2025年12月23日，“大成工程與基礎設施2025年度論壇——夯實(shí)法治根基 護航城市高質(zhì)量發(fā)展”在廣州保利世貿博覽館成功舉辦。論壇以“2025(第十九屆)城市發(fā)展與規劃大會(huì )”的舉辦為契機，現場(chǎng)匯聚政府領(lǐng)導、院士專(zhuān)家、行業(yè)領(lǐng)袖及企業(yè)家、法律界精英約150人，圍繞城市發(fā)展轉型期的政策導向、投資重點(diǎn)、法治保障等核心議題展開(kāi)深度研討，為工程與基礎設施行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚跨界智慧、共繪實(shí)踐藍圖。

圖大成工程與基礎設施2025年度論壇

　　當前，我國城鎮化已從快速增長(cháng)期邁入穩定發(fā)展期，城市發(fā)展由大規模增量擴張階段轉向存量提質(zhì)增效為主的新階段，中央多項政策文件為城市轉型指明方向，在此背景下，論壇的舉辦為行業(yè)破解發(fā)展難題、搶抓“十五五”規劃發(fā)展機遇搭建了高端交流平臺。

　　本次論壇由大成律師事務(wù)所下屬三家專(zhuān)業(yè)化機構——大成工程與基礎設施行業(yè)委員會(huì )、大成消費與休閑行業(yè)委員會(huì )、大成金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )共同主辦，中國城市科學(xué)研究會(huì )、中國生態(tài)城市研究院、全聯(lián)城市基礎設施商會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )維護企業(yè)和企業(yè)家合法權益工作委員會(huì )提供指導，得到大成上海分所、杭州分所、?？诜炙突浉郯拇鬄硡^各分所以及眾多商會(huì )、協(xié)會(huì )和企業(yè)等單位的支持。

圖論壇現場(chǎng)

　　上午場(chǎng)論壇由大成北京總所高級合伙人、大成工程與基礎設施行業(yè)委員會(huì )牽頭人、自然資源部法律顧問(wèn)楊關(guān)善律師主持。下午場(chǎng)論壇由大成石家莊分所高級合伙人、大成工程與基礎設施行業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)谷艷農律師主持。

圖楊關(guān)善

圖谷艷農

　　權威致辭錨定方向 凸顯法治核心價(jià)值

　　開(kāi)幕式上，中國工程院院士，北京師范大學(xué)環(huán)境與生態(tài)前沿交叉研究院院長(cháng)、未來(lái)技術(shù)學(xué)院院長(cháng)，中國城市科學(xué)研究會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)余剛先生致辭強調，從城市更新權益保護到低空經(jīng)濟風(fēng)險防控，城市高質(zhì)量發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節都需要法律劃定底線(xiàn)、明晰路徑，論壇搭建的跨界平臺為探索法治賦能路徑提供了重要契機。全聯(lián)城市基礎設施商會(huì )副秘書(shū)長(cháng)韓雪指出，“十五五”規劃開(kāi)局關(guān)鍵期，行業(yè)正經(jīng)歷“智能建造、綠色低碳、韌性安全”轉型浪潮，面臨合規邊界模糊、投融資模式創(chuàng )新不足等挑戰，而法治是行業(yè)行穩致遠的“壓艙石”，商會(huì )將聚焦法治明晰邊界、合規強化底氣、協(xié)作凝聚合力三大方向，推動(dòng)行業(yè)規范化發(fā)展。大成北京總所高級合伙人、董事局專(zhuān)業(yè)化委員會(huì )分管董事平云旺律師表示，城市發(fā)展模式轉型背景下，法治已從“保障性要素”轉變?yōu)?ldquo;驅動(dòng)性力量”。大成律師事務(wù)所作為全球領(lǐng)先的法律服務(wù)機構，致力于打造“法律+行業(yè)”的深度服務(wù)能力，將法律服務(wù)融入項目前期論證、機制設計、交易結構創(chuàng )新等全流程，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供法律保障。

圖余剛

圖韓雪

圖平云旺

　　主旨演講洞察全局 主題研討直擊痛點(diǎn)

　　主旨演講環(huán)節，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國經(jīng)濟50人論壇成員余斌先生對“十五五”規劃建議做了深度解讀，從國家戰略頂層設計視角，明晰了城市高質(zhì)量發(fā)展的政策導向與機遇窗口，為行業(yè)把握宏觀(guān)發(fā)展方向提供權威指引。

圖余斌

　　在主題發(fā)言階段，住房和城鄉建設部原副部長(cháng)、國際歐亞科學(xué)院院士仇保興先生圍繞《以城市為主體的“雙碳”戰略》分享實(shí)踐路徑，為行業(yè)綠色轉型破解難題;國家發(fā)展和改革委員會(huì )投資研究所研究員、博士生導師吳亞平先生提出“三新一重”投資方向與存量增量統籌理念，其關(guān)于“十五五”城市高質(zhì)量發(fā)展投資重點(diǎn)的分析，為政企決策提供重要參考;清華大學(xué)建筑學(xué)院長(cháng)聘教授譚縱波先生從規劃任務(wù)與體系視角，系統解讀國土空間規劃進(jìn)展與未來(lái)展望，明晰了規劃引領(lǐng)城市發(fā)展的實(shí)踐路徑。

圖仇保興

圖吳亞平

圖譚縱波

　　下午的議程聚焦行業(yè)前沿熱點(diǎn)與法治實(shí)踐痛點(diǎn)。大成北京總所高級合伙人、大成制造業(yè)行業(yè)委員會(huì )聯(lián)合牽頭人、大成數字業(yè)務(wù)中心聯(lián)合牽頭人陳曉霞律師深入剖析數據資產(chǎn)入城的法律底線(xiàn)，為數字經(jīng)濟時(shí)代城市基建合規發(fā)展提供解決方案;大成北京總所高級合伙人魏士廩律師聚焦低空經(jīng)濟新興領(lǐng)域，探討法治視角下的風(fēng)險防范與賦能路徑;全聯(lián)城市基礎設施商會(huì )呂鵬輝副會(huì )長(cháng)分享的中創(chuàng )時(shí)代AI招商碼項目，實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新與行業(yè)需求的精準對接。由大成上海分所高級合伙人朱云燕和大成珠海分所高級合伙人鐘宏炬律師先后主持的兩場(chǎng)圓桌討論，分別圍繞“存量時(shí)代的城市再造”“城市高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)機遇和法律服務(wù)需求”展開(kāi)跨界對話(huà)。參加圓桌討論的各位企業(yè)嘉賓和專(zhuān)業(yè)律師從法律風(fēng)險、資本邏輯、治理智慧及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、區域發(fā)展等多元視角，為行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)提出切實(shí)可行的解決方案，為法律服務(wù)精準對接行業(yè)需求指明了方向。

圖陳曉霞

圖魏士廩

圖呂鵬輝

圖/圓桌交流(一)

圖/圓桌討論(二)

　　凝聚發(fā)展共識 共繪行業(yè)藍圖

　　論壇通過(guò)一天的權威解讀、思想碰撞與實(shí)踐分享，達成三大核心共識：一是工程與基礎設施行業(yè)需緊扣“十五五”規劃要求，在城市存量提質(zhì)增效中找準定位、主動(dòng)擔當;二是綠色低碳、數字智能、低空經(jīng)濟等新興領(lǐng)域將成為行業(yè)未來(lái)重要增長(cháng)點(diǎn)，需加快技術(shù)創(chuàng )新與模式轉型;三是法治是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，專(zhuān)業(yè)高效的法律服務(wù)既是風(fēng)險防范的“防火墻”，也是創(chuàng )新發(fā)展的“助推器”。

　　大成律師事務(wù)所將以本次論壇為契機，持續發(fā)揮橋梁紐帶作用，深化政策研究與實(shí)踐探索，提升法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)性與針對性，推動(dòng)行業(yè)資源整合與合作共贏(yíng)。

　　此次論壇的成功舉辦，不僅為行業(yè)搭建了政策對接、法律支持與產(chǎn)業(yè)合作的高端平臺，更凝聚了法治護航城市高質(zhì)量發(fā)展的廣泛共識，為“十五五”時(shí)期工程與基礎設施行業(yè)規范發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展注入強勁動(dòng)力，為中國式現代化建設貢獻行業(yè)力量。