為深入貫徹生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)印發(fā)的《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設工作方案》及國務(wù)院印發(fā)的《固體廢物綜合治理行動(dòng)計劃》精神，落實(shí)減污降碳協(xié)同增效總要求，浙江省湖州市生態(tài)環(huán)境局堅持問(wèn)題導向和系統治理，在全省乃至全國范圍內率先探索，于近期正式印發(fā)《無(wú)廢水泥行業(yè)建設指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)。此舉標志著(zhù)湖州市在推動(dòng)高耗能行業(yè)綠色低碳轉型、深化“無(wú)廢城市”建設上邁出了關(guān)鍵一步，將為全國水泥行業(yè)的固體廢物規范化管理和綜合治理提供可復制、可推廣的“湖州經(jīng)驗”。

　　聚焦重點(diǎn)行業(yè)

　　精準施策破難題

　　水泥行業(yè)作為典型的高耗能、高排放行業(yè)，同時(shí)也是固體廢物協(xié)同處置的重要力量。湖州市擁有較為發(fā)達的水泥產(chǎn)業(yè)基礎，如何在保障生產(chǎn)的同時(shí)，實(shí)現固體廢物的源頭減量、過(guò)程控制和末端利用，是擺在面前的一道必答題?！吨改稀返某雠_，正是湖州生態(tài)環(huán)境部門(mén)精準治理的有力舉措。它不僅是對國家《固體廢物綜合治理行動(dòng)計劃》中“提升工業(yè)固體廢物綜合利用水平”要求的具體落實(shí)，更是湖州深化“無(wú)廢城市”建設，從“面”上鋪開(kāi)向“點(diǎn)”上深耕的轉變。

　　堅持全鏈管控

　　明確“無(wú)廢”新路徑

　　《指南》緊扣“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，為水泥企業(yè)繪制了一張清晰的“無(wú)廢”路線(xiàn)圖：

　　——源頭嚴控，降低產(chǎn)廢強度?！吨改稀穼ζ髽I(yè)原燃料替代、生產(chǎn)工藝優(yōu)化提出了更高標準，鼓勵企業(yè)使用替代燃料，減少原生資源消耗和固體廢物產(chǎn)生。同時(shí)，對原料破碎、粉磨、包裝等產(chǎn)塵點(diǎn)，明確要求采用高效除塵設施，從源頭減少粉塵排放。

　　——過(guò)程嚴管，確保規范運行。針對水泥生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的窯灰、收塵灰等一般固體廢物，以及協(xié)同處置過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險，《指南》細化了貯存、利用和管理臺賬要求。特別強調了對粉塵收集后的規范化處置，嚴禁成分不明或超標粉塵隨意回用，確保環(huán)境安全。

　　—— 末端利用，提升資源價(jià)值。充分發(fā)揮水泥窯高溫、堿性環(huán)境的優(yōu)勢，《指南》大力倡導水泥企業(yè)協(xié)同處置生活垃圾、污泥、一般工業(yè)固體廢物等，將固體廢物作為替代原料或燃料，實(shí)現“變廢為寶”，構建“產(chǎn)業(yè)循環(huán)+生態(tài)循環(huán)”的閉環(huán)模式。

　　強化數字賦能

　　構建智慧監管體系

　　為確?！吨改稀仿涞匾?jiàn)效，湖州市生態(tài)環(huán)境局將同步推進(jìn)數字化監管能力建設。依托浙江省固體廢物治理數字化系統，推動(dòng)水泥企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節數據實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置的全生命周期在線(xiàn)監管。通過(guò)數字化手段，提升監管效能，有效防控環(huán)境風(fēng)險，堅決遏制非法傾倒和違規處置行為。

　　示范引領(lǐng)

　　打造“無(wú)廢工廠(chǎng)”標桿

　　《指南》的實(shí)施，將有力推動(dòng)湖州水泥企業(yè)向“無(wú)廢工廠(chǎng)”轉型升級。目前，德清南方水泥有限公司、湖州槐坎南方水泥有限公司等標桿企業(yè)已在綠色智能化改造、固體廢物協(xié)同處置等方面取得了顯著(zhù)成效。下一步，湖州市生態(tài)環(huán)境局將以《指南》為藍本，指導更多企業(yè)開(kāi)展對標創(chuàng )建，培育一批高水平的“無(wú)廢水泥工廠(chǎng)”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全行業(yè)提升固體廢物管理水平。

　　印發(fā)《無(wú)廢水泥行業(yè)建設指南》，是湖州市生態(tài)環(huán)境局在2026年開(kāi)局之際，落實(shí)《固體廢物綜合治理行動(dòng)計劃》的一項“硬核”舉措。通過(guò)《指南》的引領(lǐng)和企業(yè)的實(shí)踐，湖州水泥行業(yè)必將走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展新路，為建設美麗中國提供更加鮮活的“湖州樣板”。(胡環(huán)宣)