“要繼續因城施策、一城一策，實(shí)現房地產(chǎn)供求關(guān)系平衡。”

　　12月22日，據住房和城鄉建設部官網(wǎng)發(fā)布，全國住房城鄉建設工作會(huì )議于12月21日至22日在北京召開(kāi)。會(huì )議系統總結2023年工作，分析形勢，明確2024年重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

　　在房地產(chǎn)政策方面，住房城鄉建設部黨組書(shū)記、部長(cháng)倪虹表示：“要繼續因城施策、一城一策，實(shí)現房地產(chǎn)供求關(guān)系平衡。接下來(lái)，還會(huì )進(jìn)一步加大首套住房、二套住房政策落實(shí)力度。”

　　中指研究院市場(chǎng)研究總監陳文靜表示：“本次會(huì )議進(jìn)一步明確了2024年房地產(chǎn)政策的發(fā)力方向，我國住房發(fā)展正從‘有沒(méi)有’進(jìn)入到‘好不好’階段。房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)歷了兩年多的市場(chǎng)超調后，隨著(zhù)供需兩端政策協(xié)同發(fā)力，有利因素正在不斷增加，2024年房地產(chǎn)市場(chǎng)有望逐步實(shí)現筑底企穩。 ”

　　“加大首套、二套住房政策落實(shí)力度”

　　對于2024年的工作，住建部明年的工作要堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，重點(diǎn)抓好4大板塊18個(gè)方面工作。其中，4大板塊是指住房和房地產(chǎn)板塊、城鄉建設板塊、建筑業(yè)板塊、基礎支撐板塊。

　　在住房和房地產(chǎn)板塊，住建部提出，穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅持因城施策、一城一策、精準施策，滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，持續抓好保交樓、保民生、保穩定工作，穩妥處置房企風(fēng)險，重拳整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

　　同時(shí)，構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機制，完善房屋從開(kāi)發(fā)建設到維護使用的全生命周期基礎性制度，實(shí)施好“三大工程”建設，加快解決新市民、青年人、農民工住房問(wèn)題，下力氣建設好房子，在住房領(lǐng)域創(chuàng )造一個(gè)新賽道。

　　“在住房和房地產(chǎn)板塊方面，住建部明確了明年的兩大任務(wù)。”易居研究院研究總監嚴躍進(jìn)解讀稱(chēng)：“任務(wù)之一是穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，其有五個(gè)維度，即政策因城施策、住房需求滿(mǎn)足、政策調整優(yōu)化、保交樓工作、房企風(fēng)險處置、市場(chǎng)秩序整治。任務(wù)之二是構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，從對于新模式的理解來(lái)看，包括要素聯(lián)動(dòng)新機制、全生命周期基礎性制度、三大工程建設、三類(lèi)群體住房需求、好房子、新賽道等，最關(guān)鍵的表述是‘下力氣建設好房子，在住房領(lǐng)域創(chuàng )造一個(gè)新賽道’，這也是符合市場(chǎng)發(fā)展規律的。”

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示：“好房子就是要摸清居民目前對于住房需求的新特點(diǎn)和新變化，通過(guò)供給側改革去滿(mǎn)足。其路徑就是，地方政府在做住房規劃、供地開(kāi)發(fā)和盤(pán)活存量時(shí)，都應該去摸清需求的特點(diǎn)。但目前來(lái)看，這種供應路徑尚未形成。以好房子為核心的新模式迫切需要通過(guò)企業(yè)和城市探索出可行、可推廣的路徑。”

　　在基礎支撐板塊，住建部也同步指出，適應從解決“有沒(méi)有”轉向解決“好不好”的要求，要大力加強基礎性工作，為推動(dòng)住房城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。比如，明年將完善工程建設標準，圍繞建造好房子的目標，發(fā)布住宅項目規范，從建筑層高、電梯、隔音、綠色、智能、無(wú)障礙等方面入手，提高住宅建設標準;同時(shí)，強化科技驅動(dòng)，研究面向未來(lái)的好房子建造技術(shù)，組織籌建新一批重點(diǎn)實(shí)驗室和工程技術(shù)創(chuàng )新中心等科技創(chuàng )新平臺，加快推動(dòng)“數字住建”落地實(shí)施。

　　值得關(guān)注的是，倪虹還表示：“要繼續因城施策、一城一策，實(shí)現房地產(chǎn)供求關(guān)系平衡。接下來(lái)，還會(huì )進(jìn)一步加大首套住房、二套住房政策落實(shí)力度。”

　　對于購房方面相關(guān)政策，嚴躍進(jìn)認為：“加大首套住房和二套住房的政策落實(shí)力度，反映出明年購房方面措施有望進(jìn)一步寬松，而既有的政策，將強化執行與消化吸收的力度。”

　　“從平穩健康發(fā)展，到供求關(guān)系平衡，主要是因為近期房?jì)r(jià)出現大面積的下調，主要原因在于二手房掛牌量快速攀升，并且跟新房?jì)r(jià)格形成了螺旋下降的態(tài)勢，背后就是新房和二手房供應量都在明顯增加，導致供求關(guān)系失衡，所以明年重點(diǎn)工作就是房地產(chǎn)供求關(guān)系平衡?，F在供地和新房供應上也要根據短期和中長(cháng)期庫存來(lái)進(jìn)行布局。”李宇嘉點(diǎn)評稱(chēng)。

　　住建部亮出今年重點(diǎn)工作“成績(jì)單”

　　此次會(huì )議同時(shí)也對2023年重點(diǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結。

　　在房地產(chǎn)市場(chǎng)方面，住建部表示，今年積極采取措施，增信心、防風(fēng)險、促轉型，會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺“認房不用認貸”、降低首付比例和利率、實(shí)施支持居民換購住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策、降低二手房買(mǎi)賣(mài)中介費等政策工具，指導地方因城施策、一城一策、精準施策穩定市場(chǎng)。扎實(shí)推進(jìn)保交樓工作，維護購房人合法權益。

　　在住房保障方面，今年，住建部啟動(dòng)了保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”。穩步推進(jìn)保障性租賃住房、公租房和棚改安置房等建設。支持新市民、青年人提取住房公積金租房安居。

　　在城市建設方面，截至11月底，全國共實(shí)施各類(lèi)城市更新項目約6.6萬(wàn)個(gè)。其中，新開(kāi)工改造城鎮老舊小區5.3萬(wàn)個(gè)，惠及882萬(wàn)戶(hù)居民;加裝電梯3.2萬(wàn)部，增設停車(chē)位74.6萬(wàn)個(gè)，增設養老、托育等社區服務(wù)設施1.4萬(wàn)個(gè);改造城市燃氣等各類(lèi)管道約10萬(wàn)公里，有效增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　此外，住建部還從城鎮管理、村鎮建設、建筑業(yè)發(fā)展、城鄉歷史文化保護傳承等方面做出了年度工作總結。