車(chē)牌識別系統守護大門(mén)，車(chē)棚、涼亭、路燈分布院內，小區黨群服務(wù)站內笑聲朗朗……“我們小區是市里最早建的一批小區，沒(méi)想到20年了，還跟新家一樣!”近日，看著(zhù)歷經(jīng)風(fēng)霜的小區“逆齡生長(cháng)”，家住江西省宜春市袁州區秀江街道都市春天小區的方學(xué)文很有感慨。

　　宜春是一座擁有2200多年歷史的古城，半城山水、人口密集。隨著(zhù)城市建筑老化、主城區小區人口老齡化程度加劇，宜春市許多小區都存在規劃落伍、設施老舊、物業(yè)缺位失管、社區服務(wù)場(chǎng)所受限等問(wèn)題。為打造全齡友好、宜居宜業(yè)的幸福社區，2024年以來(lái)，宜春市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調機制作用，實(shí)施“春天里·家門(mén)口的服務(wù)”城市小區治理改革，推動(dòng)力量在家門(mén)口凝聚、平臺在家門(mén)口搭建、服務(wù)在家門(mén)口優(yōu)化，全市591個(gè)老舊小區重新煥發(fā)生機。

　　小區有了黨支部

　　“老破小”有人管事

　　“前幾天下雨，小區門(mén)口的大坑里又積水了，明天志愿者們跟我一起去補補吧!”“老樓裝電梯的事情，我們最近開(kāi)個(gè)會(huì )討論一下。”……

　　袁州區鳳凰街道專(zhuān)建小區前身為宜春市建筑總公司單位家屬院，建于1979年。該公司原系國有企業(yè)，2006年改制后，小區陷入無(wú)物業(yè)、無(wú)管理的“散養”狀態(tài)。街道和社區動(dòng)員居民中的41位老黨員成立專(zhuān)建小區黨支部，組建了老舊小區改造監督小組，通過(guò)支部抓總、黨員帶頭、群眾參與，讓原本的老舊小區大變樣，實(shí)現了有人管事、有章理事。

　　根據商品房小區、老舊小區、安置房小區、家屬院小區等不同類(lèi)型，宜春市因地制宜推進(jìn)“一小區一支部”，出臺紅色物業(yè)地方標準，實(shí)現黨支部、業(yè)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)人員“三方交叉任職”。目前，全市建立小區黨組織330個(gè)，組建業(yè)委會(huì )(物管會(huì ))404個(gè)，推動(dòng)業(yè)委會(huì )、物管會(huì )中黨員比例超70%?？v向構建“街道黨工委—社區黨組織—小區(網(wǎng)格)黨組織—樓棟黨小組—黨員中心戶(hù)”五級組織架構，橫向構建社區黨組織領(lǐng)導，小區黨組織、業(yè)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方協(xié)同，共建單位、轄區單位、志愿者組織、新就業(yè)群體等多元力量共同參與的“1+3+N”治理格局，從根本上破解各管一攤、合力不足的治理頑疾。

　　休閑有了好去處

　　閑置角落變身“服務(wù)站”

　　正午時(shí)分，上高縣敖陽(yáng)街道和平路社區生資大院小區里，常青食堂熱鬧非凡。老人、學(xué)生、快遞小哥……很多人在此用餐。“用的好油好米，一葷一素不到10塊錢(qián)，吃得舒服還劃算。”羅堅大爺剛吃完飯，便走到隔壁民情茶社，找老伙伴下棋去了。誰(shuí)能想到，如今居民口中“有溫度、有內容”的食堂、茶社，前兩年還是小區里閑置蒙塵的雜物間。

　　老舊小區普遍存在人口密集、綠化不足、服務(wù)陣地有限的問(wèn)題，居民休閑去哪?小區的邊角空間如何利用?對此，宜春市圍繞打造“15分鐘黨群服務(wù)圈”目標，整合小區物業(yè)用房或利用架空層和公共區域，通過(guò)空間重構、功能整合與服務(wù)升級，推動(dòng)小區“邊角料”轉型家門(mén)口的“黨群服務(wù)站”。

　　小區黨支部、片組鄰“三長(cháng)”、黨員樓棟長(cháng)依托規劃師、建筑師、工程師“三師進(jìn)社區”活動(dòng)、“春天里說(shuō)事”會(huì )、入戶(hù)走訪(fǎng)等，廣泛征集民意和專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，科學(xué)設置黨群會(huì )客廳、小哥驛站、銀齡活動(dòng)室、童趣成長(cháng)屋、文化休閑角、幸福食堂6大主要功能區域，滿(mǎn)足“一老一小”和全齡段居民多樣化需求。市委組織部、市委社會(huì )工作部牽頭，鏈接住建、發(fā)改、民政等多部門(mén)項目、資金及人力資源，集合街道、社區、共建單位、社會(huì )組織、志愿者團隊等多方力量，確保每天都有工作人員駐站辦公，提供黨群議事、物業(yè)服務(wù)、政務(wù)代辦等服務(wù)。

　　治理有了“合伙人”

　　好鄰居守護煙火氣

　　走進(jìn)豐城市劍光街道坪家湖社區豐城天下小區，煙火氣撲面而來(lái)：鄰里中心門(mén)口，一場(chǎng)普法調解活動(dòng)正在開(kāi)展;樓棟間，退休電工老楊正帶著(zhù)“紅色螢火蟲(chóng)”志愿服務(wù)隊，逐層排查線(xiàn)路;紅色驛站里，社會(huì )組織的志愿者正組織孩子們在“四點(diǎn)半課堂”寫(xiě)作業(yè)、做手工……小區處處活躍著(zhù)“合伙人”的身影。

　　在宜春市，小區“合伙人”中，既有本小區居住的醫護、律師等各行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，水電維修等技能人員，黨員、熱心群眾等社區能手，也有來(lái)自共建單位、轄區單位、周邊商鋪等的志愿服務(wù)群體。小區黨支部按照不同領(lǐng)域、專(zhuān)長(cháng)和職能，對小區“合伙人”進(jìn)行分類(lèi)，簽訂協(xié)同共治工作清單，明確各方職責與協(xié)作流程，形成“上下貫通、縱橫協(xié)作、全域聯(lián)動(dòng)”的“合伙人”網(wǎng)絡(luò )。將社區治理痛點(diǎn)拆解為可量化、可落地的民生“微項目”，鼓勵“合伙人”根據自身優(yōu)勢認領(lǐng)，通過(guò)“居民點(diǎn)單—小區派單—‘合伙人’接單”的閉環(huán)服務(wù)，搭建居民需求與社會(huì )資源對接的供需平臺，推動(dòng)社區治理從“單打獨斗”走向“共建共治共享”。(何斌 竇詩(shī)辰)