近日，西安市建筑節能協(xié)會(huì )發(fā)布《西安市預拌混凝土行業(yè)2025年度發(fā)展情況調研報告》。報告全面調研2025年西安市預拌混凝土行業(yè)的發(fā)展現狀，評估其綠色化、智能化轉型成效，剖析面臨的瓶頸與挑戰，并結合國家戰略與省、市工作導向，為行業(yè)在“十五五”期間實(shí)現更高質(zhì)量、更可持續的發(fā)展提供參考與決策支持。

　　行業(yè)發(fā)展現狀

　　1.企業(yè)數量及分布情況

　　據不完全統計，截至2025年底，西安市(含西咸)擁有資質(zhì)且參加年度信用等級評價(jià)的商混企業(yè)118家，攪拌站約146個(gè)(其中擁有2個(gè)及以上分站的企業(yè)19家)。據不完全統計，2025年度西安市無(wú)新增廠(chǎng)站。截至2025年底，全市預拌混凝土行業(yè)退出及暫停生產(chǎn)企業(yè)/廠(chǎng)站30 個(gè)。其中西咸13個(gè)，臨潼區、高陵區各5個(gè)，灞橋區4個(gè)。

　　按企業(yè)注冊地分析，目前以西咸、長(cháng)安區、灞橋區、鄠邑區企業(yè)數量分布較多，合計72家，占全市行業(yè)企業(yè)總數的61%。其中，西咸27家、長(cháng)安區22家、灞橋區12家、鄠邑區11家，分別占比22.8%、18.6%、10.2%和9.3%。

　　2.產(chǎn)量產(chǎn)能

　　2025年，西安市(含西咸)混凝土總產(chǎn)量約3230萬(wàn)立方米(下半年產(chǎn)量約1474萬(wàn)立方米)，全市行業(yè)全年總產(chǎn)值約100億元人民幣。全市行業(yè)總設計產(chǎn)能約為2.4億立方米，行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為14%。其中產(chǎn)量在10萬(wàn)立方米以下的企業(yè)占比34%，只占全市總產(chǎn)量的4.5%;產(chǎn)量在10-20萬(wàn)立方米的企業(yè)占比27%，該規模企業(yè)占全市總產(chǎn)量的8.1%;產(chǎn)量在20-50萬(wàn)立方米的企業(yè)占比24%，該規模企業(yè)占全市總產(chǎn)量的22.1%;產(chǎn)量在50-100萬(wàn)立方米的企業(yè)占比7%，該規模企業(yè)占全市總產(chǎn)量的15.9%;產(chǎn)量在100萬(wàn)立方米以上的企業(yè)占比8%，該規模企業(yè)占全市總產(chǎn)量的49.4%。

　　2025年度，西安市預拌混凝土企業(yè)主動(dòng)縮減產(chǎn)能。20萬(wàn)立方米以下企業(yè)數量占比高達61%，該規模企業(yè)總產(chǎn)量卻僅占全市總產(chǎn)量的12.6%。產(chǎn)量在100萬(wàn)立方米以上的大中型企業(yè)數量占比僅8%，但其產(chǎn)量占比卻高達49.4%，控制著(zhù)近半數的市場(chǎng)份額?；炷疗髽I(yè)集團化經(jīng)營(yíng)的趨勢和優(yōu)勢越來(lái)越明顯。

　　2025年，西安市預拌混凝土產(chǎn)量較2024年同比下降24%，經(jīng)調研分析：一是市場(chǎng)需求下滑。雖然2025年政策維持寬松局面，但市場(chǎng)預期不足，房產(chǎn)庫存巨大難以在短期內消化，房企投資相對謹慎，新開(kāi)工地有較大降幅，混凝土需求及單價(jià)持續走低。二是資金空缺大。2025年西安市預拌混凝土企業(yè)應收賬款居高不下，整體回款普遍較差。行業(yè)市場(chǎng)呈現上下游資金持續緊張的局面，施工進(jìn)度放緩，混凝土利潤空間不斷縮小，導致企業(yè)運營(yíng)壓力巨大，中小企業(yè)不得不主動(dòng)減量，乃至停產(chǎn)，保本策略成為主流。三是混凝土市場(chǎng)集團化趨勢明顯。受上下游產(chǎn)業(yè)持續低迷影響，市場(chǎng)競爭激烈。頭部企業(yè)實(shí)力雄厚，通過(guò)集團化管理經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率、降低成本等立方米式，穩步擴大經(jīng)營(yíng)區域。中小型企業(yè)迫于資金、成本等壓力減產(chǎn)保生存，甚至選擇出租、出售站點(diǎn)。

　　3.綠色化推廣應用

　　西安作為全國首批政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市，一直以來(lái)積極推進(jìn)綠色建材電子化采購交易，開(kāi)展集中帶量采購，提高綠色建材采購效率和透明度。2025年5月30日，西安市住建局、市發(fā)改委、市財政局印發(fā)《西安市綠色建材推廣應用技術(shù)指南》，再次提出明確的要求，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。受行業(yè)整體下行周期影響，西安市停產(chǎn)企業(yè)持續增加，綠色建材標識企業(yè)同比2024年度小幅下滑。全市共有43(51)家預拌混凝土企業(yè)(廠(chǎng)站)被認證為綠色建材標識企業(yè)，其中三星級29(36)家、二星級13(14)家、一星級1(1)家。2025年西安市綠色建材企業(yè)生產(chǎn)約1960萬(wàn)立方米，占全年行業(yè)總產(chǎn)量的60.7%。

　　2025年是《西安市商混運輸車(chē)輛清潔替代專(zhuān)項實(shí)施立方米案》政策落地的收尾階段，經(jīng)過(guò)3年政府職能部門(mén)的持續宣貫和輔導，全市行業(yè)企業(yè)自夯內功、克服困難、負重前行，根據企業(yè)自身情況及政策節點(diǎn)，選擇自購與租賃相結合的立方米式有序推進(jìn)進(jìn)度，截至2025年底，全市圓滿(mǎn)完成了混凝土運輸車(chē)輛的清潔替代工作。

　　在西安市住建局的指導和支持下，2025年，西安市建筑節能協(xié)會(huì )針對行業(yè)痛點(diǎn)通過(guò)會(huì )議座談、調查問(wèn)卷、游學(xué)調研等立方米式，明確 AI 技術(shù)在全市混凝土行業(yè)可以?xún)?yōu)先切入的領(lǐng)域和場(chǎng)景。9月28日，西安市住建局關(guān)于支持開(kāi)展混凝土攪拌站數字與人工智能改造試點(diǎn)的復函，在全國行業(yè)內引發(fā)廣泛關(guān)注。12月25日，在2025 西安市住建領(lǐng)域綠色高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展暨第九屆綠色施工觀(guān)摩活動(dòng)交流會(huì )上，西安市建筑節能協(xié)會(huì )與數字西安技術(shù)運營(yíng)集團簽署“人工智能+”應用場(chǎng)景戰略合作協(xié)議。自此，“西安市AI應用示范廠(chǎng)站”建設進(jìn)入加快推進(jìn)階段。

　　市場(chǎng)形勢分析

　　1.原材料市場(chǎng)

　　水泥方面：2025年上半年西安水泥價(jià)格呈“沖高后持續走弱”態(tài)勢，4月份水泥價(jià)格一度出現上漲，但由于建筑業(yè)市場(chǎng)低迷及政府投資類(lèi)項目開(kāi)工量不足，附加外區低價(jià)水泥外溢沖擊西安市場(chǎng)，水泥價(jià)格沖高回落，9月份水泥價(jià)格跌至最低點(diǎn)，隨后各水泥廠(chǎng)實(shí)行錯峰生產(chǎn)，在壓低庫存的同時(shí)不斷向上傳達成本壓力，在供貨壓力和漲價(jià)函的共同推進(jìn)下水泥價(jià)格呈現逆勢上漲狀態(tài)。礦粉方面：小幅反彈后承壓下行，受局部基建項目需求支撐，4月短暫上漲，5-6月回落企穩，下半年價(jià)格呈現波動(dòng)較小，整體市場(chǎng)供大于求格局未改。粉煤灰方面：季節性供應穩定，各電廠(chǎng)發(fā)電負荷平穩，粉煤灰作為副產(chǎn)品產(chǎn)量波動(dòng)小，雖然混凝土產(chǎn)量同比下降較多，但粉煤灰摻量需求相對固定，整體處于弱平衡狀態(tài)。

　　西安砂石骨料市場(chǎng)受房地產(chǎn)低迷、基建項目減少及季節性因素影響，價(jià)格整體呈波動(dòng)下行態(tài)勢。上半年各品類(lèi)均價(jià)下跌約10%左右，需求疲軟是核心制約因素。下半年基建項目開(kāi)工節奏及政策刺激力度不及預期，受供需關(guān)系影響骨料需求量仍然不足價(jià)格處于弱勢下滑趨勢，10月份之后價(jià)格變化浮動(dòng)不大。

　　2.混凝土價(jià)格

　　2025年西安市混凝土需求持續疲軟，市場(chǎng)缺乏基建及新開(kāi)工項目有力需求支撐，企業(yè)普遍面臨訂單不足的問(wèn)題，同時(shí)受制于市場(chǎng)資金到位滯后，未能有效對沖房建需求缺口，疊加年中中高考停工、高溫雨季影響，施工量階段性萎縮混凝土需求量急劇下滑，上半年混凝土市場(chǎng)價(jià)格降幅明顯;下半年市場(chǎng)進(jìn)入“成本”與“需求”的博弈階段，盡管生產(chǎn)成本在三季度有所上漲，但受制于疲軟的需求，整體呈現“弱穩”格局;進(jìn)入10月后價(jià)格略有上漲，但需求基本面未根本改善，市場(chǎng)在年末展現出一定的價(jià)格韌性。

　　行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　1.市場(chǎng)與需求結構性萎縮加劇行業(yè)“內卷”

　　2025年受房地產(chǎn)新開(kāi)工面積下滑以及政府性基建投資不及預期的沖擊影響，混凝土市場(chǎng)訂單較上年度持續下降。在需求不足形勢下混凝土市場(chǎng)價(jià)格也陷入惡性循環(huán)，“內卷式”競爭導致企業(yè)被迫降價(jià)，而降價(jià)進(jìn)一步侵蝕利潤，形成“需求降-價(jià)格戰-利潤虧-經(jīng)營(yíng)難”的惡性循環(huán)。

　　2.企業(yè)在市場(chǎng)困局中面臨分化與掙扎

　　當前混凝土企業(yè)面臨的核心矛盾是現金流不足，回款難題一直是混凝土企業(yè)發(fā)展的痼疾，下游客戶(hù)資金緊張，導致混凝土企業(yè)應收賬款居高不下，有限的資金存量被占用制約企業(yè)的高質(zhì)量運營(yíng)和再生產(chǎn)投入。兩極分化開(kāi)始不斷加速，大型企業(yè)通過(guò)集團化管理經(jīng)營(yíng)維持運轉并投入轉型，而數量眾多的中小企業(yè)則普遍陷入“接單虧本、不接單停業(yè)”的兩難境地，行業(yè)洗牌正在加速。

　　3.成本及生存壓力下自律協(xié)調難度加大

　　2025年以來(lái)，水泥砂石等原材料有不同漲跌，導致混凝土成本呈上升趨勢，但市場(chǎng)競爭激烈和需求不足導致企業(yè)利潤空間被極限壓縮。在極致的成本壓力和生存壓力下，企業(yè)間競爭和沖突激烈。在這種普遍困境中，通過(guò)行業(yè)自律公約來(lái)維護行業(yè)生態(tài)的努力凸顯困難重重，企業(yè)之間由于成本和生存壓力不同、經(jīng)營(yíng)策略差異，往往需要協(xié)會(huì )自律協(xié)調小組經(jīng)過(guò)多輪溝通才能達成一致。

　　4.企業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品綠色升級能力薄弱

　　面對新的發(fā)展需求和政策導向，再生骨料混凝土、高性能混凝土、建筑工業(yè)化等需求持續激增。但在生存壓力和企業(yè)成本的雙重壓力之下，行業(yè)內多數企業(yè)整體研發(fā)能力弱，對綠色高性能混凝土、大宗固廢資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用儲備不足。產(chǎn)品體系仍以傳統混凝土為主，缺乏具有市場(chǎng)競爭力、高附加值的綠色建材產(chǎn)品，無(wú)法通過(guò)綠色溢價(jià)獲取利潤來(lái)反哺轉型。

　　5.企業(yè)面臨破局和發(fā)展的雙重壓力

　　面對市場(chǎng)困境行業(yè)在政策推動(dòng)下正尋求突圍，企業(yè)方向明晰。數字化從“概念”走向“實(shí)效”，有效整合訂單、物流、結算，降低產(chǎn)業(yè)鏈綜合成本。這成為當前提升行業(yè)整體運營(yíng)效率、擺脫低水平競爭的關(guān)鍵路徑。企業(yè)發(fā)展模式從“規模擴張”轉向“價(jià)值創(chuàng )造”，從粗放模式向高質(zhì)量發(fā)展轉型，錨定未來(lái)增長(cháng)點(diǎn)在于服務(wù)國家重點(diǎn)戰略項目、城市更新、綠色建筑等高價(jià)值領(lǐng)域。

　　行業(yè)發(fā)展建議

　　1.強化市場(chǎng)開(kāi)拓力度，市場(chǎng)需求引導升級

　　企業(yè)面對市場(chǎng)需求萎縮、訂單不足形勢，需要準確把握市場(chǎng)需求和經(jīng)濟發(fā)展方向，將市場(chǎng)瞄向城市更新、保障房、軌道交通、新能源建設、工業(yè)項目、城市外基礎設施等政府主導項目。明確綠色建材認證、信用等級評價(jià)在政府采購項目中的必要性。協(xié)會(huì )發(fā)揮好橋梁紐帶作用，組織建設方、施工總包、設計院與混凝土企業(yè)展開(kāi)交流協(xié)同，挖掘重點(diǎn)項目的混凝土需求。

　　2.強化企業(yè)風(fēng)險防控，提升行業(yè)自律建設

　　企業(yè)在應收賬款居高不下、現金流日趨緊張的市場(chǎng)現狀下，必須提升全流程風(fēng)險管控意識，將付款條件作為接單重要考量因素，實(shí)行客戶(hù)信用分級管理，對長(cháng)期拖欠貨款或付款苛刻的項目采用合法合理手段進(jìn)行收取。出現違反行業(yè)自律的行為及時(shí)與協(xié)會(huì )自律協(xié)調小組聯(lián)系，強化行業(yè)自律黑名單機制，構建行業(yè)信用共享，有效遏制影響市場(chǎng)健康發(fā)展的不利因素。

　　3.提升質(zhì)量發(fā)展意識，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展壁壘

　　企業(yè)應將質(zhì)量品牌化建設作為企業(yè)健康發(fā)展的基本前提，建立從原料到出廠(chǎng)的全流程可追溯體系，將“質(zhì)量可靠”作為核心營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)，贏(yíng)得客戶(hù)信任、立足市場(chǎng)健康發(fā)展。協(xié)會(huì )將以提升企業(yè)質(zhì)量發(fā)展意識為根本，組織職業(yè)技能競賽與培訓，定期開(kāi)展技術(shù)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)講座、協(xié)同組織質(zhì)量巡查等方式，提升全行業(yè)質(zhì)量底線(xiàn)。并搭建好砂石骨料數據平臺，對混凝土生產(chǎn)質(zhì)量及原材料進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監管。

　　4.圍繞綠色發(fā)展需求，打造高附加產(chǎn)品體系

　　企業(yè)應加快產(chǎn)業(yè)綠色化改造升級，加強工業(yè)廢渣、再生骨料應用探索，加大技術(shù)創(chuàng )新、節能減排、固廢處理、產(chǎn)品換代升級、新能源設備應用的工作力度。在技術(shù)創(chuàng )新方面，探索構建與科研院校間的合作研究體系，向高附加值產(chǎn)品方向發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)升級水平。不斷圍繞綠色化發(fā)展需求，打造適應于企業(yè)自身的發(fā)展道路，提升品牌知名度，構建一個(gè)受人尊重的行業(yè)發(fā)展生態(tài)。

　　5.緊跟市場(chǎng)發(fā)展步伐，加大轉型發(fā)展力度

　　企業(yè)應緊跟國家政策導及發(fā)展大形勢，做好轉型升級、綠色與數字化發(fā)展、區域性合作等發(fā)展工作，明確人工智能應用是企業(yè)發(fā)展的必由之路。要加強對人工智能的理解和投入，與協(xié)會(huì )、高校聯(lián)動(dòng)主動(dòng)評估如何通過(guò)人工智能場(chǎng)景應用實(shí)現對企業(yè)廠(chǎng)站的集約發(fā)展、智慧生產(chǎn)、綠色環(huán)保、管理高效，通過(guò)數字化轉型，解決自身“找單難、調度亂、回款慢、效率低”的痛點(diǎn)。(周光鵬)