城市更新，是重要的民生項目、民生工程。去年12月份，?？谑?個(gè)城市更新項目集中開(kāi)工儀式，計劃總投資約65億元，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。

　　記者從2023年?？谑袃蓵?huì )現場(chǎng)獲悉，今年?？趯⒗^續大力推進(jìn)城市更新項目，計劃開(kāi)工建設城市更新項目8個(gè)，總投資預計436億元。同時(shí)，儲備項目秀英區長(cháng)濱路片區、式金村片區，龍華區秀英村片區，瓊山區桂林片區(二期)，美蘭區白龍北片區等6個(gè)項目總投資約360億元，目前正在開(kāi)展前期工作。

　　旨在提升百姓宜居感和幸福感

　　?？谑姓f(xié)委員、?？谑凶〗ň志珠L(cháng)李翊在參加?？趦蓵?huì )期間介紹，目前?？谑杏?600個(gè)老舊小區，其中有200個(gè)老舊小區存在嚴重的房屋質(zhì)量安全，部分老舊小區房屋積水、結構失修，群眾的生命財產(chǎn)安全得不到有效保障，加上配套設施老舊，給群眾生活帶來(lái)不便。

　　為了解決老百姓的居住安全，提升居住宜居感和幸福感，也為了提升城市品質(zhì)，近兩年，?？谑袑⒋罅ν七M(jìn)城市更新工作。

　　“通過(guò)城市更新，首先把群眾的基本生活和住房安全保障解決好，解決好民生問(wèn)題，另一方面，提升城市品質(zhì)，建設符合自貿港需要的省會(huì )城市。”李翊說(shuō)。

　　綜合改造、自主改造雙模式共進(jìn)

　　據了解，城市更新范圍涵蓋全市老舊城區、危舊小區、城中村等人居條件較差區域。重點(diǎn)更新區域為城市重點(diǎn)功能區、重要風(fēng)貌區、主要交通干道和交通樞紐周邊的城中村、危老舊小區等。

　　城市更新主要有綜合改造、自主改造兩種模式。綜合改造主要適用于城中村改造。自主改造主要適用于土地產(chǎn)權清晰的危舊小區、國有改制企業(yè)老舊小區等。

　　今年?？谑杏媱濋_(kāi)工建設城市更新項目分別為：美蘭區橫溝村、北前北后村、恒福居自主改造項目，瓊山區邁瀛片區項目、濱江三期片區項目、博雅片區(二期)項目，龍華區丁村片區項目，秀英區田羅新民項目(二期)。

　　城市更新和棚戶(hù)區改造有何不同?

　　據介紹，過(guò)去的棚戶(hù)區改造模式，完全依靠政府財政兜底進(jìn)行拆遷和改造，形成地方政府隱形債務(wù)。

　　而城市更新的模式是引入社會(huì )資本，政府在土地和規劃方面給予適當的政策支持，甚至給予一定的資源配置，居民也合理的出資參與到更新改造中來(lái)，提升改造的可行性，實(shí)現更新項目的資金自我平衡。

　　在降低成本方面，城市更新實(shí)施預征收模式，把最難的“硬骨頭”征拆工作前置，在征拆政策制定后立即開(kāi)展預征拆協(xié)議簽訂，社會(huì )投資者投資前就基本完成征地拆遷所有前期工作，讓“地等錢(qián)”，而不是“錢(qián)等地”。同時(shí)，降低過(guò)渡安置費、降低資金占用成本等方式，減輕企業(yè)資金成本壓力。

　　在提收益方面，將從政策等層面給予支持。個(gè)別平衡難度確實(shí)大的重大項目在符合規劃管理的前提下，適當突破居住用地容積率3.1的控制要求和80米限高;對全采用裝配式建筑模式建設的城市更新項目，延長(cháng)裝配式建筑容積率獎勵時(shí)限;合理異地合理配置土地資源平衡。

　　李翊表示，?？谧〗ú块T(mén)將按照市委、市政府工作部署，全力推進(jìn)?？诔鞘懈鹿ぷ?，聚焦民生改善，關(guān)注群眾住房安全，實(shí)現城市面貌持續改善，為自貿港建設賦能添彩。(劉夢(mèng)曉 計思佳)