本報記者 曹溪

　　貴州貴陽(yáng)，印刷廠(chǎng)危舊廠(chǎng)房改造提升為梧桐大道、自習室等開(kāi)敞空間，提供舒適休閑體驗;山東威海，曾經(jīng)環(huán)境雜亂的城市支路風(fēng)貌煥新、業(yè)態(tài)升級，成為面朝大海的熱門(mén)打卡點(diǎn);四川成都，橋下、地下等城市剩余空間，通過(guò)場(chǎng)景植入、功能疊加等成為“金角銀邊”……

　　近日，住房城鄉建設部印發(fā)《城市更新典型案例集(第二批)》，公布了既有建筑改造、城鎮老舊小區改造、城市功能完善、城市基礎設施改造、城市生態(tài)修復等8個(gè)大類(lèi)41個(gè)案例，推廣政府引導、市場(chǎng)運作、公眾參與的城市更新可持續模式。

　　據了解，41個(gè)城市更新案例詳細闡述了項目實(shí)施情況與成效，絕大多數列明了總投資額和投資比例。例如，江蘇省無(wú)錫市藍系列園區更新項目引入社會(huì )資本合作共贏(yíng)，民營(yíng)企業(yè)100%自籌資金實(shí)施園區整體改造，通過(guò)“租金+物業(yè)+增值服務(wù)+收益分成”的多元化盈利模式，實(shí)現產(chǎn)權人、運營(yíng)者、政府管理方的合作共贏(yíng);貴州省貴陽(yáng)市新華印刷廠(chǎng)危舊廠(chǎng)房提升改造項目，探索“政府+省級國企+社會(huì )運營(yíng)商”“資產(chǎn)所有權+管理權+運營(yíng)權”等有效路徑，確保項目資金穩定供應;重慶市江北區塔坪片區老舊小區改造項目探索物業(yè)模式新改革，將住宅、社區商業(yè)、市政道路、街區納入“大物業(yè)”范疇，引入物業(yè)服務(wù)公司打造“街區物業(yè)”模式。

　　住房城鄉建設部相關(guān)司局負責人表示，目前已印發(fā)三批可復制經(jīng)驗做法清單和一批典型案例，近期印發(fā)了第二批城市更新典型案例集，推廣政府引導、市場(chǎng)運作、公眾參與的城市更新可持續模式。下一步，要在一體化推進(jìn)城市體檢和城市更新工作上下功夫，有力、有序、有效實(shí)施城市更新重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)建立可持續城市更新模式和政策法規，并將編制“十五五”城市更新專(zhuān)項規劃，印發(fā)城市更新規劃編制工作指南，完善城市設計管理制度，會(huì )同相關(guān)部門(mén)加快完善金融、財稅、土地等支持政策。

　　據悉，2019年中央部署實(shí)施城市更新以來(lái)，全國已累計開(kāi)工改造城鎮老舊小區近28萬(wàn)個(gè)，惠及1.2億群眾;加裝電梯超過(guò)13萬(wàn)部，增設養老托育設施近8萬(wàn)個(gè);更新改造地下管網(wǎng)約50萬(wàn)公里;打造口袋公園4萬(wàn)多個(gè)，建設城市綠道12萬(wàn)公里。

　　值得一提的是，在此次發(fā)布的第二批城市更新典型案例中，不乏建筑裝飾企業(yè)參建的項目入選。

　　據記者了解，由德才股份參建的青島市四方路歷史文化街區保護更新項目入選歷史文化傳承類(lèi)案例，成為山東省本批次唯一入選歷史文化傳承類(lèi)案例的城市更新項目。

　　城市不乏工業(yè)遺跡、老舊廠(chǎng)房，通過(guò)引入文化創(chuàng )意、入駐科創(chuàng )企業(yè)、改造商業(yè)場(chǎng)館，舊廠(chǎng)區煥發(fā)新活力，實(shí)現從“空間重構”到“動(dòng)能轉換”的蛻變。老街老巷“修舊如舊”保留昔日印記，同時(shí)賦予文旅新內涵、消閑新業(yè)態(tài)，成為新的網(wǎng)紅打卡地，創(chuàng )造出新的消費場(chǎng)景。此類(lèi)更新不是“推倒重來(lái)”，而是對城市“老物件”保護升級再利用，延續城市文化脈絡(luò )，為新興產(chǎn)業(yè)提供特色載體，實(shí)現歷史人文價(jià)值與創(chuàng )新發(fā)展價(jià)值有機結合。

　　在四方路項目實(shí)施過(guò)程中，德才股份聚焦歷史城區價(jià)值要素保護，按照原真性與可逆性的歷史建筑修復原則，積極應用新技術(shù)新材料，立足全方位調研及科學(xué)分析結果，編制出針對每個(gè)建筑單體的價(jià)值要素手冊，并依據成冊數據科學(xué)制定修復方案，做好了保護與有機更新的統一，也為歷史建筑活化利用后產(chǎn)業(yè)導入提供載體和條件。

　　記者查閱資料發(fā)現，在歷史文化傳承方面，德才股份擁有國家園林古建筑工程專(zhuān)業(yè)承包壹級資質(zhì)，始終遵守“修舊如故”和“微改造”的思路，建立健全傳統工藝與現代化科技相結合的施工體系，以“繡花”功夫在修繕過(guò)程中夠最大限度地保留建筑項目的特色格局和文化基因，主編參編了《歷史建筑活化利用技術(shù)導則》《歷史建筑修繕技術(shù)導則》《古建筑及仿古建筑工程BIM技術(shù)應用標準》等國家及行業(yè)技術(shù)標準，先后完成青島市中山路銀行群、四方路街區、圣心修道院等多個(gè)歷史建筑保護修繕工程。

　　與城市脈搏同頻共振，與城市發(fā)展共融共生。德才股份表示，未來(lái)，公司將持續深耕既有建筑改造、城鎮老舊小區改造、完整社區建設、老舊街區改造、城市功能完善、城市基礎設施改造、城市生態(tài)修復、歷史文化傳承等城市更新領(lǐng)域，提升城市品位，滿(mǎn)足群眾品質(zhì)化、多元化需求，不斷釋放城市高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

　　城市更新，不是簡(jiǎn)單的“除舊布新”，而是著(zhù)眼于滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往、激發(fā)城市發(fā)展潛能活力、提升城市安全韌性的系統工程。今年政府工作報告明確，持續推進(jìn)城市更新和城鎮老舊小區改造，統籌城市低效用地再開(kāi)發(fā)，加快健全城市防洪排澇體系，加強燃氣、給排水、熱力、地下管廊等建設和協(xié)同管理。簡(jiǎn)言之，城市更新既是重要的民生工程，又為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　城市更新關(guān)系城市面貌和居住品質(zhì)的提升，是擴大內需的重要抓手。住房城鄉建設部相關(guān)司局負責人表示，接下來(lái)，將重點(diǎn)抓好民生類(lèi)、發(fā)展類(lèi)、安全類(lèi)項目。安全類(lèi)項目中，今年再建設改造地下管線(xiàn)15萬(wàn)公里以上，完成1000個(gè)排水防澇重點(diǎn)項目建設，提升城市安全運行保障能力和韌性。