作為推動(dòng)需求釋放、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要政策抓手之一，住房“以舊換新”正在全國多地鋪開(kāi)。據中指研究院數據顯示，截至目前，全國已有超70城表態(tài)支持住房“以舊換新”。

　　在更多城市推出住房“以舊換新”相關(guān)舉措的同時(shí)，已經(jīng)實(shí)施住房“以舊換新”政策的城市也在加大推進(jìn)力度。近日，南京、廣州等多地發(fā)布第二批次“以舊換新”名單，推進(jìn)住房“以舊換新”在更大范圍內落地實(shí)施。

　　“住房‘以舊換新’有助于打通房地產(chǎn)市場(chǎng)剛需和改善性需求的循環(huán)、新房和二手房的循環(huán)，有利于消化庫存，活躍市場(chǎng)交易。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，當前各地正采取多種方式推進(jìn)住房“以舊換新”，未來(lái)對既有政策的落實(shí)和更多新配套政策的推出值得期待。

　　成效初步顯現

　　當前各地住房“以舊換新”主要采用多方聯(lián)動(dòng)幫賣(mài)、“收舊換新”、政府補貼等模式。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，住房“以舊換新”的成效已初步顯現。

　　在采取“收舊換新”模式的鄭州，據鄭州城發(fā)集團微 信公眾號發(fā)布的數據顯示，截至5月10日，網(wǎng)絡(luò )報名平臺累計接到報名申請504個(gè)，經(jīng)初審符合收購條件的房源255套，經(jīng)與換房群眾現場(chǎng)洽談，共有104套房源客戶(hù)確認換房意向。

　　同樣以國企“收舊換新”模式推進(jìn)住房“以舊換新”的南京也取得了一定效果。據南京安居集團數據顯示，截至5月20日，新房項目案場(chǎng)累計來(lái)訪(fǎng)約2230組，繳納新房意向認籌金的換房人515組，52組客戶(hù)確認成交;從新房銷(xiāo)售數據上看，據中指研究院數據顯示，南京新房認購套數連續兩周環(huán)比增長(cháng)，5月27日至6月2日認購達1117套，市場(chǎng)有所回溫。

　　廣州于5月22日發(fā)布《廣州市住房“以舊換新”活動(dòng)倡議書(shū)》，鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構及各類(lèi)型房地產(chǎn)交易服務(wù)商等加強合作，積極探索創(chuàng )新“以舊換新”服務(wù)機制及服務(wù)內容。在5月17日發(fā)布的新政等利好消息與住房“以舊換新”活動(dòng)落地的多重影響下，合富研究院監測數據顯示，5月20日至5月26日廣州一手市場(chǎng)來(lái)訪(fǎng)量環(huán)比增長(cháng)8%，成交量環(huán)比增長(cháng)13%，市場(chǎng)回暖跡象進(jìn)一步顯現。

　　58安居客研究院院長(cháng)張波在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，住房“以舊換新”政策有效推動(dòng)置換群體積極入市，并帶動(dòng)更多類(lèi)似需求入場(chǎng)，這一需求側的拉動(dòng)對于當下市場(chǎng)復蘇非常重要，也是有效消化庫存的重要途徑。

　　因地制宜進(jìn)行優(yōu)化

　　在住房“以舊換新”初步取得成效后，各地并未停止推進(jìn)相關(guān)政策的步伐，而是在現有政策的基礎上加大力度，根據政策實(shí)踐效果進(jìn)行相應調整優(yōu)化。

　　例如，鄭州于5月10日發(fā)布《關(guān)于全面開(kāi)展鄭州市二手住房“賣(mài)舊買(mǎi)新、以舊換新”工作的公告》，宣布試點(diǎn)工作結束，住房“以舊換新”正式進(jìn)入全面鋪開(kāi)階段，在全市建成區范圍內全面實(shí)施。

　　廣州于5月27日公布第二批參與全市住房“以舊換新”活動(dòng)名單，在覆蓋區域與涵蓋項目方面都進(jìn)一步延展了活動(dòng)范圍。

　　6月6日，南京發(fā)布了《關(guān)于推出住房消費第二批次“以舊換新”房源的通知》，也將住房“以舊換新”由試點(diǎn)轉為在全市范圍內全面開(kāi)展。

　　除了在試點(diǎn)的基礎上擴大住房“以舊換新”覆蓋范圍，一些地區還針對住房“以舊換新”實(shí)踐中出現的堵點(diǎn)，對有關(guān)政策展開(kāi)優(yōu)化。

　　“在住房‘以舊換新’中，做好‘帶押過(guò)戶(hù)’等相關(guān)舉措的配合既能節約時(shí)間，又降低成本。”李宇嘉告訴記者，在當前的過(guò)戶(hù)模式下，“以舊換新”的參與者需要經(jīng)過(guò)“贖樓”和再次辦理抵押貸款等多個(gè)流程，對置換鏈條的暢通帶來(lái)了一定影響。

　　記者注意到，針對這一住房“以舊換新”流程中的堵點(diǎn)，已有地區進(jìn)行了針對性疏通優(yōu)化。江蘇6月6日發(fā)布的《關(guān)于做好商品住房“以舊換新”不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)中就提到，積極推廣“帶押過(guò)戶(hù)”和預告登記，實(shí)現新舊房屋轉移、新房抵押設立、舊房抵押注銷(xiāo)等手續無(wú)縫銜接，降低交易成本，保障交易安全。

　　此外，《通知》還推出優(yōu)化登記信息線(xiàn)上線(xiàn)下查詢(xún)服務(wù)、增設“以舊換新”服務(wù)專(zhuān)窗等舉措，聚焦換購雙方實(shí)際需求，促進(jìn)住房“以舊換新”政策更好實(shí)施見(jiàn)效。

　　實(shí)施力度還有加大空間

　　“從今年年初到現在，各地積極推進(jìn)住房‘以舊換新’，在消化存量和優(yōu)化增量方面也取得了一定成效。”易居研究院研究總監嚴躍在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，近日召開(kāi)的國常會(huì )再次強調“去庫存、穩市場(chǎng)”，未來(lái)住房“以舊換新”可以在助力合理釋放住房需求的基礎上，和去庫存相關(guān)工作進(jìn)行更緊密結合。

　　6月7日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，“著(zhù)力推動(dòng)已出臺政策措施落地見(jiàn)效，繼續研究?jì)湫碌娜齑?、穩市場(chǎng)政策措施”。在這一背景下，各地住房“以舊換新”有望進(jìn)一步加大實(shí)施力度。

　　“國企‘收舊換新’模式在推動(dòng)庫存去化方面有很大意義，有必要持續推進(jìn)。”李宇嘉表示，此外，對參與住房“以舊換新”的購房者進(jìn)行契稅、個(gè)人所得稅、增值稅等稅費減免，也能有效激發(fā)購房者積極性，推動(dòng)住房“以舊換新”政策更好發(fā)揮作用。

　　對于“收舊換新”模式，嚴躍進(jìn)對記者表示，處置已收購二手房是一項很重要的工作。除了作為安置房、保障房以外，還可以拓展人才住房、職工用房、地方文旅民宿等更多用途，進(jìn)一步盤(pán)活二手房源。