——浙江省紹興市柯橋區2022年散裝水泥行業(yè)實(shí)現經(jīng)濟環(huán)境效益雙豐收

　　2022年，浙江省紹興市柯橋區散裝水泥發(fā)展中心在區商務(wù)局領(lǐng)導下，按照省、市各級部門(mén)工作要求，實(shí)現散裝水泥行業(yè)平穩發(fā)展，有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟建設。

　　主要工作

　　1.優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。認真做好專(zhuān)用車(chē)輛管理工作，消除生產(chǎn)運輸安全隱患，為574輛專(zhuān)用辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)，其中辦理專(zhuān)用車(chē)輛GPS證42本，組織進(jìn)行業(yè)務(wù)技能與安全知識培訓7次，98名駕駛員經(jīng)考試合格頒發(fā)證件。受理現場(chǎng)攪拌事先報告1家，通過(guò)實(shí)地審查辦理1家次。

　　2.履職行責工作。一是履職配合管理。首先是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎。組織各企業(yè)開(kāi)展交通安全宣傳教育室建設，目前有14家水泥粉磨、預拌混凝土與砂漿生產(chǎn)企業(yè)已建成企業(yè)宣教室(配備放映器具、課桌椅、宣傳畫(huà)、工作職責上墻等)，這一舉措是全市重型貨車(chē)運輸業(yè)的首創(chuàng )。同時(shí)，結合形勢與工作任務(wù)出發(fā)，開(kāi)設了駕駛員月度安全生產(chǎn)教育APP講座，由各企業(yè)自行組織學(xué)習并進(jìn)行抽查學(xué)習內容，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)的工作基礎。對18家企業(yè)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)33次，發(fā)現問(wèn)題16條，全部實(shí)現閉環(huán)式整改。對5名犯有嚴重安全隱患駕駛員實(shí)施了“黑名單”通報并向有關(guān)部門(mén)轉報，消除人為因素的安全隱患。對5家事故較多或違法違規情況嚴重企業(yè)進(jìn)行了約談告誡。淘汰舊車(chē)75輛。其次是加強企業(yè)服務(wù)?？朔咔橄虏荒艽笠幠＜信嘤柕碾y題，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，向企業(yè)推送各類(lèi)預警165條次，根據天氣和季節變化及節假日等情況，發(fā)出預警短信與電話(huà)的近46.84萬(wàn)條次。組織召開(kāi)車(chē)輛安全生產(chǎn)管理會(huì )議3次，配合區道交辦在“越安行”平臺對343條次違法違規記錄進(jìn)行督促處理，及時(shí)消除運輸中的安全隱患。上半年申報預拌砂漿“十四五規劃”項目2個(gè)，其中，在鼎峰科技公司籌備上市的產(chǎn)能賦能方面，多次主動(dòng)到市局溝通協(xié)調，成功調劑爭取指標一個(gè)。此外，針對重點(diǎn)貨運人員的防疫需要，遵照市防疫辦要求，督促各公司按要求執行好駕駛員核酸檢測與貨物運輸兩不誤，有效地保障了建設項目的投資供應與地方社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展。再次是開(kāi)展無(wú)資質(zhì)攪拌整治。通過(guò)調查摸底、聯(lián)合有關(guān)部門(mén)、走訪(fǎng)屬地鎮街、對接指導，取締五個(gè)街道6個(gè)無(wú)規劃產(chǎn)能批復與無(wú)資質(zhì)攪拌站。規范了行業(yè)發(fā)展的秩序化，確保了行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等。

　　二是積極做好信息宣傳工作。一年來(lái)，共發(fā)放宣傳品2000份、駕駛員安全操作與車(chē)輛行駛宣傳板500塊、宣傳手冊100份、駕駛員業(yè)務(wù)技能與安全生產(chǎn)培訓教材800份、砂漿宣傳手冊200份等促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應用的宣傳資料，通過(guò)各類(lèi)檢查、會(huì )議及培訓，主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)與企業(yè)宣傳新修訂的《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應用條例》。積極組織撰寫(xiě)調研報告、各類(lèi)信息共計37條(篇)，被各類(lèi)媒體、簡(jiǎn)報、網(wǎng)站錄用19條次。

　　三是積極推進(jìn)生態(tài)保護。首先是完成3家預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的省級清潔生產(chǎn)認定;其次根據市局布置和結合年檢，開(kāi)展預拌混凝土和預拌砂漿運輸車(chē)輛的排放標準情況統計調查;再次是為認真貫徹落實(shí)好地方專(zhuān)項法規執行情況，對柴油車(chē)移動(dòng)源排放整改情況開(kāi)展督查并上報;最后是加強對企業(yè)日常執行清潔生產(chǎn)管理情況開(kāi)展檢查，進(jìn)一步鞏固行業(yè)生態(tài)治理成果。

　　取得的成績(jì)

　　1.社會(huì )效益。節能減排成效十分顯著(zhù)。據測算，全年全區發(fā)展散裝水泥，推廣應用預拌混凝土和預拌砂漿可節約煤1.75萬(wàn)噸、823.46萬(wàn)千瓦時(shí)，減少二氧化碳排放5.15萬(wàn)噸、水泥類(lèi)粉塵排放1.22萬(wàn)噸，二氧化硫排放38.09噸，高效循環(huán)利用固體廢物101.87萬(wàn)噸，為柯橋區創(chuàng )建生態(tài)環(huán)境、城市文明建設做出貢獻。

　　2.經(jīng)濟效益與社會(huì )責任。截至2022年底，全區生產(chǎn)水泥126.98萬(wàn)噸、銷(xiāo)售水泥127.4萬(wàn)噸，產(chǎn)供預拌混凝土529.38萬(wàn)立方、預拌砂漿77.49萬(wàn)噸。完成產(chǎn)值和實(shí)現銷(xiāo)售收入40.76億元和41.64億元;創(chuàng )造利潤1.56億元;上繳稅收2.03億元。安排從業(yè)人員1509人，向社會(huì )捐贈409萬(wàn)元，工業(yè)增加值4.3億元。

　　存在問(wèn)題

　　1.企業(yè)管理者素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。主要表現在管理理念老化與適應時(shí)代發(fā)展的要求存在一定差距;日常管理制度措施上落實(shí)嫌麻煩、缺乏精準力與針對性。如不顧產(chǎn)品質(zhì)量和建筑質(zhì)量安全，實(shí)施低價(jià)競爭拓市

　　2.企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任認識不足。主要表現在對安全生產(chǎn)的認識上尚有差距，出于管理成本考慮和影響生產(chǎn)效率，安全生產(chǎn)上投入少，相應自查自糾的整改動(dòng)力不強。如：車(chē)輛運輸保供應的安全生產(chǎn)方面。(浙江省紹興市柯橋區散裝水泥發(fā)展中心)