“加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，優(yōu)化住房供應體系，充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調控自主權，因城施策。”是近年來(lái)我國房地產(chǎn)領(lǐng)域的重要發(fā)展方向。

　　今年兩會(huì )，針對當前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結構性矛盾較為突出、存量房產(chǎn)空置率較高等問(wèn)題，全國政協(xié)委員、香江控股董事長(cháng)翟美卿帶來(lái)了關(guān)于盤(pán)活存量房市場(chǎng)推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的建議。

　　“當前存量房市場(chǎng)主要存在供需失衡與市場(chǎng)活力不足、部分城市存量房老化嚴重且配套設施不足等問(wèn)題，不僅制約了房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，也影響了居民的居住品質(zhì)和生活質(zhì)量。”對此，翟美卿建議通過(guò)“以舊換新”、房票制度、租賃轉化、城市更新等多舉措盤(pán)活存量房，打通存量與增量市場(chǎng)流通渠道，加速市場(chǎng)出清，滿(mǎn)足居民多層次住房需求。

　　一是推行“以舊換新”政策。建議地方政府推出購房補貼或稅收優(yōu)惠，支持居民用舊房換購新房。補貼資金可通過(guò)專(zhuān)項財政預算或土地出讓金等方式籌集，并根據市場(chǎng)實(shí)際情況制定差異化的補貼政策，確保政策的公平性和有效性。同時(shí)，地方政府應優(yōu)化購房資格審核流程，降低居民參與門(mén)檻，吸引更多人參與“以舊換新”活動(dòng)。此外，還可以推出“以舊換新”購房基金，居民購買(mǎi)新房后可獲得一定比例的基金用于裝修或家具購置，進(jìn)一步提升政策吸引力。

　　二是建立統一的房票制度。允許符合條件的居民(房屋被征收項目中的被征收人及其直系親屬、人才住房需求者、多子女家庭)憑房票購買(mǎi)存量房。房票的使用期限和范圍應根據城市實(shí)際情況確定，確保政策的靈活性和可操作性。同時(shí)，建立房票兌換機制，居民可將房票用于購買(mǎi)毗連區域的住房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的流通。此外，為確保房票的公平性和合理性，可引入房票的市場(chǎng)化定價(jià)機制，根據市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)調整房票的價(jià)值。

　　三是培育多元化住房租賃市場(chǎng)。鼓勵房企將閑置存量房轉化為租賃住房。擴大金融支持，對合規存量商業(yè)、工業(yè)物業(yè)改造為租賃住房的項目提供專(zhuān)項低息貸款及財政補貼。推動(dòng)“租購同權”政策落地，在教育、醫療等公共服務(wù)領(lǐng)域逐步消除租房者與產(chǎn)權者的待遇差異。借鑒德國“以租代售”模式，鼓勵房企將部分存量房轉化為長(cháng)期租賃住房，政府提供稅收優(yōu)惠和財政補貼，提升其租賃價(jià)值和市場(chǎng)吸引力。

　　四是加快配套設施建設。加快存量房周邊配套設施建設，包括商業(yè)、教育、醫療等基礎設施。通過(guò)完善配套設施，提升存量房的市場(chǎng)吸引力，降低購房者的居住成本。同時(shí)，地方政府還應推動(dòng)綠色出行設施建設，如自行車(chē)道、充電樁等，提升居民的居住品質(zhì)和生活質(zhì)量。此外，加強房地產(chǎn)市場(chǎng)宣傳推廣，通過(guò)政策解讀、社區活動(dòng)等方式，吸引更多人關(guān)注存量房市場(chǎng)。