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10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)2024年《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄》

2024-03-05 10:20:29來(lái)源:中華人民共和國住房和城鄉建設部作者:佚名責任編輯:xmt01

  近日,國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部等10部門(mén)印發(fā)了《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)?!赌夸洝肥窃凇毒G色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》基礎上,結合綠色發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求修訂形成,明確了節能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)等綠色低碳轉型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的細分類(lèi)別和具體內涵,為各地方、各部門(mén)制定完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策提供依據,為培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能、加快發(fā)展方式綠色轉型提供支撐。

  與《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》相比,《目錄》主要有以下四方面變化:

  一是調整目錄名稱(chēng),全面落實(shí)“雙碳”戰略。目錄名稱(chēng)由“綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄”調整為“綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄”,納入了低碳轉型相關(guān)產(chǎn)業(yè),與綠色金融、轉型金融工作更好銜接,充分體現了“雙碳”工作導向。

  二是優(yōu)化目錄結構,更好厘清產(chǎn)業(yè)邊界?!毒G色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》中的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)兩類(lèi)一級目錄中均包含污染治理、資源循環(huán)利用的內容?!赌夸洝穼⑸鲜鰞深?lèi)一級目錄調整為節能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)三類(lèi)一級目錄,相應調整有關(guān)二級目錄、三級目錄設置,使產(chǎn)業(yè)邊界更加清晰。

  三是拓展覆蓋范圍,增補重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)。根據綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和特點(diǎn),新增了溫室氣體控制、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉型、綠色物流、信息基礎設施、綠色技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)認證推廣、新污染物治理、氫能“制儲輸用”全鏈條裝備制造等一批新興的綠色低碳轉型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引導政策和資源支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  四是明晰產(chǎn)業(yè)內涵,強化法規政策要求。根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,更新完善《目錄》各條目的解釋說(shuō)明內容,明確各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的具體內涵、最新法規政策和標準規范要求,強化先進(jìn)性引領(lǐng),防止盲目投資和低水平重復建設,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。

  10部門(mén)提出,各地方、各部門(mén)可根據各自區域、領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn),以《目錄》為基礎,出臺和完善有關(guān)政策措施,對生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節給予鼓勵支持,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

  各有關(guān)部門(mén)可以《目錄》為基礎,根據工作實(shí)際制修訂細化目錄、子目錄或拓展目錄,提高《目錄》的可操作性,引導社會(huì )各界更好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  各地方、各部門(mén)要結合實(shí)際,做好《目錄》與相關(guān)支持政策的銜接?!赌夸洝酚“l(fā)實(shí)施前已開(kāi)工的項目,產(chǎn)業(yè)類(lèi)別認定仍可按照《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》執行;《目錄》印發(fā)實(shí)施時(shí)已完成審批、核準、備案但未開(kāi)工的項目,產(chǎn)業(yè)類(lèi)別認定可自行選擇按照《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》或《目錄》執行。

  各地方、各部門(mén)要進(jìn)一步加強國際國內交流,推廣支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法,推動(dòng)綠色標準國際合作,逐步建立《目錄》與相關(guān)國際綠色標準之間的互認機制。

  鼓勵金融機構在依法合規、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的基礎上,按照市場(chǎng)化、法治化原則,為符合《目錄》要求的境內項目或活動(dòng)以及企業(yè)在共建“一帶一路”國家等境外地區的項目或活動(dòng)提供金融支持。

  國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據生態(tài)文明建設重大任務(wù)、碳達峰碳中和工作進(jìn)展、資源環(huán)境狀況、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等情況,適時(shí)對《目錄》進(jìn)行調整和修訂。

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