本報訊 國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城際鐵路健康可持續發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》明確，國家發(fā)展改革委會(huì )同住房城鄉建設部、交通運輸部等部門(mén)統籌推進(jìn)城際鐵路發(fā)展，支持城市群加強跨省協(xié)調，聯(lián)合審查項目技術(shù)方案，加強線(xiàn)路走向、技術(shù)標準等跨區域銜接，實(shí)現統一規劃、協(xié)同建設、同步運營(yíng)。

　　目前，京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經(jīng)濟圈“四大城市群”城際鐵路骨干網(wǎng)絡(luò )加快形成，總里程接近1800公里，運營(yíng)效益穩步向好，城市群內主要城市間基本實(shí)現1至2小時(shí)通達。

　　《意見(jiàn)》明確了城際鐵路功能定位，指出城際鐵路主要連接城市群內中心城市及城區常住人口50萬(wàn)以上的大中城市，串聯(lián)沿線(xiàn)重要客流集散地、人口密集區，采用高密度、小編組的靈活運輸組織模式，重點(diǎn)滿(mǎn)足1至2小時(shí)通勤、休閑、商務(wù)等中短途旅客出行需求。

　　《意見(jiàn)》要求，新建城際鐵路近期雙向客流密度不低于1500萬(wàn)人次/年，設計速度為每小時(shí)120至200公里。嚴格控制車(chē)站建設規模、標準等，堅決防止出現站點(diǎn)過(guò)密、站房規模超出實(shí)際需求、建而不用等情況。

　　《意見(jiàn)》突出了對城際鐵路規劃建設運營(yíng)的全過(guò)程管理。其中，運營(yíng)方面呈現“三個(gè)導向”：優(yōu)先利用既有資源，鼓勵地方政府與鐵路企業(yè)合作，充分利用既有鐵路富余運能開(kāi)行城際列車(chē)，增強既有鐵路城際客運功能;推動(dòng)運輸主體多元化，因地制宜選擇委托運營(yíng)、自主運營(yíng)等運營(yíng)模式，支持具備條件的軌道交通企業(yè)自主運營(yíng)城際鐵路;更加突出以人民為中心的理念，根據群眾出行需求靈活組織城際鐵路運輸，優(yōu)化購票、進(jìn)出站等環(huán)節和流程，積極探索多樣化票制。

　　(建 文)