為加強建設工程市場(chǎng)行為的監督管理和誠信建設，浙江省寧波市將于今年4月1日全面推行房屋市政工程市場(chǎng)行為監督交底制度。通過(guò)對法律法規、政策文件、執法程序及各類(lèi)負面行為的事前告知和點(diǎn)對點(diǎn)提醒，讓各方參建主體“知可為而為，知不可為而不為”，既降低了“無(wú)知者無(wú)畏”的違法失信風(fēng)險，也提高監督執法績(jì)效。

　　建筑市場(chǎng)行為政策性強、涉及面廣，做好建筑市場(chǎng)交底工作、明確市場(chǎng)行為監管的具體要求，是事前控制的重要舉措，有利于“事前、事中、事后”全過(guò)程管理機制的進(jìn)一步完善，實(shí)現監管工作規范化、標準化、制度化。

　　變單一“事后監管”為“事前服務(wù)”并舉。通過(guò)監督交底，提升監管溫度、明晰監管尺度，把工作重心轉向提升服務(wù)能力、解決企業(yè)難題上。交底事項瞄準建筑市場(chǎng)突出問(wèn)題和易發(fā)多發(fā)現象，深入把握企業(yè)知法懂法的實(shí)際需求，精準發(fā)力、靶向“暖企”，引導企業(yè)規范、健康、有序經(jīng)營(yíng)。

　　營(yíng)造“公開(kāi)透明、規范有序、公平公正”的監管環(huán)境。以監督交底推進(jìn)工程建設領(lǐng)域風(fēng)險防控體系建設，理順市場(chǎng)主體“怎么做”和監管部門(mén)“怎么管”，既依法依規嚴格監管，又順應市場(chǎng)解決問(wèn)題，促進(jìn)各方主體嚴守底線(xiàn)思維，全力創(chuàng )建安全守序的市場(chǎng)環(huán)境。同步發(fā)布的《房屋市政工程市場(chǎng)行為監督交底告知書(shū)示范文本(2024版)》，把建筑市場(chǎng)監督管理與服務(wù)指導的事項書(shū)面公開(kāi)，規范透明、一目了然，有效維護公平競爭，督促企業(yè)增強合規意識和執業(yè)能力。

　　推進(jìn)建筑業(yè)誠信建設引導企業(yè)主動(dòng)守法。監督交底“我服務(wù)”引導市場(chǎng)主體“你守信”，將各類(lèi)易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)的負面行為事前交底主動(dòng)告知、事中事后嚴格監督執法進(jìn)行閉環(huán)，有效健全“市場(chǎng)主體自律、政府監管、社會(huì )監督”的多維共治工作格局，讓守法企業(yè)無(wú)“后顧之憂(yōu)”放心經(jīng)營(yíng)，失信企業(yè)“無(wú)話(huà)可說(shuō)”違法必究。同時(shí)推行包容審慎監管，靈活運用提示、告誡、約談等方式突出差異化，引導市場(chǎng)主體主動(dòng)整改輕微違規行為，不“以罰代管”，重“以理服人”，保障工程質(zhì)量安全和農民工權益，促進(jìn)全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。