4月17日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )解讀宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和政策，會(huì )上，有媒體提問(wèn)：國家發(fā)展改革委在發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)放大作用方面采取了哪些舉措?中央預算內投資和地方政府專(zhuān)項債券下達使用進(jìn)度如何?國家發(fā)展改革委在促進(jìn)民間投資方面還將采取哪些措施?

　　對此，國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社表示，中央經(jīng)濟工作會(huì )議對擴大有效益的投資作出重要部署，政府工作報告也提出要積極擴大有效投資。國家發(fā)展改革委認真抓好貫徹落實(shí)，會(huì )同有關(guān)方面抓緊推動(dòng)各項投資工作，充分發(fā)揮中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、2023年增發(fā)國債等政府投資的重要帶動(dòng)和放大作用，積極擴大有效益的投資。一季度，全國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)4.5%，增速比1—2月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，呈現穩步回升態(tài)勢。其中，制造業(yè)投資、基礎設施投資分別增長(cháng)9.9%、6.5%，保持較快增速;民間投資增長(cháng)0.5%、增速進(jìn)一步回升，占全部投資的51.6%。具體來(lái)說(shuō)，主要采取了以下幾方面措施。

　　一是加快下達中央預算內投資計劃。今年中央預算內投資共安排7000億元。發(fā)改委會(huì )同各有關(guān)方面堅持質(zhì)效并重，加強項目?jì)浜颓捌诠ぷ?，組織做好投資計劃編制。截至目前，中央預算內投資計劃已下達超過(guò)2000億元，占全年比重超過(guò)30%。將進(jìn)一步加快計劃下達、加強計劃執行，同時(shí)認真抓好項目建設和監管，持續提高中央預算內資金使用效益。

　　二是完成地方政府專(zhuān)項債券項目初步篩選。今年專(zhuān)項債券規模為3.9萬(wàn)億元。此前，發(fā)改委聯(lián)合財政部適當擴大專(zhuān)項債券投向領(lǐng)域和用作項目資本金的行業(yè)范圍。近日，按照專(zhuān)項債券工作職責分工，發(fā)改委對地方報來(lái)項目的投向領(lǐng)域、前期工作等進(jìn)行把關(guān)，完成了今年專(zhuān)項債券項目的初步篩選工作，目前已推送給財政部并反饋給各地方，財政部正在對項目融資收益平衡等進(jìn)行審核，各地也在提前做好項目的準備工作?？偟目?，這批初步篩選通過(guò)的項目數量充足、資金需求較大，為全年專(zhuān)項債券發(fā)行使用打下了堅實(shí)的項目基礎。我們將抓緊會(huì )同有關(guān)方面，盡快形成最終的準備項目清單，督促地方加快債券發(fā)行使用，推動(dòng)項目形成更多實(shí)物工作量。

　　三是推動(dòng)2023年增發(fā)國債項目加快建設實(shí)施。今年2月，發(fā)改委完成了全部三批共1萬(wàn)億元增發(fā)國債項目清單下達工作，將增發(fā)國債資金已經(jīng)落實(shí)到約1.5萬(wàn)個(gè)具體項目。3月份以來(lái)，國際發(fā)改委建立在線(xiàn)調度機制，督促項目加快開(kāi)工建設;會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，對項目實(shí)施情況開(kāi)展全鏈條全周期式督導。目前，已完成第一批12個(gè)省份督導工作，其他省份也開(kāi)展了自查，年內還將組織開(kāi)展第二、第三批督導。明天，發(fā)改委還將組織召開(kāi)全國2023年增發(fā)國債項目實(shí)施推進(jìn)電視電話(huà)會(huì )議，通報項目進(jìn)展和督導情況，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)糾偏整改，進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責任，推動(dòng)所有增發(fā)國債項目于今年6月底前開(kāi)工建設。

　　劉蘇社表示，與此同時(shí)，國家發(fā)改委將通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資，落實(shí)好引導民間投資各項政策。具體工作包括充分發(fā)揮已上線(xiàn)的全國政府和社會(huì )資本合作項目信息系統作用，全面落實(shí)特許經(jīng)營(yíng)方案編寫(xiě)大綱具體要求，實(shí)施好政府和社會(huì )資本合作新機制;公開(kāi)推介更多重大項目，吸引民間資本參與;研究擴展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作銀行范圍，引導銀行持續加大對民間投資項目和國家重點(diǎn)項目的融資支持力度，多措并舉調動(dòng)民間投資積極性。