今年，全國人大代表、隆基綠能董事長(cháng)鐘寶申帶來(lái)了關(guān)于提高農村建筑光伏標準，促進(jìn)農村新能源高質(zhì)量發(fā)展的建議。這是鐘寶申第三次參加全國兩會(huì )，此前他曾圍繞農村光伏與美麗鄉村協(xié)調發(fā)展等方面建言獻策。身為光伏行業(yè)領(lǐng)軍人物，他在履職期間，一直將目光投向最廣大的農村地區轉型發(fā)展。

　　近年來(lái)，在“雙碳”目標的指引下，農村光伏經(jīng)濟性不斷增強、商業(yè)模式不斷創(chuàng )新、開(kāi)發(fā)規模屢創(chuàng )新高，實(shí)現了大規?？缭绞桨l(fā)展，在保障電力安全可靠供應、推動(dòng)能源綠色轉型發(fā)展、帶動(dòng)農民增收就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，取得了良好的社會(huì )經(jīng)濟綜合效益。

　　鐘寶申在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，我國農村地區占國土總面積達90%以上，有農戶(hù)大約2.2億戶(hù)，利用農戶(hù)宅基地有50億千瓦光伏裝機的潛力，可帶動(dòng)投資12萬(wàn)億元—15萬(wàn)億元，每年增收2萬(wàn)億元，戶(hù)均產(chǎn)出1萬(wàn)元，發(fā)展農村光伏潛力巨大。

　　然而，鐘寶申深入一線(xiàn)調研后深刻感知到，在高速發(fā)展的同時(shí)，農村建筑光伏規范缺失、關(guān)鍵設備質(zhì)量參差不齊、監管體系不完備等問(wèn)題突出。他指出，由于發(fā)展速度快，項目大多是簡(jiǎn)單搭建，沒(méi)有建筑設計標準，且安全規范不健全，隱患突出，一旦遇到大風(fēng)、冰雹、大雪等異常氣候，將導致安全事故頻發(fā)。同時(shí)，一些從業(yè)企業(yè)一味追求組件大尺寸，忽視了龐大的投資25年穩定運行要求，造成組件安裝與長(cháng)期使用過(guò)程中倒塌、隱裂、破損、火災等質(zhì)量安全風(fēng)險急劇上升。此外，監管體系不完備也導致市場(chǎng)亂象頻出，如部分企業(yè)為追逐短期利益，采取虛假宣傳、不正當競爭等手段，在項目實(shí)施中，安裝不規范，質(zhì)量失控，失火、坍塌等安全事故時(shí)有發(fā)生，進(jìn)一步強化對農村建筑光伏市場(chǎng)的監管刻不容緩。

　　為了解決行業(yè)痛點(diǎn)，他帶來(lái)了三方面的建議：

　　一是出臺農村建筑光伏標準。建議相關(guān)部門(mén)根據新時(shí)代農村新能源建設的需要，從建筑安全、光伏發(fā)電設備選型、設計與安裝、運營(yíng)維護、建筑美學(xué)與環(huán)境友好性等角度制定農村建筑光伏標準。開(kāi)展重點(diǎn)項目示范工程，為農村新能源高質(zhì)量發(fā)展和鄉村振興注入動(dòng)力。

　　二是大力推廣高效率、高品質(zhì)組件等關(guān)鍵設備產(chǎn)品應用。建議在工作推進(jìn)過(guò)程中，通過(guò)標準引入、市場(chǎng)激勵等手段大力推廣行業(yè)領(lǐng)先的高效率、高品質(zhì)組件和關(guān)鍵設備，不斷提升農村建筑光伏質(zhì)量水平，為農村新能源發(fā)展保駕護航。

　　三是加強農村建筑光伏市場(chǎng)監管力度。建立健全檢查監管機制，建議對農村光伏建設項目進(jìn)行抽查監督，確保安全可靠。規范農村光伏金融與合同，保障農民合法權益。此外，農村戶(hù)用光伏作為幫助農民致富、改善農村經(jīng)濟的一項新型產(chǎn)業(yè)，也是響應國家鄉村振興的一項可落地措施，建議農村自然人戶(hù)用光伏不參與電力市場(chǎng)化交易，真正實(shí)現光伏惠農。為鼓勵優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)留在村集體，建議政策上激勵村集體自持光伏資產(chǎn)模式發(fā)展。