去年8月，水利部確定了第一批省級水網(wǎng)先導區，分別是山東、浙江、廣東、江西、湖北、廣西、遼寧7省區。一年多來(lái)，先導區省份創(chuàng )新體制機制，持續加大水網(wǎng)工程建設投入力度。其中，今年1月至10月，7省區完成水利建設投資3333億元，較上年同期增長(cháng)13.2%，占全國水利建設總投資的34.2%。
水利部部長(cháng)李國英表示，根據國家水網(wǎng)總體布局，先導區省份立足省情、水情、工情，加強與國家骨干網(wǎng)有機銜接，加強與市縣水網(wǎng)協(xié)同融合，系統謀劃水網(wǎng)綱、目、結，著(zhù)力構建城鄉一體、互聯(lián)互通的水網(wǎng)體系，提升城鄉水利基本公共服務(wù)水平，目前已取得明顯的階段性成效。下一步，各地水利部門(mén)要加快推進(jìn)省級水網(wǎng)建設，著(zhù)力構建現代化高質(zhì)量水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )。
重大項目持續推進(jìn)
初冬時(shí)節，正是水利建設的黃金期。煙臺老嵐水庫、青島官路水庫、臨沂雙堠水庫……連日來(lái)，建水庫、通水系，山東省重大水利工程建設正加緊推進(jìn)，施工現場(chǎng)一片繁忙。
以老嵐水庫為例，老嵐水庫是國務(wù)院確定的150項重大水利工程之一，也是煙臺近60年來(lái)啟動(dòng)建設的最大水庫。工程位于煙臺市福山、牟平和棲霞3個(gè)市(區)交界處，以供水和防洪為主，兼顧灌溉和生態(tài)環(huán)境用水，控制流域面積624平方公里，總庫容1.58億立方米。
煙臺市水利局局長(cháng)張祖玲介紹，目前老嵐水庫樞紐工程壩頂已正式貫通，預計12月底前具備下閘蓄水條件。工程建成后年均可新增供水4500余萬(wàn)立方米，極大提升下游河道防洪標準，在枯水年份、枯水季節可向下游河道進(jìn)行生態(tài)補水，改善生態(tài)環(huán)境。
今年以來(lái)，山東省水利投資持續發(fā)力，重大水利工程建設不斷刷新進(jìn)度條，一批像老嵐水庫這樣的戰略性水源工程正加快建設。數據顯示，截至10月底，山東全省已完成水利建設投資637億元，居全國第二位，創(chuàng )歷史同期最高水平，同比增長(cháng)34.4%。
山東省水利廳廳長(cháng)黃紅光告訴記者，今年是山東國家省級水網(wǎng)先導區建設起步之年，作為全國首批試點(diǎn)省，從今年開(kāi)始，計劃用3年時(shí)間投資2000億元以上，堅持“綱、目、結”并舉，省級層面重點(diǎn)打造“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”的主骨架和大動(dòng)脈，市縣層面正以7個(gè)市級、10個(gè)縣級現代水網(wǎng)示范區建設為引領(lǐng)，推動(dòng)區域水網(wǎng)互聯(lián)互通，構建全省水利“一張網(wǎng)”。
“最后一公里”逐漸打通
11月16日，在山東省德州市馬頰河平原段防洪綜合治理施工現場(chǎng)，400多臺挖掘機正在振臂揮舞進(jìn)行河道擴挖清淤作業(yè)。
“工程建成后可實(shí)現提閘為河、落閘為庫，既提高了水資源保障率，也提升了防洪排澇能力。”德州市水利局局長(cháng)李守學(xué)介紹，德州河網(wǎng)密布，但受攔蓄工程不足等影響，每年有6億立方米雨洪水白白流走。為改變有水留不住的現狀，德州在省級水網(wǎng)大動(dòng)脈基礎上，開(kāi)展馬頰河、徒駭河及漳衛河治理，對潘莊等6處大中型灌區進(jìn)行現代化改造。其中，通過(guò)擴挖河道、改造配套建筑物等工程，德州境內馬頰河全段將達到50年一遇防洪標準，與漳衛河、德惠新河之間實(shí)現水系暢通，增加雨洪資源攔蓄能力3500萬(wàn)立方米，改善灌溉面積40萬(wàn)畝。
留水保水，也要強化供水保障。在山東省聊城市陽(yáng)谷縣，村民不僅可以享受便捷、干凈的生活用水，并且足不出戶(hù)就能辦理所有用水業(yè)務(wù)。
陽(yáng)谷縣委書(shū)記彭志國介紹，為提高農村供水保障能力，全縣啟動(dòng)了農村供水智能化改造提升工程，安裝4G超聲波智能遠傳水表20萬(wàn)塊，鋪設供水管網(wǎng)2.58萬(wàn)余公里，跑冒滴漏現象得到有效治理，群眾用水成本大大降低。據測算，全縣農村用水水耗由過(guò)去的30%左右降低到4.5%，節約水損資金520萬(wàn)元。此外，隨著(zhù)農村供水智慧化平臺的使用，與用水相關(guān)的繳費、報裝、報修等業(yè)務(wù)均能實(shí)現全流程智慧化管理，農村用水線(xiàn)上繳費占比達到96.47%。
確保目標如期完成
水利部在持續推進(jìn)第一批省級水網(wǎng)先導區建設工作的基礎上，已啟動(dòng)第二批省級水網(wǎng)先導區建設。同時(shí)，開(kāi)展第一批市級和縣級水網(wǎng)先導區建設工作。經(jīng)評審，確定寧夏、安徽、福建3省區為第二批省級水網(wǎng)先導區，浙江寧波市、河南平頂山市、山東煙臺市等為第一批市級水網(wǎng)先導區，廣東高州市、湖北天門(mén)市、福建武平縣為第一批縣級水網(wǎng)先導區。
總體上看，水網(wǎng)先導區建設基本能夠實(shí)現預期效果，為加快構建國家水網(wǎng)、推進(jìn)省市縣水網(wǎng)協(xié)同融合創(chuàng )造了一批典型經(jīng)驗，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。需要注意的是，水網(wǎng)先導區建設是一項復雜的系統工程，涉及面廣，需統籌各方力量，凝聚共識，形成推動(dòng)工作的合力。
李國英表示，下一步，要加快推進(jìn)省級水網(wǎng)建設，著(zhù)力構建現代化高質(zhì)量水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )?？茖W(xué)規劃水網(wǎng)布局，依托國家骨干網(wǎng)，結合本省份經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點(diǎn)，科學(xué)合理確定工程建設規模和方案。在國家水網(wǎng)建設規劃總體布局下，科學(xué)謀劃省級水網(wǎng)綱、目、結，做好各層級水網(wǎng)的合理銜接，構建互聯(lián)互通、循環(huán)通暢、聯(lián)調聯(lián)控的網(wǎng)絡(luò )格局。
同時(shí)，加快重點(diǎn)工程建設，構建省級水網(wǎng)主骨架，優(yōu)先安排省域內國家骨干網(wǎng)重大工程及配套工程建設任務(wù)，確保配套工程與主體工程同步建成、發(fā)揮效益。與此同時(shí)，建設數字孿生水網(wǎng)，加快推進(jìn)重要江河干流及主要支流、中小河流監測站網(wǎng)優(yōu)化與建設，加強水文水資源、河湖空間、水土保持、水工程安全等監測，全面提升水網(wǎng)監測感知能力。(吉蕾蕾)
