近期，北京市通州區試點(diǎn)推行住宅工程質(zhì)量雙保險機制，轄區內新建、改建、擴建住宅工程項目均作為試點(diǎn)對象，打造多層次保障體系，提高施工單位質(zhì)量意識，保障住宅工程施工質(zhì)量。
北京市通州區住房和城鄉建設委員會(huì )相關(guān)負責人表示，住宅工程質(zhì)量雙保險機制即在現有工程質(zhì)量潛在缺陷保險的基礎上，引入工程質(zhì)量保證保險制度，通過(guò)“保證保險+缺陷保險”的雙保險機制，創(chuàng )新打造副中心住宅工程質(zhì)量“分時(shí)分段多層保障體系”，實(shí)現住宅工程潛在質(zhì)量問(wèn)題高發(fā)時(shí)段(竣工驗收合格之日起至隨后最長(cháng)12年)保險理賠延長(cháng)覆蓋。
據了解，試點(diǎn)對象和范圍包括轄區內新建、改建、擴建住宅工程項目(含部分已開(kāi)工建設項目)。截至目前，通州區已投保質(zhì)量缺陷保險的住宅項目共20項，含已竣工項目7項。通州區將通過(guò)試點(diǎn)，探索建立工程質(zhì)量保險與工程質(zhì)量管理、工程品質(zhì)提升、工程質(zhì)量保修相結合的良性互動(dòng)機制，壓實(shí)建設單位首要責任和施工單位主體責任，提升工程質(zhì)量管理水平，提高住宅居住品質(zhì)，維護人民群眾合法權益。
工程質(zhì)量保證保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保證保險”)由住宅工程施工單位投保，保險公司根據保險條款約定，對在保險范圍和保險期間出現的因承包人(施工單位)未按照《建設工程施工合同》約定履行建設工程質(zhì)量缺陷維修義務(wù)而給發(fā)包人(建設單位)造成的直接損失履行賠償義務(wù)。其最低基礎保費為5萬(wàn)元，承保50萬(wàn)元保險責任，保險期限最長(cháng)不超過(guò)2年。保險責任開(kāi)始時(shí)間自建設工程竣工驗收合格之日起算。
住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“缺陷保險”)，由住宅工程建設單位投保，保險公司根據保險條款約定，對在保險范圍和保險期間出現的因工程質(zhì)量潛在缺陷所導致的投保建筑物損壞履行賠償義務(wù)。保險期限最長(cháng)不超過(guò)10年，其中地基基礎和主體結構工程為10年，保溫和防水工程為5年。保險責任開(kāi)始時(shí)間自建設工程竣工驗收合格2年之日起算。
值得一提的是，建設工程質(zhì)量風(fēng)險管理機構(TechnicalInspectionService，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“TIS”)，由保險公司委托，對被保險住宅工程項目潛在的質(zhì)量風(fēng)險因素進(jìn)行辨識、評估、報告，并提出整改建議，以降低質(zhì)量潛在缺陷出現頻次，最大限度避免或減少質(zhì)量事故發(fā)生，最終對保險公司承擔合同責任。
為打造分時(shí)分段多層保障體系，住宅工程項目在取得施工許可證前，由工程參與方進(jìn)行投保，投保后進(jìn)入TIS機構服務(wù)期，覆蓋期限為工程設計階段至竣工后。自工程竣工驗收之日起，進(jìn)入2年保證保險覆蓋期。保證保險覆蓋期結束后，無(wú)縫銜接至缺陷保險覆蓋期，最長(cháng)保險期限10年。通過(guò)“TIS質(zhì)量評估+2年保證保險+10年缺陷保險”的分時(shí)分段接力，實(shí)現住宅工程竣工后最長(cháng)12年內的全面保障。
針對住宅工程質(zhì)量出現問(wèn)題后如何維權，相關(guān)負責人介紹說(shuō)，在保證保險覆蓋期內，業(yè)主向建設單位提出房屋質(zhì)量缺陷咨詢(xún)、投訴后，由建設單位按照《建設工程施工合同》中的有關(guān)約定要求施工單位履行維修義務(wù)。如施工單位拒絕或無(wú)法履行義務(wù)，由建設單位或保險公司第一時(shí)間聘請第三方維修機構進(jìn)行維修，確保業(yè)主咨詢(xún)、投訴及時(shí)解決。事后，建設單位可按照合同約定啟動(dòng)保險索賠程序，由保險公司向其支付賠償金，保險公司支付賠償金后，可根據質(zhì)量責任通過(guò)履約保證金等方式向施工單位追償。
而在缺陷保險覆蓋期內，業(yè)主發(fā)現潛在質(zhì)量缺陷問(wèn)題后，可直接向保險公司或獲得保險公司授權的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設單位報險。保險公司經(jīng)查勘確認為保險責任后，進(jìn)入保險公司理賠流程，向業(yè)主賠償損失金額或派遣第三方進(jìn)行維修。通過(guò)引入缺陷保險，可為質(zhì)量問(wèn)題提供快速維修及賠償保障，確保業(yè)主權益最大化。
