樓市又迎重磅消息。
　　1月5日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局發(fā)布《關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng )新;滿(mǎn)足團體批量購買(mǎi)租賃住房的合理融資需求;支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營(yíng)性貸款等共計17項內容。
　　綜合業(yè)內專(zhuān)家分析來(lái)看，《意見(jiàn)》以商業(yè)可持續為基本前提，建立健全住房租賃金融支持體系，重點(diǎn)支持自持物業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規?；》孔赓U企業(yè)發(fā)展，為租賃住房的投資、開(kāi)發(fā)、運營(yíng)和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)體系，共17條措施，堪稱(chēng)住房租賃“金融17條”，這標志著(zhù)我國住房租賃金融支持體系進(jìn)一步完善。
　　重點(diǎn)支持自持物業(yè)
　　《意見(jiàn)》圍繞支持住房租賃供給側結構性改革，重點(diǎn)支持自持物業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規?；》孔赓U企業(yè)發(fā)展，建立健全住房租賃金融支持體系等內容提出了基本原則和要求。
　　《意見(jiàn)》明確，金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展應突出重點(diǎn)、瞄準短板，主要在大城市，圍繞解決新市民、青年人等群體住房問(wèn)題，支持各類(lèi)主體新建、改建和運營(yíng)長(cháng)期租賃住房，盤(pán)活存量房屋，有效增加保障性和商業(yè)性租賃住房供應。
　　此外，《意見(jiàn)》對自持物業(yè)的住房租賃企業(yè)支持力度較大。提出重點(diǎn)支持自持物業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規?；》孔赓U企業(yè)發(fā)展。金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展應堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，重點(diǎn)支持以獨立法人運營(yíng)、業(yè)務(wù)邊界清晰、具備房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)投資和管理能力的自持物業(yè)型住房租賃企業(yè)，促進(jìn)其規?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，提升長(cháng)期租賃住房的供給能力和運營(yíng)水平。
　　招聯(lián)金融首席研究員董希淼對第一財經(jīng)表示，《意見(jiàn)》提出的措施，覆蓋了對保障性租賃住房和市場(chǎng)化租賃住房的全面支持。對市場(chǎng)化長(cháng)租房，在總結相關(guān)金融機構實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，給出較為明確的引導和規范。
　　董希淼認為，從長(cháng)遠看，應加快探索和發(fā)展房地產(chǎn)新的發(fā)展模式，堅持租購并舉，大力發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設。商業(yè)銀行、消費金融公司等金融機構要以此為契機，優(yōu)化房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)結構，調整資源配置方向和重點(diǎn)，加快創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對住房租賃市場(chǎng)的支持和服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。
　　覆蓋租賃住房項目全周期
　　值得注意的是，《意見(jiàn)》在加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng )新、拓寬住房租賃市場(chǎng)多元化投融資渠道、加強和完善住房租賃金融管理等方面提出了多項具體舉措。
　　從產(chǎn)品來(lái)看，《意見(jiàn)》提出了住房租賃信貸產(chǎn)品體系，包含住房租賃開(kāi)發(fā)建設貸款、住房租賃團體購房貸款、住房租賃經(jīng)營(yíng)性貸款等。
　　“覆蓋了租賃住房項目的全周期。”中指研究院研究副總監徐躍進(jìn)對第一財經(jīng)表示。
　　比如，支持商業(yè)銀行向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、工業(yè)園區、農村集體經(jīng)濟組織、企事業(yè)單位等各類(lèi)主體依法合規新建、改建長(cháng)期租賃住房發(fā)放住房租賃開(kāi)發(fā)建設貸款。住房租賃開(kāi)發(fā)建設貸款期限一般為3年，最長(cháng)不超過(guò)5年，租賃住房建設的項目資本金比例應符合國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目資本金制度相關(guān)要求。
　　此外，《意見(jiàn)》明確，穩步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金。穩步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)工作，在把控風(fēng)險前提下，募集資金用于住房租賃企業(yè)持有運營(yíng)長(cháng)期租賃住房。支持房地產(chǎn)投資信托基金份額交易流通，促進(jìn)住房租賃企業(yè)長(cháng)期穩定經(jīng)營(yíng)，防范短期炒作。
　　優(yōu)先支持雄安新區、海南自由貿易港、深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區等國家政策重點(diǎn)支持區域以及人口凈流入的大城市開(kāi)展房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，為利用各類(lèi)建設用地(含集體建設用地、企事業(yè)單位自有空閑土地等)依法依規建設和持有運營(yíng)長(cháng)期租賃住房的企業(yè)提供資金支持。
　　“未來(lái)住房租賃企業(yè)的融資渠道有望進(jìn)一步拓寬，融資成本有望逐漸降低，項目和企業(yè)的持續發(fā)展能力將逐步增強。”徐躍進(jìn)說(shuō)。
　　董希淼建議，下一步，應采取更多的正向激勵措施，推動(dòng)金融機構進(jìn)一步創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，更好地滿(mǎn)足住房租賃市場(chǎng)各類(lèi)主體的需求。同時(shí)，應做好資金監控，防范利用住房租賃信貸產(chǎn)品套現。如明確借貸條件、申請方式，既要方便租客借貸，也要防止過(guò)度借貸，將借貸杠桿控制在合理水平。同時(shí)，要對沉淀在住房租賃企業(yè)的資金進(jìn)行托管或集中存管，減少資金被挪用的可能。還要制定相應的操作規程，減少監管套利。
　　在徐躍進(jìn)看來(lái)，“租購并舉”是我國住房制度建設的重要目標之一，也是房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式的重要組成部分?！兑庖?jiàn)》進(jìn)一步加強了對住房租賃市場(chǎng)的金融支持力度，有利于拓寬住房租賃企業(yè)的融資渠道，降低融資成本，使得租賃住房項目更能夠“算得過(guò)來(lái)賬”，從而提升住房租賃企業(yè)的投資運營(yíng)積極性，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)快速健康發(fā)展。