農民工是我國產(chǎn)業(yè)工人的主力軍，尤其在制造、建筑、家政傳統產(chǎn)業(yè)中聚集。國家統計局發(fā)布的農民工監測調查報告顯示，截至2023年底，在全國近3億農民工中，從事建筑業(yè)的人數約4581萬(wàn)人。“推動(dòng)農民工向產(chǎn)業(yè)工人轉型”的呼聲和政策制度支持力度持續加大。

　　全國人大代表、中建五局總承包公司項目質(zhì)量總監鄒彬是來(lái)自建筑行業(yè)一線(xiàn)的工人代表，今年是他作為人大代表履職的第八年，從第一年的緊張膽怯到現在，他變得更加熟稔，但不變的是他持續推動(dòng)農民工向產(chǎn)業(yè)工人轉型的堅定步伐。

　　在過(guò)去幾年的履職期間，鄒彬調研農民工實(shí)際就業(yè)情況時(shí)發(fā)現，農民工就業(yè)質(zhì)量總體不高、就業(yè)結構性矛盾依舊突出。隨著(zhù)中國式現代化的發(fā)展，推動(dòng)“農民工”向新型產(chǎn)業(yè)工人轉型更加迫在眉睫。他認為，推動(dòng)“農民工”向新型產(chǎn)業(yè)工人轉型，離不開(kāi)行業(yè)和個(gè)人的雙重發(fā)力，并帶來(lái)兩方面相關(guān)意見(jiàn)。

　　一方面要加強政策支持與環(huán)境營(yíng)造，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)升級的系統化集成設計和標準化設計。轉型升級不僅是技術(shù)層面的革新，還包括管理模式和行業(yè)標準的更新。一是加強國家標準提升引領(lǐng)，通過(guò)更新規范行業(yè)標準，構建發(fā)展良好生態(tài)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化轉型。二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織橋梁紐帶作用，加強示范交流平臺搭建和意見(jiàn)征集，推動(dòng)行業(yè)內部的集思廣益和協(xié)同發(fā)展。三是鼓勵以領(lǐng)軍企業(yè)為主體，加強先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用示范，引領(lǐng)行業(yè)精益建造水平，助推先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應用。

　　另一方面，要推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)工人技能培養體系，幫助產(chǎn)業(yè)工人適應新型工業(yè)化發(fā)展需求。既包括新生代產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)教育，也包括在職產(chǎn)業(yè)工人的知識升級，更包括老齡產(chǎn)業(yè)工人的技能轉型。要形成合力，面向傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培養一批數字化轉型人才、先進(jìn)制造技術(shù)人才和高素質(zhì)的工程師隊伍。一是不斷完善以企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎，政府推動(dòng)、社會(huì )支持、工會(huì )參與的技能人才培養體系。堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，培育一批行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)教融合型企業(yè)，面向產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人轉型需求打造核心課程、優(yōu)質(zhì)教材。二是加快健全在職產(chǎn)業(yè)工人知識更新、技能認證和學(xué)歷提升通道。整合大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、社區學(xué)院、社區學(xué)校及廠(chǎng)區、企業(yè)、勞動(dòng)局等資源，不斷豐富產(chǎn)業(yè)工人在職繼續教育項目，從素質(zhì)、技能、學(xué)歷多方面提供在職提升通道。三是充分發(fā)揮各級工會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、社會(huì )培訓機構在提升產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能素質(zhì)中的作用，向在職產(chǎn)業(yè)工人提供普惠性、均等化的職業(yè)技能培訓，尤其是面向大齡農民工做好再就業(yè)技能培訓和扶持。

　　踐行習近平總書(shū)記人民城市理念，有序推進(jìn)城市更新，是當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作，鄒彬建議，一是充分踐行城市更新領(lǐng)域的全過(guò)程人民民主;二是完善城市微更新推進(jìn)機制、政策及模式;三是以智能建造與建筑工業(yè)化更好地支撐城市更新數字化、智能化、綠色化發(fā)展要求。