“我們企業(yè)辦件量多，以前需要現場(chǎng)領(lǐng)取紙質(zhì)證書(shū)，難免發(fā)生證書(shū)遺失、破損等問(wèn)題，現在有了電子證照，可以直接亮證使用，很是方便。”近日，山東省沾化經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區某項目通過(guò)工程建設項目審批管理系統領(lǐng)取了建設工程規劃許可證電子證照，辦事人員滿(mǎn)意地說(shuō)道。

　　今年的政府工作報告指出，全面提高行政效能，加快數字政府建設。去年年底召開(kāi)的全國住房城鄉建設工作會(huì )議要求，加快推動(dòng)“數字住建”落地實(shí)施。推進(jìn)電子證照擴大應用領(lǐng)域，是實(shí)現更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，推進(jìn)工程建設項目全生命周期數字化管理的重要部分。

　　企業(yè)資質(zhì)電子化

　　去年以來(lái)，多地積極推行建設工程企業(yè)資質(zhì)電子證照。

　　其中，四川省住房城鄉建設廳要求，3月1日啟用建設工程等4類(lèi)企業(yè)資質(zhì)“電子證照”，進(jìn)一步提高企業(yè)資質(zhì)審批管理信息化水平。建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(建筑業(yè)、工程勘察、工程設計、工程監理)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、房地產(chǎn)估價(jià)機構備案證書(shū)等4類(lèi)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行“電子證照”，效力等同“紙質(zhì)證書(shū)”。企業(yè)申報資質(zhì)審批業(yè)務(wù)，獲得批準后，換為“電子證照”，其原“紙質(zhì)證書(shū)”同時(shí)作廢。建設工程企業(yè)既有資質(zhì)“紙質(zhì)證書(shū)”未換為“電子證照”前繼續有效，企業(yè)可繼續使用“紙質(zhì)證書(shū)”參與各類(lèi)建筑市場(chǎng)活動(dòng)。既有專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)備案證書(shū)，統一換為“電子證照”，其原“紙質(zhì)證書(shū)”同時(shí)作廢。企業(yè)可通過(guò)登錄省廳資質(zhì)申報系統下載本企業(yè)的“電子證照”。其他單位(個(gè)人)可登錄四川省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺或掃描“電子證照”上的二維碼查驗“電子證照”的真實(shí)性及有關(guān)信息。

　　除此之外，云南、山東等地也加快探索擴大電子證照應用范圍。

　　近日，云南省昆明市晉寧區住房城鄉建設局核發(fā)首張建筑工程與市政工程初步設計審查電子證照，這是該局積極探索“電子證照”推廣應用，擴展電子證照應用場(chǎng)景，實(shí)現審批服務(wù)再升級的具體體現。據介紹，針對推行“電子證照”的審批服務(wù)事項，審批人員在線(xiàn)完成受理申請、審核、審批，在審批辦結時(shí)同步生成電子證照，申請人可自行下載和打印電子證照，不需要再到窗口領(lǐng)取紙質(zhì)證書(shū)，真正實(shí)現了“零跑腿”審查。同時(shí)，有效避免了因個(gè)人保管不善造成的證書(shū)遺失、損毀等問(wèn)題。

　　在山東省舉辦的“加力塑造高標準營(yíng)商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會(huì )上，山東省住房城鄉建設廳負責人表示，將加快推進(jìn)項目全生命周期數字化管理改革力度，對高頻事項全面推行電子證照，針對施工許可、竣工驗收備案等高頻事項，推行電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)、實(shí)時(shí)歸集;加強電子簽章、電子材料等應用，在環(huán)評、能評、聯(lián)合驗收等環(huán)節，探索推行無(wú)紙化報建。

　　設備登記電子化

　　在確保企業(yè)資質(zhì)、辦事流程實(shí)現電子化、數字化外，工程建設的設備管理數字化也至關(guān)重要。為了提升建筑施工安全監管數字化水平，住房城鄉建設部要求13個(gè)省(自治區、直轄市)開(kāi)展建筑起重機械使用登記證書(shū)電子證照試運行工作。

　　浙江省住房城鄉建設廳要求，全省范圍內新核發(fā)的建筑起重機械使用登記證書(shū)，全面啟用全國統一的建筑起重機械使用登記證書(shū)電子證照。通過(guò)全國工程質(zhì)量安全監管信息平臺進(jìn)行電子證照賦碼，使用全國統一的建筑起重機械使用登記電子證照樣板。各地不可再制發(fā)紙質(zhì)版證書(shū)(或原有電子證書(shū))，此前已核發(fā)且在有效期內的紙質(zhì)證書(shū)(或原有電子證書(shū))繼續有效。電子證照信息應包含證書(shū)編號、設備類(lèi)型、規格型號、產(chǎn)權單位、工程名稱(chēng)、工程項目地址、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、二維碼等。

　　各級住房城鄉建設主管部門(mén)應統一登錄“浙建資質(zhì)審批監管系統”進(jìn)行審批。各市、縣(市、區)住房城鄉建設主管部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”原則，明確專(zhuān)人負責，壓實(shí)工作責任。各市、縣(市、區)住房城鄉建設主管部門(mén)負責對電子證照的撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、失效及變更等業(yè)務(wù)辦理。同時(shí)要進(jìn)一步做好建筑起重機械使用登記行政許可事項維護，完善審批流程和審批人員配置。要組織審批人員加強學(xué)習，熟練掌握審批系統的操作方法。

　　首都北京起步較早，近年來(lái)，北京市住房城鄉建設委員會(huì )積極推進(jìn)建筑施工安全監管數字化工作，施行建筑起重機械使用登記證書(shū)電子證照，實(shí)現建筑起重機械備案、檢測、驗收、使用登記、安裝拆卸告知全流程數字化監管，建筑起重機械政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，有效加速了首都住房城鄉建設領(lǐng)域施工安全監管數字化進(jìn)程。全國統一建筑起重機械使用登記電子證照，將有利于市級數據與全國工程質(zhì)量安全監管信息平臺對接，避免“數據孤島”、實(shí)現證照跨地域互認互通、數據互聯(lián)共享，持續推進(jìn)工程建設項目全生命周期數字化管理、助力首都住房城鄉建設事業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。