本報訊 近年來(lái)，河南省駐馬店市平輿縣深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委的部署要求，圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民”的總思路，從全縣實(shí)際出發(fā)創(chuàng )新性地提出了“建三園、強工業(yè)”同構發(fā)展新模式——以縣級主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)園為龍頭、鄉級鄉村振興產(chǎn)業(yè)園為支撐、村級共同富裕加工園為基礎，形成縣、鄉、村三級產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，探索走出一條以產(chǎn)業(yè)振興助力鄉村全面振興之路。
強化領(lǐng)導，專(zhuān)班推進(jìn)。平輿縣成立由縣委常委、縣委統戰部部長(cháng)任組長(cháng)、3名副處級領(lǐng)導為副組長(cháng)的“三園”建設工作領(lǐng)導小組，切實(shí)強化對此項工作的領(lǐng)導。同時(shí)為更好地統籌協(xié)調工作開(kāi)展情況，該縣還專(zhuān)門(mén)成立規劃設計、融資、拆遷、招商及企業(yè)入駐、項目包裝和督導等六個(gè)工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)人、專(zhuān)職負責推進(jìn)“三園”建設工作，加強業(yè)務(wù)指導、項目扶持、示范帶動(dòng)。
優(yōu)化環(huán)境，提升服務(wù)。一是突出政策引導。制定出臺《平輿縣加快鄉村振興產(chǎn)業(yè)園建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》《平輿縣2023年“招商引資年”活動(dòng)實(shí)施方案》《平輿縣推進(jìn)“輿商回歸”工作實(shí)施方案》等政策文件，加大獎補激勵力度，對入駐企業(yè)和項目給予財稅支持、住房補貼、醫療服務(wù)、子女入學(xué)、家屬安置等政策優(yōu)惠，對成功引入項目的單位和個(gè)人給予表彰獎勵，推動(dòng)資金回流、項目回歸、人才回鄉。截至目前，已吸引21名平輿籍企業(yè)家返鄉入駐“三園”，對接產(chǎn)業(yè)項目68個(gè)。二是強化要素保障。加強資金保障，將地方政府專(zhuān)項債券、鄉村振興銜接補助資金等資金重點(diǎn)向“三園”傾斜，通過(guò)爭取上級政策資金、金融機構支持、鼓勵企業(yè)自主投資、政府與企業(yè)聯(lián)合投資等多種途徑，積極破解“三園”建設資金難題，截至目前已累計投入各類(lèi)資金2.6億元。加強用地保障，將“三園”建設用地納入《平輿縣國土空間總體規劃》，積極盤(pán)活閑置土地資源，對入駐“三園”企業(yè)和項目實(shí)行先租后讓、租讓結合、彈性年期供應等靈活供地政策，最大限度滿(mǎn)足“三園”建設用地需求。加強人才保障，積極引導各級培訓機構瞄準“三園”企業(yè)和項目用工需求，開(kāi)展對口技能培訓，解決企業(yè)用工難題和技能型人才需求。三是優(yōu)化服務(wù)措施。在市民之家和鄉鎮(街道)政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設“綠色通道”，為入駐“三園”企業(yè)和項目提供注冊登記、項目審批、手續辦理等“一站式”服務(wù)，最大限度方便企業(yè)和項目快捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。拓寬溝通渠道，結合“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，由縣四個(gè)班子領(lǐng)導分包入駐“三園”企業(yè)和項目，通過(guò)電話(huà)溝通、走訪(fǎng)調研、開(kāi)展座談等方式，及時(shí)了解入駐企業(yè)和項目需求，幫助入駐企業(yè)和項目解難紓困，實(shí)現政企高效聯(lián)動(dòng)，確保園區持續向好向穩發(fā)展。
嚴格獎懲，成效初顯。為激發(fā)各鄉鎮(街道)的積極性和創(chuàng )造性，確保“三園”建設工作高效推進(jìn)，平輿縣將“三園”建設工作納入各單位各鄉鎮(街道)年度責任目標綜合考評方案，同其他重點(diǎn)工作同考評，同獎懲。堅持日常督查與觀(guān)摩評比相結合，定期開(kāi)展“三園”建設工作觀(guān)摩評比活動(dòng)，獎優(yōu)罰劣，及時(shí)總結經(jīng)驗做法、查找問(wèn)題不足，推動(dòng)工作整體提升。今年3月份和8月份各開(kāi)展了一次鄉村振興產(chǎn)業(yè)園觀(guān)摩點(diǎn)評會(huì )，11月24日召開(kāi)了全縣鄉村振興產(chǎn)業(yè)園和共同富裕加工園東皇街道現場(chǎng)會(huì )，一系列舉措提升了各鄉鎮(街道)開(kāi)展“三園”建設工作的積極性，推動(dòng)了“三園”建設工作取得初步成效。目前縣級主導產(chǎn)業(yè)園區已入駐企業(yè)226家，實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入162億元，常年穩定帶動(dòng)3萬(wàn)名脫貧群眾穩定就業(yè)。鄉級鄉村振興產(chǎn)業(yè)園已初步形成西洋店鎮預制菜產(chǎn)業(yè)、陽(yáng)城鎮木制品加工產(chǎn)業(yè)、東皇街道白芝麻加工產(chǎn)業(yè)、辛店鄉廢舊汽車(chē)回收拆解產(chǎn)業(yè)、東和店鎮防水產(chǎn)業(yè)等5個(gè)鄉村振興產(chǎn)業(yè)園，第二批15個(gè)鄉村振興產(chǎn)業(yè)園和共同富裕加工園正加快推進(jìn)建設。其中西洋店預制菜產(chǎn)業(yè)全部投產(chǎn)后可帶動(dòng)當地300—400人就近就業(yè)，年產(chǎn)值稅收可達2000萬(wàn)元。村級共同富裕加工園已整合203個(gè)村級幫扶車(chē)間和336家藤編外協(xié)加工點(diǎn)、5380家農戶(hù)加工點(diǎn)，建設村級共同富裕加工園224個(gè)，入駐戶(hù)外休閑用品小微企業(yè)115家、服裝服飾加工企業(yè)49家、其他企業(yè)30家，帶動(dòng)近6萬(wàn)名群眾就近就業(yè)，人均年增收3萬(wàn)元。初步形成大項目頂天立地、中小微企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)一步推動(dòng)了人才回歸，資金回流，項目回歸。
下一步，該縣將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述，繼續抓實(shí)抓好“三園”建設，全面激活鄉村振興內生動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉村全面振興，讓產(chǎn)業(yè)興旺成為鄉村振興的“最美底色”。 (郭成才 馮文龍)
