自然資源部今日上午10點(diǎn)舉行6月例行新聞發(fā)布會(huì )，解讀《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》，解讀《關(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴守底線(xiàn)的通知》，發(fā)布2022年度全國礦產(chǎn)資源儲量統計數據，介紹第33個(gè)全國土地日有關(guān)活動(dòng)情況。

　　以下為文字實(shí)錄：

　　楊祝暉：新聞界的朋友們，大家上午好，非常感謝大家長(cháng)期以來(lái)對耕地保護監督工作的關(guān)心與支持!下面我就《關(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴守底線(xiàn)的通知》(自然資發(fā)〔2023〕90號)作簡(jiǎn)要介紹。

　　習近平總書(shū)記多次強調，我們要堅持底線(xiàn)思維，增強憂(yōu)患意識。自然資源部堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神，堅持把“嚴守資源安全底線(xiàn)”作為自然資源工作的首要職責?！蛾P(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴守底線(xiàn)的通知》正是堅持底線(xiàn)思維，更好地統籌好發(fā)展與安全的具體體現?！锻ㄖ放c《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》相互銜接、相輔相成，主要是為了督促提醒地方在做好用地要素保障、服務(wù)好經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，也不能忘記守住底線(xiàn)，堅決防止出現違法占用耕地、用地粗放浪費、破壞生態(tài)和人居環(huán)境、侵害群眾合法權益等突破底線(xiàn)、紅線(xiàn)的行為。

　　《通知》重點(diǎn)圍繞落實(shí)最嚴格的耕地保護制度、生態(tài)環(huán)境保護制度和節約集約用地制度等管理底線(xiàn)，作出了10條具體規定，可以概括為6個(gè)方面：一是在加強規劃管控方面，強調堅持以國土空間規劃作為用地依據，不得違反國土空間規劃和“三區三線(xiàn)”管控規則批準用地；強化土地利用計劃管控約束，嚴禁無(wú)計劃、超計劃批準用地。二是在嚴格耕地保護方面，要求落實(shí)永久基本農田特殊保護要求，嚴禁違法批準占用和擅自調整永久基本農田；進(jìn)一步規范耕地占補平衡，強調應當依據國土空間規劃和生態(tài)環(huán)境保護要求實(shí)施補充耕地項目；要穩妥有序落實(shí)耕地進(jìn)出平衡，要求各地有計劃、有節奏、分類(lèi)別、分區域逐步推動(dòng)耕地調入。三是嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)方面，堅決杜絕各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境、違反生態(tài)保護紅線(xiàn)管控要求的違法建設行為。四是嚴控新增城鎮建設用地方面，分階段明確規劃期內增量空間使用規模，避免“寅吃卯糧”。五是著(zhù)力推進(jìn)節約集約用地方面，強調嚴格執行土地使用標準，對于不符合標準的用地，堅決予以核減；加大存量土地盤(pán)活處置力度，特別是，加大對園區批而未供、閑置土地清查摸底和處置力度。六是切實(shí)維護群眾合法權益方面，強調實(shí)施土地征收、先行用地、城鄉建設用地增減掛鉤，收回國有農用地等直接關(guān)系群眾利益的用地行為，要嚴格落實(shí)法律規定，確保程序規范、補償到位。實(shí)施復墾復耕，要充分尊重農民意愿，根據實(shí)際情況適當給予經(jīng)濟補償，要留出一定過(guò)渡期，堅決防止“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。