冬日的陽(yáng)光下，位于貴州安順的中鐵二十三局黃百鐵路紅基隧道施工現場(chǎng)，挖掘機、運輸車(chē)、裝載機、混凝土泵車(chē)……各種機械的轟鳴聲交織回響，戴著(zhù)安全帽的工人來(lái)回穿梭，一派繁忙景象。
 

 

　　一千多公里之外，安徽東至縣堯渡鎮，當地干部群眾正抓住農田水利建設的施工黃金期，調來(lái)大型挖掘機，加緊推進(jìn)汪村水庫除險加固工程。

　　大江南北，一個(gè)個(gè)建設項目工地上，各類(lèi)工程機械的開(kāi)工率和平均作業(yè)量，匯聚成反映各類(lèi)工程項目投資熱度的“信息流”，成為觀(guān)察經(jīng)濟運行的重要參照。

　　在位于湖南長(cháng)沙的三一重工“18號廠(chǎng)房”內，基于樹(shù)根互聯(lián)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，遍布全國的上百萬(wàn)臺挖掘機、吊裝設備、混凝土機械等設備的大數據，匯聚成實(shí)時(shí)更新的“挖掘機指數”。

　　透過(guò)大屏看，最新的“挖掘機指數”彰顯大國基建的穩步推進(jìn)，映射投資活力：

　　2024年，各類(lèi)機械設備中，最忙碌的要數汽車(chē)起重機、履帶起重機、塔式起重機等吊裝設備，開(kāi)工率達到72.91%，位居大類(lèi)設備榜首。挖掘設備、工程設備開(kāi)工率分別為58.87%和54.21%，忙碌指數位居第二、三位。

　　此外，從全國看，23個(gè)省份工程機械綜合開(kāi)工率超過(guò)50%，其中安徽、浙江、江西、海南、湖北、四川、福建、重慶、廣東等省份開(kāi)工率超過(guò)60%。

　　投資是擴大內需的重要抓手。當前，我國經(jīng)濟運行雖然面臨不少困難和挑戰，但得益于“兩重”“兩新”等一攬子政策及時(shí)出臺，政府投資持續發(fā)力，帶動(dòng)放大作用持續顯現，經(jīng)濟運行明顯回升。

　　挖掘機銷(xiāo)量，從另一個(gè)側面印證基建投資的回暖。

　　據中國工程機械工業(yè)協(xié)會(huì )對挖掘機主要制造企業(yè)的統計，2024年12月份銷(xiāo)售各類(lèi)挖掘機19369臺，同比增長(cháng)16%。其中，國內銷(xiāo)量9312臺，同比增長(cháng)22.1%。

　　與“挖掘機指數”相呼應，國家發(fā)展改革委國家信息中心多項與項目施工建設和投資相關(guān)的高頻數據也反映了向好趨勢。

　　數據顯示，2024年四季度，全國工程機械開(kāi)工率較三季度上升1.2個(gè)百分點(diǎn);31個(gè)省(區、市)中，18個(gè)省份四季度工程機械開(kāi)工率較三季度上升。四季度，石油瀝青裝置開(kāi)工率為29.1%，較三季度上升3個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，作為反映項目投資強度重要先導性指標的工程項目中標熱度指數也在2024年四季度快速上行，同比增長(cháng)10.3%，其中12月份同比增速為30.5%，增幅較11月份擴大16.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　“四季度上述多項指標呈向好態(tài)勢，顯示一系列穩投資政策不斷發(fā)力顯效，持續推動(dòng)各類(lèi)項目形成實(shí)物工作量。隨著(zhù)更積極的擴大有效投資政策落地實(shí)施，有望進(jìn)一步提升投資的韌性和內生動(dòng)力，更好發(fā)揮經(jīng)濟增長(cháng)的‘穩定器’作用。”國家發(fā)展改革委國家信息中心大數據發(fā)展部副主任魏穎說(shuō)。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議在部署2025年經(jīng)濟工作時(shí)提出，大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求，并明確指出要“更大力度支持‘兩重’項目”。

　　近期以來(lái)，各地鉚足干勁，推動(dòng)重大項目建設提速，為推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好提供動(dòng)力：

　　向東看，長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊重要項目常泰長(cháng)江大橋建設進(jìn)入沖刺階段，1600多名建設者在浙江杭州灣跨海鐵路大橋進(jìn)行大橋水下基礎和橋墩墩身施工;

　　向西看，西部陸海新通道骨干工程平陸運河，兩萬(wàn)多名建設者日夜奮戰;

　　向南看，粵港澳大灣區超級工程獅子洋通道項目建設緊鑼密鼓，貴州六枝至安龍高速控制性工程花江峽谷大橋以每天30多米的吊裝速度推進(jìn);

　　向北看，北京城市副中心站樞紐主體基本完工，樞紐周邊“兩橫四縱”路網(wǎng)雛形顯現……

　　“截至目前，2024年7000億元超長(cháng)期特別國債支持的項目已基本全部開(kāi)工，完成投資超過(guò)1.2萬(wàn)億元，2025年約1000億元項目清單也已提前下達。”國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說(shuō)。

　　不斷增加的政府投資，發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用。

　　國家發(fā)展改革委數據顯示，2024年中央預算內投資支持項目完成投資超1.3萬(wàn)億元，地方政府專(zhuān)項債券支持項目完成投資超3.6萬(wàn)億元。近10年來(lái)，我國資本形成總額對經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率超過(guò)40%。

　　今天的投資，就是明天的競爭力。

　　2025年是“十四五”收官之年，一系列新謀劃聚焦提高投資效益精準發(fā)力——

　　高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”建設。增加超長(cháng)期特別國債發(fā)行規模，拓展“兩重”建設支持范圍，進(jìn)一步提高國債資金對項目的支持比例;

　　高效益用好政府投資。適度增加中央預算內投資規模并優(yōu)化支持范圍，更好發(fā)揮專(zhuān)項債券投資效益，推動(dòng)“十四五”規劃102項重大工程順利收官;

　　高水平調動(dòng)社會(huì )投資。完善民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設長(cháng)效機制，滾動(dòng)接續向民間資本推介項目，拓展民間投資發(fā)展空間……

　　下好投資“先手棋”，更好發(fā)揮投資在穩增長(cháng)、調結構、育動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險等多方面的關(guān)鍵作用，必將持續激發(fā)內需潛能，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄動(dòng)能。(魏玉坤 葉昊鳴)