近日，北京市政府辦公廳正式印發(fā)《北京市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(下稱(chēng)《方案》)，這是北京優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第6版改革方案。
去年8月以來(lái)，北京市啟動(dòng)新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境研究工作。通過(guò)市人大、市政協(xié)、市工商聯(lián)等渠道召開(kāi)400余場(chǎng)企業(yè)座談會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)，梳理匯總了12345企業(yè)熱線(xiàn)等反映的千余條問(wèn)題，整理形成300多條意見(jiàn)建議。
規劃許可等事項承諾制、容缺辦
工程建設早一日開(kāi)工，就能早一日完工、早一日投產(chǎn)。為此，北京市將不斷提高投資和建設項目審批效率，探索建立部門(mén)集中聯(lián)合辦公、手續并聯(lián)辦理機制，推動(dòng)一批重大項目實(shí)現早開(kāi)工、早建設、早落地、早見(jiàn)效。
記者梳理獲悉，北京市將推廣“區域評估+標準地+承諾制+政府配套”改革，提高以承諾制方式落地開(kāi)工項目比例;簡(jiǎn)化項目前期辦理手續，繼續推行環(huán)評、水評、規劃許可等事項承諾制、容缺辦;優(yōu)化項目建設管理，推行“分段施工”制，對施工現場(chǎng)具備條件的，企業(yè)可先期開(kāi)展土方、護坡、降水等作業(yè)，平均壓減建設工期60日以上。
市政公用設施審批效率也將提升。北京市將對市政接入工程涉及的工程規劃許可、綠化許可、占掘路和占道施工許可等事項，分類(lèi)實(shí)行非禁免批、并聯(lián)審批;實(shí)施報裝、勘查、施工、接入等事項聯(lián)合服務(wù)，實(shí)行水、電、氣、熱、通信、有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò )等全部服務(wù)事項“一口受理、一次踏勘、一站辦理”。
政策性住房不動(dòng)產(chǎn)登記全程網(wǎng)辦
備受關(guān)注的持續提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度方面，北京市將繼續推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”“合并辦”;拓展不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”范圍，轉移登記已購公房、經(jīng)濟適用房等政策性住房可全程網(wǎng)上申請辦理。
同時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可協(xié)助購房人在線(xiàn)申請辦理新建商品房預告登記及轉移登記業(yè)務(wù);簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)登記稅費繳納流程，實(shí)現國有土地使用權出讓收入與不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)稅費、登記費合并同繳;上線(xiàn)“房產(chǎn)交易稅費計算器”，為納稅人提供自主計算一手房、二手房交易相關(guān)稅費的公共服務(wù)。
社保繳費、公積金補繳跨省通辦
協(xié)同發(fā)展的背景下，京津冀營(yíng)商環(huán)境也將一體化發(fā)展。
在加強區域商事制度協(xié)同改革方面，將統一規范企業(yè)登記服務(wù)，建立健全認證數據共享互認機制，推動(dòng)實(shí)現京津冀企業(yè)注冊登記、營(yíng)業(yè)執照遺失補領(lǐng)換發(fā)等業(yè)務(wù)“跨省通辦”，推動(dòng)商事登記領(lǐng)域電子營(yíng)業(yè)執照互認互通;符合條件的企業(yè)“一鍵遷移”涉稅信息，無(wú)需辦理稅務(wù)注銷(xiāo)再開(kāi)業(yè);推動(dòng)制定京津冀地區企業(yè)稅收優(yōu)惠資質(zhì)異地共認清單，保障跨區域遷移企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序銜接。
協(xié)同監管方面，將在交通、旅游、醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)京津冀三地守信聯(lián)合激勵和信用監管聯(lián)動(dòng);統籌開(kāi)展稅務(wù)監管執法，京津冀全面統一稅務(wù)行政處罰裁量基準，實(shí)施“首違不罰”事項快速辦理。
政務(wù)服務(wù)合作方面，將大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”，新增臨時(shí)居民身份證辦理、子女投靠父母戶(hù)口遷移、社保繳費、公積金補繳等19項“跨省通辦”事項，在移動(dòng)端服務(wù)專(zhuān)區新增30項高頻辦理事項，推進(jìn)自助終端事項集成服務(wù)，方便企業(yè)群眾異地辦事。(曹政)
