近年來(lái)，我國氧化鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)出現產(chǎn)能過(guò)剩的苗頭。氧化鋁是高耗能、高污染行業(yè)，國家有關(guān)部門(mén)不斷明確大氣污染防治重點(diǎn)區域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)區域”)嚴禁新增氧化鋁產(chǎn)能。但《經(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現，在重點(diǎn)區域，部分企業(yè)打著(zhù)“氫氧化鋁項目”的名義，“曲線(xiàn)”頂風(fēng)上馬氧化鋁項目。

　　河北文豐新材料有限公司(下稱(chēng)“文豐新材料”)在河北曹妃甸先以氫氧化鋁項目立項建設，后期技術(shù)升級為氧化鋁項目，不過(guò)此舉被相關(guān)部門(mén)叫停。目前，該企業(yè)卻在生產(chǎn)氧化鋁產(chǎn)品。

　　“曲線(xiàn)”上馬氧化鋁項目受阻

　　近期，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等十部門(mén)印發(fā)《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)明確提出，推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)結構調整，大氣污染防治重點(diǎn)區域不再新增電解鋁、氧化鋁產(chǎn)能。

　　根據2023年國務(wù)院印發(fā)的《空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃》的通知，作為京津冀范圍內的唐山和滄州地區，是大氣污染防治重點(diǎn)區域。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)人士在2024年初講話(huà)時(shí)表示，氧化鋁產(chǎn)業(yè)出現結構性產(chǎn)能過(guò)剩，沿海仍有新增產(chǎn)能。

　　文豐新材料是河北文豐實(shí)業(yè)集團(下稱(chēng)“文豐集團”)的核心企業(yè)。文豐集團官網(wǎng)顯示，文豐新材料是目前國內單體產(chǎn)能最大的氫氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)，擁有四條生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)480萬(wàn)噸氧化鋁及鋁基新材料產(chǎn)品。

　　“氫氧化鋁是氧化鋁的前端產(chǎn)品，單純的氫氧化鋁市場(chǎng)需求量不多，文豐新材料的氫氧化鋁項目更像是‘掛羊頭賣(mài)狗肉’，目的在于‘曲線(xiàn)’上馬氧化鋁項目。”有業(yè)內人士認為。

　　值得注意的是，為了使“氫氧化鋁項目變氧化鋁項目”“合法化”，文豐新材料做了大量工作。

　　2024年3月發(fā)布的《河北文豐新材料有限公司年產(chǎn)480萬(wàn)噸冶金級氧化鋁技術(shù)改造項目竣工環(huán)境保護驗收監測報告公示》顯示，項目主要對3條年產(chǎn)180萬(wàn)噸氫氧化鋁等設施進(jìn)行技術(shù)改造，改造完成后達到年產(chǎn)360萬(wàn)噸冶金級氧化鋁的規模;對在建1條年產(chǎn)180萬(wàn)噸多用途鋁基新材料生產(chǎn)線(xiàn)氣態(tài)懸浮干燥裝置等設施進(jìn)行技術(shù)改造，改造完成后達到年產(chǎn)120萬(wàn)噸冶金級氧化鋁的規模，項目建成后，達到年產(chǎn)480萬(wàn)噸冶金級氧化鋁的規模。

　　不過(guò)，2024年1月10日，河北省發(fā)改委官網(wǎng)顯示，上述項目在“節能審查”環(huán)節被出具“不予行政許可”。
 

來(lái)源：河北省發(fā)改委官網(wǎng)
 

　　此后，河北省發(fā)改委官網(wǎng)公示欄未再出現該項目的審批情況。“項目如果有新的審批結果都會(huì )上網(wǎng)公示。”河北省發(fā)改委一位工作人員表示。

　　雖然未全部通過(guò)氧化鋁項目技改審批，但多權威信源顯示：文豐新材料仍然對外宣傳并繼續生產(chǎn)氧化鋁。西北一家公司相關(guān)人員向記者表示，近年來(lái)一直向文豐新材料采購氧化鋁。

　　記者聯(lián)系當時(shí)負責該技改項目的負責人胡某，胡某表示，“早在2022年底便已離職，不知道公司留她的聯(lián)系方式。”

　　對于河北省發(fā)改委未通過(guò)480萬(wàn)噸冶金級氧化鋁技術(shù)改造項目節能審查，為何還在生產(chǎn)一事，文豐集團一位負責人表示并不知情。

　　2024年1月25日，文豐集團董事長(cháng)劉文豐一行在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )座談時(shí)介紹稱(chēng)，截至當時(shí)，已建成氧化鋁4條生產(chǎn)線(xiàn)，位于曹妃甸，合計產(chǎn)能480萬(wàn)噸/年，于2023年3月底前分批實(shí)現全部投產(chǎn)。

　　“據了解文豐新材料沒(méi)有氧化鋁備案以及審批手續，對外宣稱(chēng)是生產(chǎn)氫氧化鋁和鋁基新材料，而實(shí)際上卻在銷(xiāo)售氧化鋁。”業(yè)內權威人士直言。

　　文豐集團某高管在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，不知道文豐新材料是否有氧化鋁生產(chǎn)手續。其向記者表示，會(huì )向公司匯報，并出示文豐新材料生產(chǎn)氧化鋁的相關(guān)手續。截至發(fā)稿，記者未收到回復。

　　河北沿海地區計劃新增氫氧化鋁產(chǎn)能遠高市場(chǎng)需求

　　2021年11月2日發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》明確指出，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。重點(diǎn)區域嚴禁新增電解鋁、氧化鋁等產(chǎn)能。

　　記者了解到，唐山和滄州地區近年來(lái)報批氫氧化鋁項目超2000萬(wàn)噸，遠超氫氧化鋁的市場(chǎng)需求。

　　氫氧化鋁作為一種化工原料，主要用于生產(chǎn)氧化鋁、阻燃劑等產(chǎn)品。從市場(chǎng)需求來(lái)看，雖然氫氧化鋁在部分領(lǐng)域的需求有所增長(cháng)，但總體需求規模相對有限。

　　據鋁產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺——阿拉丁測算，2023年國內氫氧化鋁的年需求量約為220萬(wàn)噸。

　　令人不解的是，這幾年唐山和滄州另外三家企業(yè)也分別報建氫氧化鋁項目，累計氫氧化鋁產(chǎn)能達到2000萬(wàn)噸。“氫氧化鋁的市場(chǎng)需求絕對不會(huì )超過(guò)1000萬(wàn)噸，也就幾百萬(wàn)噸，目前新增氫氧化鋁疑似是為了生產(chǎn)氧化鋁。”業(yè)內權威人士向記者表示。

　　“氫氧化鋁本身就是氧化鋁的中間產(chǎn)品，國內對氫氧化鋁作為原料使用的需求基本在300萬(wàn)噸/年，文豐新材料年產(chǎn)480萬(wàn)噸氫氧化鋁加上其它新報批的合計產(chǎn)能約2000萬(wàn)噸，顯然是產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，不符合商業(yè)邏輯。”知情人士直言。

　　記者從多處獲悉，有關(guān)部門(mén)正在研究加大對新增氫氧化鋁和氧化鋁項目的審批以及存量項目的合規性排查。(記者 王文志 李超)