國務(wù)院日前批復《海南省國土空間規劃(2021~2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)，要求海南省人民政府、自然資源部認真組織實(shí)施，探索中國式現代化海南路徑。批復強調，除國家重大項目外，全面禁止圍填海，“必須嚴格執行，任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意修改、違規變更”。

　　根據批復要求，到2035年，海南省耕地保有量不低于721.75萬(wàn)畝;生態(tài)保護紅線(xiàn)不低于1.76萬(wàn)平方千米;城鎮開(kāi)發(fā)邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮建設用地規模的1.3倍以?xún)?單位國內生產(chǎn)總值建設用地使用面積下降不少于40%;大陸自然岸線(xiàn)保有率不低于國家下達任務(wù);用水總量不超過(guò)國家下達指標。

　　批復稱(chēng)，要深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略和海洋強國戰略，促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開(kāi)發(fā)保護新格局，深入落實(shí)中國特色自由貿易港的空間部署，加強與粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展等重大國家戰略協(xié)同布局，打造21世紀海上絲綢之路重要戰略支點(diǎn)。

　　批復還提出，提升?？诎l(fā)展能級，打造中國特色自由貿易港核心引領(lǐng)區，將三亞建成國際旅游消費中心核心功能區，打造世界級旅游度假目的地;統籌海岸線(xiàn)、海域、海島開(kāi)發(fā)保護活動(dòng)。

　　根據中央環(huán)保督察組披露的數據，2013年之后，海南省年均填海面積達550公頃，為之前20年年均填海面積的5倍。2017年督察組向海南反饋：“房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒，政府規劃跟到哪兒，鼓了錢(qián)袋，毀了生態(tài)。”督察組指出，政府不作為直接助推了違法開(kāi)發(fā)項目長(cháng)期得不到查處。海南地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護的矛盾繼而被推上風(fēng)口浪尖。隨后，鳳凰島、?；◢u、日月島等人工圍填海開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的項目都接受整改。