今年全國兩會(huì )，全國政協(xié)委員、北京首農食品集團知聯(lián)會(huì )會(huì )長(cháng)唐俊杰?chē)@碳達峰碳中和等熱點(diǎn)話(huà)題帶來(lái)了《關(guān)于規?；茝V低碳/零碳建筑，讓人民群眾住上高品質(zhì)的好房子的提案》，并就相關(guān)內容接受了中國工信新聞網(wǎng)、中國制造記者采訪(fǎng)。

　　全國政協(xié)委員、北京首農食品集團知聯(lián)會(huì )會(huì )長(cháng)唐俊杰

　　“隨著(zhù)經(jīng)濟的持續發(fā)展和居民生活水平的提升，建筑碳排放在全社會(huì )碳排放中的占比將進(jìn)一步提高。為了推進(jìn)建筑領(lǐng)域實(shí)現碳達峰碳中和，需要加快推進(jìn)低碳/零碳建筑的建設。”唐俊杰表示，建筑領(lǐng)域是我國碳排放主要領(lǐng)域之一。2021年我國年碳排放總量約為105億噸CO2，其中建筑運行階段碳排放約為23.5億噸CO2，占我國總碳排放22%。大力發(fā)展低碳建筑和零碳建筑，積極推動(dòng)建筑領(lǐng)域深度節能降碳，是落實(shí)建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和，推動(dòng)建筑行業(yè)節能降碳高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

　　唐俊杰介紹，國家標準《零碳建筑技術(shù)標準》已經(jīng)完成編制，標準中建筑在國家強制性節能規范的基礎上，進(jìn)一步提高節能降碳性能，利用可再生能源降低碳排放，并可結合碳排放權交易和綠色電力交易等方式，實(shí)現低碳、近零碳、零碳建筑目標。同時(shí)，“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“零碳建筑控制指標及關(guān)鍵技術(shù)研究與應用”項目的開(kāi)展，形成了零碳建筑控制指標、全過(guò)程技術(shù)策略和評價(jià)方法、碳排放計算工具以及若干低碳/零碳示范項目等，為低碳和零碳建筑的規?；茝V打下了良好的基礎。

　　唐俊杰認為，當前我國低碳/零碳建筑推廣面臨以下兩方面問(wèn)題。

　　一是行業(yè)對低碳/零碳建筑的定義和技術(shù)路徑缺乏了解。雖然低碳/零碳建筑的發(fā)展目標已反復出現于住建體系各項政策之中，但行業(yè)對于低碳/零碳建筑的概念、適用范圍、實(shí)施技術(shù)路徑的理解仍存在不足和偏差。低碳/零碳建筑采用的性能化設計方法，要求建筑在設計前期就應確立合理的目標，并落實(shí)相關(guān)技術(shù)要求。

　　二是市場(chǎng)主體對建設低碳/零碳建筑動(dòng)力不足。零碳建筑對建筑全生命周期碳排放控制提出更高要求。從成本增量來(lái)看，低碳/零碳建筑的成本增量普遍高于普通節能建筑和綠色建筑，最高達到接近1500元/m2。據調查統計，當前各地方對低碳/零碳建筑的資金支持政策較少，依靠建設方自籌資金，存在建設動(dòng)力不足的問(wèn)題。

　　“推動(dòng)建筑領(lǐng)域實(shí)現碳中和，讓人民群眾住上高品質(zhì)的好房子，迫切需要規?；茝V低碳/零碳建筑的建設。”唐俊杰如是說(shuō)道。為此她提出以下三方面建議。

　　一是完善低碳/零碳建筑建設制度體系。為進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)和社會(huì )對低碳/零碳建筑的科學(xué)認識，并根據項目情況合理制定目標。建議由住房和城鄉建設部牽頭制定低碳/零碳建筑推廣的制度體系，落實(shí)低碳/零碳建筑相關(guān)標準實(shí)施，倡導建筑低碳設計理念。結合建筑節能工作情況，明確低碳/零碳建筑發(fā)展目標和主要任務(wù)。完善低碳/零碳建筑績(jì)效考核評價(jià)辦法，以考核為抓手，提高各級政府對低碳/零碳建筑建設工作的重視程度。在推進(jìn)策略方面，由地方住房和城鄉建設部門(mén)牽頭，統籌謀劃，合理布局，堅持試點(diǎn)先行、由點(diǎn)到面、分步實(shí)施，逐步實(shí)現低碳/零碳建筑規?；l(fā)展。

　　二是加強推廣技術(shù)路徑專(zhuān)業(yè)指導，構建零碳建筑技術(shù)創(chuàng )新體系。在低碳/零碳建筑技術(shù)路徑選擇上，要加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導力度，構建市場(chǎng)為導向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的低碳/零碳建筑技術(shù)創(chuàng )新體系，提高低碳/零碳產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)質(zhì)量和運行效率，降低技術(shù)成本。各級政府要率先垂范，在新建投資公益性公共建筑和公共機構強制達到低碳、零碳建筑技術(shù)要求，積極推動(dòng)低碳/零碳建筑項目落地實(shí)施，全面提升建筑節能降碳的發(fā)展水平。

　　三是盡快出臺支持低碳/零碳建筑有力有效的激勵措施。政策和資金支持對于低碳/零碳建筑的發(fā)展將會(huì )形成強大的推動(dòng)力量。要充分發(fā)揮政府主導和市場(chǎng)機制作用，住房和城鄉建設部門(mén)加強與發(fā)展改革、財政、稅務(wù)等部門(mén)溝通，爭取落實(shí)財政資金、價(jià)格、稅收等方面支持政策，對低碳建筑、零碳建筑項目給予政策扶持和資金獎補。