息參考，也有助于維護行業(yè)公平競爭秩序。盡管多地及行業(yè)協(xié)會(huì )已出臺收費導則，但因缺乏法律效力，難以扭轉行業(yè)困局。針對這一系列痛點(diǎn)，她結合行業(yè)實(shí)踐與發(fā)展需求，提出三項精準可行的政策建議。

　　一是出臺權威收費指導意見(jiàn)。建議由住建部、發(fā)改委牽頭開(kāi)展科學(xué)調研與成本分析，參照律師服務(wù)收費規范做法，盡快出臺政府投資建筑項目設計收費指導意見(jiàn)與細則，明確設計收費最低限價(jià)，兼顧地區差異與行業(yè)特點(diǎn)，從源頭杜絕低價(jià)劣質(zhì)設計。

　　二是落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則。細化項目全流程各環(huán)節收費標準，將BIM、綠建、抗震超限等新型專(zhuān)項設計納入收費范疇，結合建筑高度、跨度、技術(shù)難度等要素科學(xué)定價(jià)，讓設計價(jià)值得到充分彰顯，真正實(shí)現價(jià)格與服務(wù)對稱(chēng)。

　　三是構建常態(tài)化監管機制。由住建部牽頭強化企業(yè)與招投標平臺監督，嚴厲打擊惡意低價(jià)競標行為，完善投訴處理機制，以剛性監管肅清市場(chǎng)秩序，推動(dòng)行業(yè)自律升級，讓建筑設計回歸價(jià)值本身。

　　“合理取費是保障設計質(zhì)量、穩定人才隊伍、守護民生安全的關(guān)鍵。”馮遠表示，此次建議直指行業(yè)核心堵點(diǎn)，期盼相關(guān)部門(mén)快速落地舉措，破解收費失衡難題，為我國建筑行業(yè)長(cháng)遠健康發(fā)展、國家建設事業(yè)提質(zhì)增效筑牢制度保障。(王海霞)