近日，國家發(fā)展改革委多位相關(guān)負責人在新聞發(fā)布會(huì )上表示，將平穩有序實(shí)施消費品以舊換新政策，做好政策接續，加快首發(fā)經(jīng)濟、數字消費、“人工智能+消費”等領(lǐng)域政策出臺和實(shí)施;抓緊研究出臺促進(jìn)民間投資發(fā)展的政策舉措，完善民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設長(cháng)效機制，對重大項目設定民間投資參股比例的最低要求，支持更多符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs(不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金)。

　　加快首發(fā)經(jīng)濟等

　　領(lǐng)域政策出臺

　　內需是經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。7月份，我國社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)3.7%，服務(wù)市場(chǎng)銷(xiāo)售總體穩定;前7個(gè)月，固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)1.6%。

　　國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超說(shuō)，我國消費擴大、投資結構優(yōu)化的總體態(tài)勢沒(méi)有變。但也要看到，我國經(jīng)濟運行仍面臨外部環(huán)境不穩定不確定因素多，居民消費能力和信心有待進(jìn)一步提升，企業(yè)競爭加劇、投資收益下降等風(fēng)險挑戰。

　　李超介紹，將打好提振消費組合拳，激發(fā)市場(chǎng)活力。開(kāi)展大規模職業(yè)技能提升培訓行動(dòng)，全力促進(jìn)農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，完善最低工資標準調整機制。平穩有序實(shí)施消費品以舊換新政策，做好政策接續，加快首發(fā)經(jīng)濟、數字消費、“人工智能+消費”等領(lǐng)域政策出臺和實(shí)施，分類(lèi)施策促進(jìn)文旅、賽事、露營(yíng)等服務(wù)消費。

　　對于市場(chǎng)特別關(guān)注的民間投資領(lǐng)域，李超明確表示，國家發(fā)展改革委將抓緊研究出臺促進(jìn)民間投資發(fā)展的政策舉措，完善民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設長(cháng)效機制，對鐵路等領(lǐng)域重大項目設定民間投資參股比例的最低要求，支持更多符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs。

　　緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)，加快建設全國統一大市場(chǎng)。研究制定縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設行動(dòng)方案。強化妨礙全國統一大市場(chǎng)建設典型案例通報，持續推進(jìn)市場(chǎng)準入壁壘清理整治行動(dòng)，統一政府行為尺度，進(jìn)一步規范地方招商引資行為。加快推進(jìn)價(jià)格法修訂，出臺互聯(lián)網(wǎng)平臺價(jià)格行為規則，會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法依規查處低于成本傾銷(xiāo)、夸大和虛假宣傳行為，加快治理部分領(lǐng)域無(wú)序競爭、市場(chǎng)失序等問(wèn)題。

　　創(chuàng )新人工智能終端

　　消費補貼方式

　　8月21日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，《意見(jiàn)》的發(fā)布，引起了社會(huì )各界關(guān)注。

　　國家發(fā)展改革委創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展中心主任霍福鵬表示，“人工智能+”與“互聯(lián)網(wǎng)+”既有聯(lián)系，也有區別。在新一輪人工智能技術(shù)浪潮下，啟動(dòng)實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，是信息技術(shù)革命的進(jìn)一步延續、深化和創(chuàng )新，這既是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵舉措，也是推動(dòng)數字經(jīng)濟向智能經(jīng)濟和智能社會(huì )發(fā)展的必然要求。

　　據悉，“人工智能+”將分三個(gè)階段推進(jìn)，其中第一階段是到2027年，率先實(shí)現人工智能與六大重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應用普及率超過(guò)70%。

　　第二階段是到2030年，我國人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，新一代智能終端、智能體等應用普及率超90%?；舾ｙi認為，這一階段強調人工智能應用的廣度和深度，要實(shí)現更全面系統的融合應用。

　　第三階段是到2035年，我國全面步入智能經(jīng)濟和智能社會(huì )發(fā)展新階段，為基本實(shí)現社會(huì )主義現代化提供有力支撐，這一目標對“人工智能+”提出了更高的發(fā)展要求。

　　據悉，圍繞《意見(jiàn)》提出的大行動(dòng)若干重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，國家發(fā)展改革委將分別制定“人工智能+”具體實(shí)施方案，同時(shí)用好用足“兩重”建設、“兩新”政策、中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券等，支持人工智能發(fā)展。不斷優(yōu)化智算資源布局，持續在算力等領(lǐng)域發(fā)放“人工智能券”，推動(dòng)降低創(chuàng )新主體研發(fā)使用成本;在關(guān)鍵行業(yè)方向建設應用中試基地，加強行業(yè)共性、優(yōu)勢資源的匯聚，降低技術(shù)應用門(mén)檻;創(chuàng )新人工智能終端消費補貼方式，促進(jìn)更多好用的人工智能技術(shù)產(chǎn)品惠及人民群眾。

　　推動(dòng)招投標市場(chǎng)

　　規范健康發(fā)展

　　招標投標市場(chǎng)是全國統一大市場(chǎng)的重要組成部分，也是影響營(yíng)商環(huán)境的重要因素。

　　李超介紹，去年以來(lái)，針對交易壁壘難以破除、交易程序不夠便利、違法亂象隱性變異、市場(chǎng)秩序不夠規范等問(wèn)題，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)方面，認真抓好《關(guān)于創(chuàng )新完善體制機制推動(dòng)招標投標市場(chǎng)規范健康發(fā)展的意見(jiàn)》落實(shí)，加快推進(jìn)招投標制度機制改革。

　　“一年多來(lái)，招投標改革穩步推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)主體反映強烈的突出問(wèn)題逐步得到解決，特別是民營(yíng)企業(yè)參與招投標更加積極。”李超表示，今年1至7月，工程建設領(lǐng)域中標民營(yíng)企業(yè)達36.6萬(wàn)家，同比增長(cháng)11.9%;民營(yíng)企業(yè)中標項目數量占比達76%。

　　李超介紹，下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)方面加快推進(jìn)招標投標法修訂，完善招標人主體責任落實(shí)、招標代理機構管理等制度機制，推廣全國統一的遠程異地評標和專(zhuān)家庫共享技術(shù)標準，有序拓展招投標領(lǐng)域人工智能技術(shù)應用場(chǎng)景，強化監管機制創(chuàng )新，加大突出問(wèn)題治理力度，推動(dòng)招投標市場(chǎng)繼續朝著(zhù)規范健康的方向發(fā)展。

　　(鐘 合)