一款由電視購物銷(xiāo)售的“降糖膏藥”，讓消費者后續接連購買(mǎi)了數千元的降糖處方藥。

　　“電話(huà)搶購的‘處方藥’”背后，虛假宣傳、違規銷(xiāo)售、價(jià)格混亂等問(wèn)題重重;看似“神奇”的藥效背后，卻可能帶來(lái)無(wú)法想象的風(fēng)險和傷害。這些瞄準老年群體的“健康生意”，究竟還暗藏多少玄機?

　　“前五十名半價(jià)，快來(lái)?yè)屬?”

　　電視購物涉嫌違規銷(xiāo)售“降糖處方藥”

　　近日，記者接到北京消費者王先生投訴，稱(chēng)其在電視購物中購買(mǎi)的“降糖神藥”涉嫌虛假宣傳等問(wèn)題。

　　消費者王先生向記者反映，“我在海南衛視的電視購物里看到了‘糖無(wú)敵’可以降糖的電視廣告，就打電話(huà)購買(mǎi)。當時(shí)銷(xiāo)售人員沒(méi)說(shuō)什么，但買(mǎi)完就有個(gè)‘專(zhuān)家王老師’回訪(fǎng)，之后買(mǎi)的‘消糖靈膠囊’和‘糖尿樂(lè )片’都是她推銷(xiāo)給我的。買(mǎi)完就打不通電話(huà)了。”

　　據王先生介紹，已經(jīng)七十多歲的他身患糖尿病多年，2023年底，其通過(guò)海南衛視播放的電視廣告，在兩個(gè)月內先后購入了“糖無(wú)敵”“消糖靈膠囊”“糖尿樂(lè )片”等產(chǎn)品，累計消費近七千元。據王先生反映，銷(xiāo)售人員告訴他，通過(guò)服用“消糖靈膠囊”“糖尿樂(lè )片”兩款藥品，并配合使用“糖無(wú)敵”中的“導光凝膠”和“穴位壓力刺激貼”，可以有效降低血糖。

　　2月28日，記者根據王先生提供的產(chǎn)品信息進(jìn)行查詢(xún)后發(fā)現，“消糖靈膠囊”和“糖尿樂(lè )片”為國藥準字的正規降糖藥，且均為處方藥;使用方法與貼膏藥類(lèi)似的“糖無(wú)敵”目前未能在官方渠道查詢(xún)到該名稱(chēng)產(chǎn)品的相關(guān)信息。

　　記者經(jīng)比對發(fā)現，王先生通過(guò)上述渠道購買(mǎi)的“消糖靈膠囊”“糖尿樂(lè )片”的價(jià)格要遠高于常規藥店售價(jià)。以“消糖靈膠囊”為例，一家名為“健康佳源大藥房旗艦店”的線(xiàn)上藥店中，該產(chǎn)品規格為10粒/板×2板/盒×4盒/中盒的售價(jià)為68元，而王先生購買(mǎi)的同規格的產(chǎn)品價(jià)格則為1000元。王先生告訴記者，其購買(mǎi)該產(chǎn)品的方式為貨到付款，“快遞上門(mén)給我送藥，我現場(chǎng)給他們現金，付完了錢(qián)也沒(méi)給我任何憑證。”

　　“這是典型的價(jià)格欺詐，消費者可以要求返還價(jià)款三倍賠償，都沒(méi)有敗訴的可能性。”3月1日，山東法途律師事務(wù)所律師李菊強在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，上述商家的做法屬于違法行為。記者看到，該律師所稱(chēng)“價(jià)格欺詐”定義于《明碼標價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規定》，是指經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為。對此，李律師認為，根據《消費者權益保護法》第五十五條規定，經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費用的三倍。

　　“通過(guò)電視購物宣傳購買(mǎi)醫療器械，再將電話(huà)咨詢(xún)的消費者引流購買(mǎi)降糖處方藥，這種行為涉嫌違法。”遼寧尊隆律師事務(wù)所律師謝興華指出，消費者如果需要購買(mǎi)處方藥,必須憑處方(含電子處方),經(jīng)執業(yè)藥師審核后才能購買(mǎi)。而上述商家的行為，違反了藥品管理法等規定，消費者可向食藥監局舉報。

　　謝律師認為，“根據2024年1月1日起施行的《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監督管理辦法》，藥品零售企業(yè)如未按規定憑處方銷(xiāo)售處方藥的，或違反本辦法規定的藥師或藥師技術(shù)人員管理要求的，應由藥品監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　“倆月擺脫胰島素”?

　　醫療器械夸大治療效果

　　在采訪(fǎng)中，王先生的親屬告訴記者，王先生患糖尿病并接受治療時(shí)間超30年，但商家在廣告和電話(huà)咨詢(xún)時(shí)，多次表示上述藥品可“藥到病除”，而這些承諾也讓王先生最終決心高價(jià)購買(mǎi)嘗試。

　　一款降糖藥品，真的能有如此神奇功效?記者就該藥品成分咨詢(xún)了北京市豐臺中西醫結合醫院消化科的一名主治醫師。該醫師告訴記者，通過(guò)藥品包裝說(shuō)明標示，其成分含格列本脲。“這是一種西藥成分，雖降糖效果顯著(zhù)，但醫院也只是在特殊情況下，如手術(shù)時(shí)才會(huì )適量使用。”該醫生表示，在使用含有該種成分的藥品時(shí)，需謹遵醫囑，在醫師指導下使用。

　　記者查詢(xún)了解到，格列本脲作為一種口服降糖藥，在過(guò)去曾被廣泛使用，但現在已不再常用。長(cháng)沙市第四醫院醫學(xué)影像和放射治療方面主治醫師顏得新指出，由于格列本脲成分的副作用和耐藥性等問(wèn)題，如今新型降糖成分正逐漸取代其在常見(jiàn)降糖藥中的應用。

　　記者注意到，上述提到的“糖無(wú)敵”由河南德源祥生物科技有限公司受商家委托代為生產(chǎn)，該產(chǎn)品在外盒上寫(xiě)明“為醫療器械產(chǎn)品，不代替藥品治療”，但銷(xiāo)售人員卻告訴王先生“兩個(gè)月就能擺脫胰島素”。

　　“夸大醫療器械作用，甚至宣傳其可替代藥品，這些都屬于虛假宣傳，這種情況相對來(lái)說(shuō)已經(jīng)較為惡劣，市場(chǎng)監管局應介入罰處。”李菊強律師表示。記者了解到，“械字號”產(chǎn)品是針對某種疾病具有輔助醫療效果的產(chǎn)品。與“國藥準字號”等膏藥不同，“械字號”膏藥貼等產(chǎn)品，不得在向個(gè)人推薦使用的醫療器械廣告中，利用消費者缺乏醫療器械專(zhuān)業(yè)、技術(shù)知識和經(jīng)驗的弱點(diǎn)，使用超出產(chǎn)品注冊證明文件以外的專(zhuān)業(yè)化術(shù)語(yǔ)或不科學(xué)的用語(yǔ)描述該產(chǎn)品的特征或作用機理，這種虛假宣傳在誘導消費者下單購買(mǎi)的同時(shí)，更可能耽誤患者日常用藥和病情控制，存在極大的風(fēng)險。

　　“經(jīng)銷(xiāo)商如何賣(mài)我們管不了”

　　“神藥”廠(chǎng)家難控經(jīng)銷(xiāo)商“亂來(lái)”

　　2月28日，記者就上述問(wèn)題先后致電三款產(chǎn)品的生產(chǎn)廠(chǎng)家了解情況。藥品的包裝信息上寫(xiě)明，“消糖靈膠囊”和“糖尿樂(lè )片”分別是湖南正清制藥和吉林中晟制藥的產(chǎn)品。記者從兩家藥廠(chǎng)的工作人員處了解到，兩款藥品的銷(xiāo)售模式，都是由藥廠(chǎng)將產(chǎn)品提供給符合資質(zhì)的“總代”合作商，再由“總代”交由各類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行分銷(xiāo)售賣(mài)，而對于這些經(jīng)銷(xiāo)商是否符合資質(zhì)，兩家藥廠(chǎng)均表示“并不清楚”。

　　“根據《中華人民共和國藥品管理法》的規定，藥品生產(chǎn)企業(yè)應當建立健全藥品銷(xiāo)售管理制度，確保藥品的正常銷(xiāo)售和使用。因此，藥廠(chǎng)有義務(wù)對下游經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行監督，確保藥品的合法銷(xiāo)售和價(jià)格合理，不能置身事外。”中國法律咨詢(xún)中心民商事專(zhuān)委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)林先平表示。

　　此外，電視購物中銷(xiāo)售的醫療器械“糖無(wú)敵”生產(chǎn)方——河南德源祥生物科技的售后人員則在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“我們只管提供商品，后續經(jīng)銷(xiāo)商如何售賣(mài)我們也管不了。”同時(shí)，當談到該產(chǎn)品所謂“再也不需要用其他藥了”的效果時(shí)，他表示 “廣告都是這么打的”“您相信的話(huà)就付錢(qián)”。記者從德源祥負責供貨對接的李姓女士處得知，“糖無(wú)敵”為“電視廣告專(zhuān)賣(mài)品”，對于傳統藥店、診所需求一般不予供貨。另?yè)浾哒{查得知，雖然“糖無(wú)敵”未能在國家藥品監督管理局查詢(xún)到相關(guān)信息，但其包裝盒內的“導光凝膠”及“穴位壓力刺激貼”卻收錄于“境內醫療器械(備案)”目錄中。

　　3月10日，記者致電河南新鄉市(德源祥所在地)醫療器械監管科，科內工作人員告訴記者，“‘導光凝膠’及‘穴位壓力刺激貼’屬于一類(lèi)醫療器械，實(shí)行備案制，的確擁有產(chǎn)品和生產(chǎn)備案就可以生產(chǎn)。”對于將兩個(gè)產(chǎn)品合稱(chēng)為“糖無(wú)敵”進(jìn)行售賣(mài)，監管科工作人員表示，具體要看是否符合國家的命名規定，涉及上述產(chǎn)品存在的問(wèn)題，后續將進(jìn)行摸排調查

　　記者看到，根據2016年4月1日起施行的《醫療器械通用名稱(chēng)命名規則》要求，醫療器械通用名稱(chēng)不得含有下列內容：說(shuō)明有效率、治愈率的用語(yǔ);未經(jīng)科學(xué)證明或者臨床評價(jià)證明，或者虛無(wú)、假設的概念性名稱(chēng);明示或者暗示包治百病，夸大適用范圍，或者其他具有誤導性、欺騙性的內容。

　　加強消費者權益保護任重道遠

　　“電視賣(mài)藥”還應加強監管

　　值得注意的是，與王先生有同樣遭遇的消費者還有很多。記者從黑貓投訴平臺看到，不少消費者受限于投訴無(wú)果、法律維權難度大等問(wèn)題，即使相關(guān)利益受到損害，最終也往往不了了之。

　　如今，基于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播速度快、影響范圍廣的優(yōu)勢，很多線(xiàn)上藥店的涉事問(wèn)題往往能得到妥善解決。但對于不少老年消費者來(lái)說(shuō)，其往往習慣通過(guò)電視了解外界信息，因其對電視購物平臺的不了解，加之一些電視購物的產(chǎn)品銷(xiāo)售人員虛假宣傳，誘使老年人購買(mǎi)藥品或保健品，最終遭受損失卻投訴無(wú)門(mén)。對此，消費者王先生就表示，由于藥盒顯示均為藥廠(chǎng)而非銷(xiāo)售商家的信息，因此在維權和申請退款的過(guò)程中困難重重。

　　“消費者要通過(guò)正規渠道購買(mǎi)商品或服務(wù)，且應索要相關(guān)憑證;不要輕信商家的功效宣傳，要根據自身實(shí)際需要理性消費。”中國消法研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳音江表示。

　　北京京師律師事務(wù)所合伙人盧鼎亮律師也指出，消費者在購買(mǎi)藥品時(shí)，往往會(huì )因商家承諾的“效果”買(mǎi)單，但實(shí)際上多數“神藥”都暗藏風(fēng)險。“一定要先判斷藥品的合規性，確定該商家是否擁有《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，是否經(jīng)批準開(kāi)展藥物臨床試驗，是否使用未經(jīng)核準的標簽、說(shuō)明書(shū)，是否取得藥品批準證明文件。”他表示，即便是合規的藥品，也可能會(huì )違反《廣告法》中關(guān)于虛假廣告的規定，對產(chǎn)品的功效作出刻意的暗示和虛假宣傳。

　　在消費方面，業(yè)內人士詹軍豪在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“藥品定價(jià)主要依據包括成本、市場(chǎng)需求、競爭狀況等因素。在現實(shí)中，部分商家會(huì )利用信息差進(jìn)行高價(jià)售賣(mài)，這種行為違反了價(jià)格法、反不正當競爭法等法律法規。”在他看來(lái)，當察覺(jué)到上述問(wèn)題，消費者應立刻向當地市場(chǎng)監管部門(mén)、消費者協(xié)會(huì )進(jìn)行投訴舉報。另外，為了更好保護合法權益，提前保存證據尤為重要，如有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品圖片、聊天記錄、購物發(fā)票等。“如果想維權順利，就要形成一個(gè)證據和邏輯的鏈條。”開(kāi)爾律師事務(wù)所高級合伙人席旸告訴記者。

　　陳音江在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾表示，在消費者提高自身安全理念的同時(shí)，企業(yè)也一定要向消費者提供真實(shí)、全面、準確的商品信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。消費環(huán)境的改善，此類(lèi)問(wèn)題的有效解決，需要消費者、生產(chǎn)銷(xiāo)售方、行業(yè)及監管部門(mén)的共同努力。