編者按

　　2025年是“十五五”規劃年，不同于以往的增量規劃，減量和生存是鋼鐵行業(yè)“十五五”時(shí)期的兩大特征。生存之上是發(fā)展，僅僅保生存是不可持續的，積極謀篇布局、培育新的增長(cháng)點(diǎn)是應對未來(lái)的必選項。中國鋼鐵“十五五”面臨怎樣的發(fā)展形勢，如何保生存，又要培育怎樣的未來(lái)?信息標準院組建了以張龍強院長(cháng)為首的“十五五”工作專(zhuān)班，愿為政府、行業(yè)、企業(yè)獻計獻策，共商發(fā)展大計。即日起，我院將陸續刊登專(zhuān)班研究課題部分成果概要文章，包括形勢研判、增量分析、生存之道、發(fā)展破局等，供業(yè)界參考探討。
 

鋼結構橋梁用鋼增量測算及推廣建議

冶金工業(yè)信息標準研究院“十五五”工作專(zhuān)班
 

　　近年來(lái)，我國橋梁行業(yè)高速發(fā)展，鋼結構橋梁建設取得積極成效，初步估算橋梁鋼結構占鋼結構加工總量的17%左右，是鋼結構建筑的重要支撐。另一方面，我國鋼結構橋梁數量占比目前只有3%左右，明顯低于日本、美國等國家的25%～40%。因此，以橋梁為切入點(diǎn)推廣鋼結構應用，充分發(fā)揮鋼結構高強度、易回收、施工快等優(yōu)勢，不僅符合綠色化、長(cháng)壽命、高效化等現代化建筑發(fā)展趨勢，同時(shí)為鋼材市場(chǎng)帶來(lái)新的需求增量。特別是考慮全生命周期資源循環(huán)利用的明顯優(yōu)勢，鋼結構橋梁的綜合成本和社會(huì )效益更為顯著(zhù)。

　　一、我國橋梁建設總體保持快速增長(cháng)

　　近年來(lái)，我國橋梁工程得到快速發(fā)展，已經(jīng)滿(mǎn)足穿山、越海、進(jìn)城等各類(lèi)需求，工程規模和技術(shù)水平均達到世界領(lǐng)先水平。

　　從總量上看，截至2023年底，全國公路橋梁總數107.93萬(wàn)座、9528.82萬(wàn)延米，其中特大橋10239座、1873.01萬(wàn)延米，大橋17.77萬(wàn)座、4994.37萬(wàn)延米。此外，在市政橋梁方面，根據住建部統計數據，截至2023年底，我國城市及縣城橋梁共10.8萬(wàn)座，其中特大橋和大橋約1.5萬(wàn)座、立交橋約7200座。

　　從年度增量上看，2011年以來(lái)，我國公路橋梁數量每年新增2萬(wàn)座以上(2018年除外，當年為1.9萬(wàn)座)、年新增長(cháng)度超過(guò)280萬(wàn)延米，特別是2022年，新增公路橋梁7.21萬(wàn)座、1196萬(wàn)延米，達到階段峰值。城市橋梁方面，近年來(lái)新增數量在2000—4000座，其中特大橋和大橋年新增300—1000座，立交橋新增數量在500座以下。
 

圖1 全國公路橋梁統計結果
 

圖2 全國城市橋梁統計結果
 

　　從橋梁類(lèi)型看，按建造材料可分鋼結構橋梁和混凝土橋梁兩大類(lèi)，按結構形式可分為梁式橋、拱橋、斜拉橋、懸索橋等。從用鋼品種上看，混凝土橋梁，最主要的用鋼品種是鋼筋，如梁式橋橫梁、橋墩，以及樁基礎等均大量使用鋼筋;鋼結構橋梁，其下部結構用鋼與鋼筋混凝土橋梁類(lèi)似，上部結構則主要采用鋼管或鋼板，如鋼箱梁、鋼管拱。此外，鋼絞線(xiàn)、波紋管、焊接鋼筋網(wǎng)以及錨具、護欄等鋼材制品在橋梁上也有較多應用。

　　二、鋼結構橋梁用鋼具有較大提升空間

　　據測算，當前我國橋梁用鋼(本文指公路橋梁和城市橋梁，下同)，占全國用鋼總量的5%以上。橋梁建設用鋼量與其類(lèi)型、跨度、載荷、橋墩高度及橋梁用鋼強度等級密切相關(guān)。如強度方面，采用Q420鋼材可較Q345用鋼量減重約20%。不同類(lèi)型橋梁建設用鋼強度差異較大，如采用預應力混凝土的小箱梁?jiǎn)挝挥娩摿考s210kg/m2，國內跨度500m以上斜拉橋扁平鋼箱梁的用鋼量在400-700kg/m2，而某大跨度鋼管拱橋單位用鋼量則達1100kg/m2，用鋼強度明顯高于混凝土橋梁?；诖?，對特大型、大型、中小橋公路橋梁，以及立交橋、過(guò)街天橋等市政橋梁進(jìn)行分類(lèi)，并結合不同區域典型橋梁用鋼總量和單位面積用鋼、橋梁建設周期等對橋梁用鋼進(jìn)行測算，2016年以來(lái)我國橋梁用鋼量如圖3所示。

　　2016—2018年，我國橋梁年用鋼量約3000萬(wàn)噸;2019年—2022年，我國橋梁建設規模逐步擴大，年用鋼量由3500萬(wàn)噸快速增加到近6000萬(wàn)噸。2023年公路橋梁當年建成規模有所回落，城市橋梁用鋼相對平穩，同時(shí)當年公路建設固定資產(chǎn)投資下降，測算當年橋梁用鋼量下降至5400萬(wàn)噸左右。

圖3 2016年以來(lái)公路和城市橋梁用鋼量
 

　　基于以上橋梁用鋼調研分析結果，以2023年新增橋梁數量和長(cháng)度為基數，并假定未來(lái)50%的新建橋梁采用鋼結構形式，測算鋼材需求年度增量約3000萬(wàn)噸，接近目前每年鋼筋需求減量，屆時(shí)橋梁建設對鋼材需求貢獻度將達到10%左右。

　　此外，采用鋼結構橋梁替代混凝土橋梁，不涉及住宅鋼結構目前存在的美觀(guān)性、舒適度、防火等尚不完善的問(wèn)題，更加有利于提高安全性、施工效率、用鋼強度和綠色化水平等，是拓展用鋼增量的重要路徑，也是鋼鐵助力下游綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要示范場(chǎng)景。

　　三、主要工作建議

　　規劃先行，統籌推進(jìn)。強化國家頂層設計，建議由國家有關(guān)部門(mén)牽頭制定推動(dòng)鋼結構建筑全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展規劃和行動(dòng)方案，建立部際聯(lián)席會(huì )議、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟雙輪驅動(dòng)機制，加快完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。大力推動(dòng)鋼結構建筑設計、施工規范與鋼結構用鋼協(xié)調統一，構建鋼結構橋梁產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)鋼結構建筑全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

　　政策加力，注入動(dòng)能。統籌相關(guān)部門(mén)加快形成政策組合拳。建議交通運輸相關(guān)部門(mén)，結合發(fā)展現狀修訂《關(guān)于推進(jìn)公路鋼結構橋梁建設的指導意見(jiàn)》，明確橋梁類(lèi)型發(fā)展方向，為公路橋梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供清晰指引。此外，針對鋼結構的高成本等問(wèn)題，建議通過(guò)加大財政支持力度，設立專(zhuān)項資金等方式，對采用鋼結構橋梁的項目給予資金補貼或貸款貼息，推動(dòng)規?；瘧?。

　　標準引領(lǐng)，示范推廣。加強鋼材標準與橋梁設計規范的銜接，結合鋼材標準尺寸或規格，合理劃分構件和節段，打造適宜鋼結構工廠(chǎng)化制造、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工的現代橋梁建設模式。通過(guò)結構標準化、加工智能化，更好地提升鋼結構橋梁建造品質(zhì)，降低建設成本，提高生產(chǎn)效率?？偨Y一批可復制可推廣的成功經(jīng)驗，結合區域特點(diǎn)因地制宜地確定推廣運用。

　　供需結合，協(xié)同發(fā)展。建議鋼鐵企業(yè)圍繞橋梁用鋼深入推進(jìn)服務(wù)型制造，一是在強度、韌性、焊接、抗疲勞等方面研發(fā)高性能橋梁用鋼;二是扎實(shí)推進(jìn)大型和超大型熱軋H型鋼在鋼結構橋梁領(lǐng)域的應用，擴大高效能鋼材應用;三是研發(fā)低成本長(cháng)壽命橋梁用鋼，減少建設初期涂裝材料和施工等投資成本、延長(cháng)橋梁安全服役年限，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)促進(jìn)鋼鐵和橋梁行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。