為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)銀行間債券市場(chǎng)改革開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化債務(wù)融資工具存續期工作機制，中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )(下稱(chēng)“交易商協(xié)會(huì )”)于4月20日發(fā)布《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具存續期業(yè)務(wù)規則》(下稱(chēng)《存續期業(yè)務(wù)規則》)，并于當日起施行。

　　《存續期業(yè)務(wù)規則》所稱(chēng)存續期工作是指發(fā)行人、投資者、中介機構等市場(chǎng)參與主體，在債務(wù)融資工具發(fā)行登記完成直至本息兌付全部完成或發(fā)生債務(wù)融資工具債權債務(wù)關(guān)系終止的其他情形期間，開(kāi)展的募集資金使用與管理、信息披露、投資者關(guān)系維護、債務(wù)管理與兌付、風(fēng)險及違約處置等相關(guān)工作。

　　“《存續期業(yè)務(wù)規則》是規范債務(wù)融資工具發(fā)行人、主承銷(xiāo)商、受托管理人等各類(lèi)市場(chǎng)參與主體開(kāi)展存續期工作的基礎性制度，旨在清晰界定各類(lèi)參與主體的職責定位、工作內容、權利義務(wù)。”交易商協(xié)會(huì )相關(guān)負責人表示，此項規則的發(fā)布，標志著(zhù)在債務(wù)融資工具存續期工作領(lǐng)域已經(jīng)建成“層次清晰、系統完備、科學(xué)有效”的規則體系，實(shí)現了存續期各項業(yè)務(wù)條線(xiàn)、各類(lèi)參與主體以及各個(gè)工作環(huán)節的規則全覆蓋。

　　據介紹，《存續期業(yè)務(wù)規則》秉持“市場(chǎng)化、法治化”的基本理念，依靠制度約束促進(jìn)各方歸位盡責。一是明確發(fā)行人是存續期工作的第一責任主體，提出誠信守約要求，豐富對于違約失信行為的管理工具;二是按照“為誰(shuí)服務(wù)、對誰(shuí)負責”的原則區分主承銷(xiāo)商與受托管理人的存續期職責差異。其中主承銷(xiāo)商為發(fā)行人服務(wù)，對發(fā)行人負責，服務(wù)內容包括輔導提示、協(xié)助溝通、維護投資者關(guān)系等;受托管理人為持有人服務(wù)，對持有人負責，職責包括管理處置擔保物、代為參與債務(wù)重組及司法程序等;三是增強存續期工作機制靈活性，滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求。新規施行后，發(fā)行人可以在主承銷(xiāo)商團中選聘任意1家主承銷(xiāo)商提供存續期管理服務(wù)，不再限于當期主承銷(xiāo)商。同時(shí)結合銀行間債券市場(chǎng)的“機構投資者市場(chǎng)”特征，發(fā)行人或持有人可以根據需要自主決定聘請受托管理人。四是豐富交易商協(xié)會(huì )存續期自律管理的制度工具，搭建了違約、違規行為分類(lèi)處理機制，牢牢守住風(fēng)險與合規底線(xiàn)。

　　交易商協(xié)會(huì )表示，下一步將全面落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，持續做好債務(wù)融資工具市場(chǎng)風(fēng)險防控、合規管理等各項存續期工作，切實(shí)引導和督促市場(chǎng)各方盡職履責，為推動(dòng)銀行間債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局提供有力支持。（楊潔）