一般公共預算支出規模將首次達到30萬(wàn)億元,全國教育支出、社會(huì )保障和就業(yè)支出安排均超過(guò)4.5萬(wàn)億元……在今年全國兩會(huì )上,事關(guān)每個(gè)人錢(qián)袋子的“國家賬本”一發(fā)布就釋放出民生溫度。兩萬(wàn)多字的《關(guān)于2025年中央和地方預算執行情況與2026年中央和地方預算草案的報告》里,有精打細算的支出指標,更有多處提及民生。
“民生為大。”用政府工作報告起草組成員劉日紅的話(huà)來(lái)說(shuō),政府工作報告每一次修改、討論時(shí),關(guān)于民生的建議是最多的,目的是讓人民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
而這份獲得感在“國家賬本”里對應的,是真金白銀的資金支持。
值得注意的是,赤字率連續第二年維持在4%的高位。多位代表委員注意到,今年一般公共預算中醫療、教育、養老、住房保障支出的占比持續提高。
財政部部長(cháng)藍佛安也在經(jīng)濟主題記者會(huì )上表示,將把更多資金用在高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節。今年,全國科學(xué)技術(shù)支出安排近1.3萬(wàn)億元,增長(cháng)7.1%;教育、社會(huì )保障和就業(yè)、衛生健康、住房保障4項支出合計超12.4萬(wàn)億元。
他指出,今年財政支出總量、新增政府債券規模、中央對地方轉移支付均創(chuàng )新高,且確保政策早落地、早見(jiàn)效、多見(jiàn)效,預計今年財政政策將提前發(fā)力,財政資金加大將進(jìn)一步增強地方財政保障能力,改善民生、發(fā)展經(jīng)濟。住房作為保障和改善民生的重要內容,資金投入量增加,將對房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)重要支撐。
“堅持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生”被寫(xiě)入“十五五”規劃綱要草案。如何持續優(yōu)化財政支出結構、“把錢(qián)花好”無(wú)疑是“十五五”開(kāi)局之年的重點(diǎn)。
“把錢(qián)花在刀刃上的‘刀刃’已經(jīng)有了。”全國政協(xié)委員、中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)劉尚希以今年“設立1000億元財政金融協(xié)同促內需專(zhuān)項資金”為例分析說(shuō),隨著(zhù)關(guān)于中小微企業(yè)貸款貼息、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息、民間投資專(zhuān)項擔保、設備更新貸款貼息、個(gè)人消費貸款貼息等財政金融協(xié)同促內需的一攬子政策文件連續發(fā)布,這次明確的1000億元專(zhuān)項資金就是保障,能夠促進(jìn)這些政策的落實(shí)。
根據剛出爐的“國家賬本”,設立財政金融協(xié)同促內需專(zhuān)項資金的目的在于發(fā)揮政、銀、擔、企各方力量,讓財政和金融資源同向發(fā)力,更大力度地激發(fā)民間投資、促進(jìn)居民消費。(鐘 合)