主要指標完成情況

　　4月份，全省散裝水泥供應量完成1040.97萬(wàn)噸，同比減少17.61萬(wàn)噸，下降1.72%;1～4月累計完成3067.87萬(wàn)噸，同比減少34.12萬(wàn)噸，下降1.10%。水泥散裝率86.70%，同比提高1.08個(gè)百分點(diǎn)。

　　4月份，全省水泥產(chǎn)量1182.29萬(wàn)噸，同比減少182.85萬(wàn)噸，下降13.39%;1～4月累計水泥產(chǎn)量3538.35萬(wàn)噸，同比減少114.41萬(wàn)噸，下降3.13%。

　　4月份，溫州、臺州、舟山三市散裝水泥使用量240.45萬(wàn)噸，同比減少8.19萬(wàn)噸，下降3.29%;1～4月累計完成646.21萬(wàn)噸，同比減少102.42萬(wàn)噸，下降13.68%。1～4月，寧波、溫州、臺州三市列入統計對象的散裝水泥中轉庫庫存量24.35萬(wàn)噸，同比增加9.05萬(wàn)噸，增長(cháng)59.15%。

　　4月份，全省預拌混凝土產(chǎn)量2893.91萬(wàn)立方米，同比增加99.17萬(wàn)立方米，增長(cháng)3.54%;1～4月累計預拌混凝土產(chǎn)量8530.67萬(wàn)立方米，同比增加63.89萬(wàn)立方米，增長(cháng)0.75%。

　　4月份，全省預拌砂漿產(chǎn)量157.70萬(wàn)噸，同比減少51.29萬(wàn)噸，下降24.54%;1～4月累計預拌砂漿產(chǎn)量427.24萬(wàn)噸，同比減少114.05萬(wàn)噸，下降21.07%。

　　運行分析

　　1.水泥散裝率同比增長(cháng)。截止到4月份,全省水泥散裝率86.70%，同比提高1.08個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是隨著(zhù)黨的二十大精神和黨中央國務(wù)院決策部署的全面貫徹落實(shí)，全省工業(yè)生產(chǎn)穩步回升，有效投資穩定增長(cháng)，消費市場(chǎng)持續回暖，主要經(jīng)濟指標延續回升向好態(tài)勢，1～4月全省固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)9.1%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅略有回升，商品房銷(xiāo)售額增長(cháng)加快。同時(shí)大型基礎設施項目和城市化建設的增多增強，拉動(dòng)了預拌混凝土產(chǎn)量增長(cháng)，使散裝水泥的需求及用量增加，進(jìn)而提高了散裝率。

　　2.水泥產(chǎn)量和散裝水泥供應量同比下降。4月份，全省水泥產(chǎn)量和散裝水泥供應量雙雙呈現負增長(cháng)，主要原因存在兩個(gè)方面：一是受季節性因素影響。浙江省在今年4月初迎來(lái)一輪大范圍的降水過(guò)程，降水強度明顯加強，全省水泥行業(yè)受持續雨水天氣影響，出貨量走弱。二是價(jià)格波動(dòng)影響。月初浙江沿海終端市場(chǎng)需求減弱，如寧波地區下調袋裝水泥價(jià)格20元/噸左右，中旬多地成交價(jià)格松動(dòng)下滑5～10元/噸，下旬再次下調水泥價(jià)格15～20元/噸，受水泥價(jià)格持續下調影響，企業(yè)出貨量變緩。

　　3.預拌混凝土產(chǎn)量小幅增長(cháng)。4月，預拌混凝土產(chǎn)量增長(cháng)平穩向好。主要原因:一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅略有回升。1～4月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(cháng)1.7%，增速比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額分別增長(cháng)9.0%和19.1%，比一季度分別提升4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn),房地產(chǎn)施工面積的增多，促進(jìn)預拌混凝土需求量進(jìn)一步增大;二是大批項目集中開(kāi)工，1～4月全省項目投資持續發(fā)力，同比增長(cháng)14.5%，基建和市政項目成為支撐混凝土市場(chǎng)需求恢復的重要因素。

　　4.預拌砂漿產(chǎn)量降幅明顯。4月，預拌砂漿產(chǎn)量同比下降明顯。主要原因：一是新型施工工藝的推廣。房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步推廣使用鋁膜、石材干掛、復合板干掛、干掛磚等新型施工材料和技術(shù)工藝，這些工藝的采用會(huì )減少下游產(chǎn)業(yè)砂漿的使用量，導致砂漿市場(chǎng)需求走低，企業(yè)產(chǎn)量進(jìn)而減少;另一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)正在回暖，但由于預拌砂漿大量使用是在工程主體結構完成后，存在一定滯后性，數據上的體現也將延后。

　　工作要求

　　針對散裝水泥行業(yè)實(shí)際運行情況，結合近期其他行業(yè)安全形勢不容樂(lè )觀(guān)的背景，各級散裝水泥管理機構要進(jìn)一步發(fā)揮監管檢查、政策制定、數據統計等職能。

　　加強監管檢查力度。一是加強安全監管工作。近期，省散裝中心印發(fā)了《2023年散裝水泥行業(yè)企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知》(浙散發(fā)〔2023〕22號)，散裝水泥行業(yè)管理機構應根據相關(guān)文件要求積極開(kāi)展宣傳報道，同時(shí)在轄區范圍內開(kāi)展大排查大整治和自查自糾工作。二是加強行業(yè)監管工作。加強對散裝水泥市場(chǎng)的監督檢查力度，進(jìn)一步做好“雙隨機、一公開(kāi)”“禁現”檢查、預拌砂漿產(chǎn)品抽樣檢測等工作，確保企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者按照相關(guān)規定和標準進(jìn)行生產(chǎn)、運輸和銷(xiāo)售，以保障市場(chǎng)秩序和產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　推動(dòng)政策規范制定。散裝水泥管理機構應積極參與制定和完善散裝水泥相關(guān)的政策文件和行業(yè)標準，推動(dòng)規范化發(fā)展，可依據市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，及時(shí)制定政策文件，促進(jìn)散裝水泥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面，市級層面應讀懂、學(xué)深、悟透省級相關(guān)政策規范文件，并積極草擬屬地政策文件和行業(yè)標準，包括規范生產(chǎn)流程、質(zhì)量標準、安全要求等方面，為區縣做好承上啟下的政策引領(lǐng)作用。另一方面，區縣層面應積極學(xué)習省市政策文件，同時(shí)通過(guò)與相關(guān)企業(yè)及管理人員交流溝通，收集散裝水泥行業(yè)的發(fā)展信息、市場(chǎng)需求、安全管理和技術(shù)發(fā)展趨勢等方面的數據，制定符合本地市場(chǎng)需求和發(fā)展狀況的政策文件，促進(jìn)散裝水泥行業(yè)的規范化發(fā)展。

　　完善統計信息發(fā)布。散裝水泥行業(yè)管理機構應積極收集、統計和分析散裝水泥市場(chǎng)的數據，包括供應量、需求量、價(jià)格等信息，并及時(shí)發(fā)布給相關(guān)企業(yè)和公眾，有助于企業(yè)合理調整生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)策略，提高市場(chǎng)透明度和預測能力。(浙江省散裝水泥發(fā)展中心)