基礎設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐。習近平總書(shū)記強調：“優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和發(fā)展模式，構建現代化基礎設施體系，為全面建設社會(huì )主義現代化國家打下堅實(shí)基礎。”
新中國成立75年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，基礎設施建設成就舉世矚目?？磭鴥?，南水北調、西氣東輸等重大工程穩步推進(jìn)，京張高鐵開(kāi)通運營(yíng)，鄂州花湖國際機場(chǎng)正式通航，全國性水利、交通、能源等基礎設施網(wǎng)絡(luò )體系不斷完善;看國外，雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、匈塞鐵路等一批國際合作項目成果不斷，中國基建成為亮眼名片。
高峽出平湖，白鶴舞金沙;大壩江中起，綠電進(jìn)萬(wàn)家。今年7月31日，由白鶴灘等6座梯級水電站構成的世界最大清潔能源走廊頂峰保供，高峰出力超過(guò)7000萬(wàn)千瓦，創(chuàng )歷史新高。其中，白鶴灘水電站出力達1600萬(wàn)千瓦，實(shí)現滿(mǎn)發(fā)運行。
從上世紀50年代勘探規劃到全面建成，白鶴灘水電站見(jiàn)證了新中國能源基礎設施從弱到強、再到領(lǐng)跑的不凡歷程，也成為我國持續構建現代化基礎設施體系的生動(dòng)縮影。
布局更均衡
一滴水，能發(fā)幾次電?在世界最大清潔能源走廊，答案是6次。
崇山峻嶺間，長(cháng)江奔涌不息，依次經(jīng)過(guò)烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽、葛洲壩6座梯級水電站。1800公里的跨越、900多米的落差，6座水電站連珠成串，長(cháng)江黃金水道成為清潔能源走廊。
進(jìn)入白鶴灘水電站龐大的地下洞室群，只見(jiàn)機房里，8個(gè)巨大的圓柱狀物體排成一排。“大壩右岸、左岸分別安裝了8臺百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機組。”三峽集團安全生產(chǎn)部副主任康永林介紹，每臺機組按額定功率發(fā)電，運轉一個(gè)小時(shí)能發(fā)出100萬(wàn)千瓦時(shí)的電，可滿(mǎn)足400個(gè)普通家庭約1年的用電。
強勁電能，也如滾滾長(cháng)江水由西向東。白鶴灘水電站為加強管網(wǎng)互聯(lián)互通、提升“西電東送”能力添上關(guān)鍵一筆，給華東地區提供了源源不斷的清潔電能。截至今年3月底，白鶴灘水電站累計發(fā)電超1200億千瓦時(shí)，相當于減少標煤消耗量超3600萬(wàn)噸。
2022年4月26日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第十一次會(huì )議，對全面加強基礎設施建設作出重要戰略部署。會(huì )議強調，統籌各類(lèi)基礎設施布局，實(shí)現互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)調聯(lián)動(dòng)。
克服溫差達30攝氏度的氣候環(huán)境，西藏墨脫公路通車(chē)，我國實(shí)現縣縣通公路;為了“一泓清水永續北上”，南水北調中線(xiàn)一期工程正式通水;算力網(wǎng)絡(luò )覆蓋“東數西算”全部樞紐節點(diǎn)，夯實(shí)發(fā)展的“數字底座”……
在實(shí)干中前進(jìn)，在創(chuàng )新中攀登?；仨?5年，基礎設施布局更加均衡，神州大地日新月異。
結構更合理
入秋后，位于江蘇蘇州常熟市的波司登羽絨服裝有限公司，迎來(lái)銷(xiāo)量爆發(fā)期。生產(chǎn)車(chē)間內，工人正在趕制一批銷(xiāo)往歐洲的新品。
波司登羽絨服裝有限公司相關(guān)負責人告訴記者：“一些海外客戶(hù)把綠色指標列入供應商評價(jià)體系，使用水電讓我們的指標更亮眼，客戶(hù)采購意愿更強，企業(yè)也得以建成更高標準的‘近零碳’工廠(chǎng)。”
高標準工廠(chǎng)的發(fā)展動(dòng)能之一，源自高標準建設的白鶴灘水電站。
在位于四川德陽(yáng)的白鶴灘左岸機組生產(chǎn)廠(chǎng)家東方電機的研發(fā)中心里，20多個(gè)單機容量百萬(wàn)千瓦的水電機組轉輪模型依次擺放。“轉輪是機組的關(guān)鍵部件，為高品質(zhì)研發(fā)建設，我們先后研制了20多個(gè)模型，轉輪最優(yōu)效率達到96.7%。”東方電機研發(fā)中心高級工程師王釗寧說(shuō)，在白鶴灘水電站機組的研制過(guò)程中，企業(yè)累計申報專(zhuān)利42項。
近年來(lái)，高鐵、高速公路、特高壓輸電線(xiàn)路、5G網(wǎng)絡(luò )快速發(fā)展，高標準高品質(zhì)基礎設施比例不斷提高。以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的清潔能源基地加快建設，新能源裝機和發(fā)電量比重不斷提升，有力促進(jìn)碳達峰碳中和目標實(shí)現?；A性網(wǎng)絡(luò )不斷拓展，農村公路持續增加，農村供電網(wǎng)絡(luò )持續優(yōu)化。
傳統基礎設施水平提升，新型基礎設施建設加快，傳統與新型基礎設施融合加速。隨著(zhù)基礎設施結構更加合理，多個(gè)領(lǐng)域建設亮點(diǎn)紛呈。
功能更豐富
基礎設施建設要注重效益，既要算經(jīng)濟賬，又要算綜合賬。一座白鶴灘水電站，總投資2200億元，總工期長(cháng)達12年。投運3年多來(lái)，綜合效益如何?
川滇交界，隨著(zhù)白鶴灘水電站的服務(wù)功能逐漸體現，當地的變化正悄然發(fā)生。
位于金沙江畔的云南省巧家縣，2021年，5萬(wàn)多名庫區移民遷入新居。如今這里風(fēng)光旖旎，“山、水、城、人”交融的畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好。高峽平湖，藍天碧水，吸引不少游客來(lái)七里漂浮碼頭“打卡”。在碼頭經(jīng)營(yíng)商鋪的庫區移民王良浩說(shuō)，收入比搬家前翻了一倍。據統計，2022年以來(lái)，巧家縣已累計接待游客447.8萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入31億元。
社會(huì )效益增強。三峽集團從水電站發(fā)電收入中提取一定比例專(zhuān)項資金，用于金沙江庫區移民后續幫扶工作，當地教育、醫療等保障能力不斷提升。三峽集團移民辦白鶴灘項目部主任郭建忠介紹，聚焦教育、醫療、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)工作，3年來(lái)為巧家縣提供水電基金2000余萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)400余人。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。水電站蓄水后，巧家縣空氣濕度增加，為當地的干熱河谷氣候注入清涼。隨著(zhù)水電站庫區沿岸岸線(xiàn)保護治理不斷推進(jìn)，濱江岸線(xiàn)打造生態(tài)廊道及景觀(guān)公園，附近居民休閑散步有了更多好去處。
能源基礎設施的功能，已不再局限于能源保障。同樣，基礎設施的功能豐富，也不只局限于能源領(lǐng)域。
通達的“四好農村路”，既拉動(dòng)就業(yè)，又帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、助農增收;中小河流治理，既加固防洪體系，又清理生態(tài)河道、保護環(huán)境;老舊破損管網(wǎng)整治，既補齊環(huán)保短板，又利于用水安全、改善民生……一本本經(jīng)濟賬、社會(huì )賬、生態(tài)賬、安全賬，滿(mǎn)滿(mǎn)寫(xiě)著(zhù)的，都是厚重的考量。
發(fā)展模式更多元
滾滾江水流經(jīng)白鶴灘，為發(fā)展不斷蓄能。來(lái)自全國的資金活水，也在助力這座大國重器的建設發(fā)展。
今年4月，三峽集團完成20億元碳中和綠色中期票據發(fā)行。時(shí)隔20年，三峽集團再次在國內資本市場(chǎng)進(jìn)行30年超長(cháng)期限債券融資，募集資金擬全部用于烏東德、白鶴灘水電站項目存量債務(wù)置換，取得了超過(guò)5.4倍的認購倍數。截至8月末，集團累計通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)行的各類(lèi)創(chuàng )新債券募集超400億元，用于白鶴灘項目建設與債務(wù)置換。
黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出，拓寬多元化投融資渠道，健全重大基礎設施建設協(xié)調機制。
基礎設施項目具有投資周期長(cháng)、資金需求大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)等特點(diǎn)。為更好更快撬動(dòng)金融資源，多元化支持基礎設施建設的舉措持續推進(jìn)。
引入民營(yíng)資本，調動(dòng)社會(huì )力量。搭建全國重點(diǎn)民間投資項目庫，建立政府和社會(huì )資本合作新機制政策體系，民營(yíng)資本成為擴大有效投資、穩經(jīng)濟的重要力量。
盤(pán)活存量資產(chǎn)，帶動(dòng)增量投資?；A設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金從試點(diǎn)階段邁入常態(tài)化發(fā)行。截至目前，已有44個(gè)基礎設施REITs項目發(fā)行上市，共發(fā)售基金1285億元，可帶動(dòng)新項目總投資超過(guò)6400億元。
七十五載奮進(jìn)，構建現代化基礎設施體系步伐鏗鏘，高質(zhì)量發(fā)展的支撐越來(lái)越有力。(林琳 林子夜)
