按照前期計劃，所有增發(fā)國債項目將于今年6月底前開(kāi)工建設。記者注意到，在超長(cháng)期特別國債支持的同時(shí)，為爭取更多項目入圍，北京、上海等多地召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，加強“兩重”項目?jì)?，為項目建設加快落地見(jiàn)效奠定基礎。

　　據悉，國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)方面抓緊推動(dòng)各項投資工作，充分發(fā)揮中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、2023年增發(fā)國債等政府投資的重要帶動(dòng)和放大作用，積極擴大有效益的投資。分析人士表示，在政府債券發(fā)行及配套基建貸款投放節奏加快后，基建投資形成實(shí)物工作量的速度會(huì )加快，相關(guān)投資有望再提速。

　　以重大項目為抓手擴大有效投資

　　重大項目是經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”和“壓艙石”。今年以來(lái)，各地以推動(dòng)重大項目開(kāi)工及建設為抓手，積極擴大有效投資，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。特別是5月以來(lái)，重大項目進(jìn)一步加快落地。

　　以重慶為例，重慶市發(fā)改委最新數據顯示，今年計劃新開(kāi)工項目345個(gè)，今年前5個(gè)月，已開(kāi)工項目152個(gè)，開(kāi)工率達44.1%，完成投資378.9億元，較去年同期新開(kāi)工項目增長(cháng)4.8%。并且在建項目加速投資放量，847個(gè)在建項目完成投資1470.3億元，投資進(jìn)度44.2%，快于時(shí)序進(jìn)度2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、2023年增發(fā)國債，以及超長(cháng)期特別國債成為重大項目落地的重要政策資金助手。

　　“年初以來(lái)，基建投資同比增速繼續保持較高增長(cháng)水平，同時(shí)帶動(dòng)整體固定資產(chǎn)投資增速達到4.2%，這是由于1萬(wàn)億元增發(fā)國債資金在今年投入使用，為基建投資提供了關(guān)鍵的資金保障。”東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青說(shuō)。

　　“今年2月，國家發(fā)改委完成了全部3批共1萬(wàn)億元增發(fā)國債項目清單下達工作，將增發(fā)國債資金落實(shí)到約1.5萬(wàn)個(gè)具體項目。3月以來(lái)，國家發(fā)改委建立在線(xiàn)調度機制，督促項目加快開(kāi)工建設。”國家發(fā)改委副主任劉蘇社說(shuō)。他表示，將進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責任，推動(dòng)所有增發(fā)國債項目于今年6月底前開(kāi)工建設。

　　與此同時(shí)，自超長(cháng)期特別國債5月開(kāi)閘發(fā)行以來(lái)，已有北京、上海、浙江、四川、湖北、吉林等地召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，謀劃加強項目?jì)?、用足用好國家政策?/p>

　　國家信息中心經(jīng)濟預測部副研究員張曉蘭認為，此輪超長(cháng)期特別國債發(fā)行是積極財政政策的重要發(fā)力點(diǎn)之一，有利于促增長(cháng)穩投資，優(yōu)化央地債務(wù)結構。同時(shí)，也能更好匹配建設周期較長(cháng)的重大項目資金需求，有助于提升財政資金使用效率。

　　再接再厲推動(dòng)項目落地見(jiàn)效

　　據悉，在擴大有效投資方面，國家發(fā)改委還將進(jìn)一步落實(shí)超長(cháng)期特別國債支持國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設，加快中央預算內投資下達和地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用進(jìn)度。與此同時(shí)，各地也在加大工作力度，精準推進(jìn)重大項目落地。

　　“要緊盯穩增長(cháng)工作目標，切實(shí)增強抓能源項目、促投資的責任感和緊迫感。”6月初，湖南省發(fā)改委召開(kāi)全省重大能源項目建設推進(jìn)大會(huì )，會(huì )議通報了2024年全省重大能源項目推進(jìn)情況，并強調要緊跟政策導向，加強項目?jì)浜椭\劃，依法依規開(kāi)展項目建設。

　　另一方面，新增地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行也在顯著(zhù)提速。有機構數據顯示，5月單月新增地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行規模達4383億元。分析人士認為，后續新增地方政府專(zhuān)項債券有望保持較快發(fā)行節奏。

　　超長(cháng)期特別國債項目也在緊鑼密鼓推進(jìn)中。國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人李超此前表示，從今年2月開(kāi)始，國家發(fā)改委多次組織各地方各相關(guān)部門(mén)，梳理儲備今年能開(kāi)工建設的超長(cháng)期特別國債項目。同時(shí)，聯(lián)合自然資源部、生態(tài)環(huán)境部完善重大項目用地、環(huán)評等要素保障機制，并組織召開(kāi)全國視頻培訓會(huì )，指導幫助地方加快推進(jìn)項目前期工作。

　　“按照近期中央政治局會(huì )議關(guān)于及早發(fā)行并用好超長(cháng)期特別國債的要求，以及國務(wù)院召開(kāi)的支持‘兩重’建設部署動(dòng)員視頻會(huì )議的工作部署，在前期開(kāi)展工作的基礎上，梳理出一批符合‘兩重’建設要求、可立即下達投資的重大項目，待國債資金到位后即可加快建設。”李超說(shuō)?！?于祥明)