住房租賃行業(yè)再迎政策暖風(fēng)。2月24日，央行和銀保監會(huì )發(fā)布《關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出了17條措施。

　　業(yè)內人士在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《意見(jiàn)》在房源供給、金融側支持等多個(gè)層面，全方位瞄準短板，圍繞解決大城市的新市民及青年群體住房問(wèn)題，推進(jìn)新建、改建、盤(pán)活存量房屋等多種方式，拓寬租賃住房供應。

　　拓寬住房租賃市場(chǎng)金融支持

　　《意見(jiàn)》共17條，圍繞住房租賃供給側結構性改革方向，以商業(yè)可持續為基本前提，重點(diǎn)支持自持物業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規?；》孔赓U企業(yè)發(fā)展，為租賃住房的投資、開(kāi)發(fā)、運營(yíng)和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)體系。

　　《意見(jiàn)》主要包括三方面內容。一是加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng )新。支持商業(yè)銀行向各類(lèi)主體新建、改建長(cháng)期租賃住房發(fā)放開(kāi)發(fā)建設貸款，期限一般3年，最長(cháng)不超過(guò)5年。鼓勵商業(yè)銀行向符合條件的主體發(fā)放租賃住房團體購房貸款，期限最長(cháng)不超過(guò)30年。支持向自有產(chǎn)權的住房租賃企業(yè)發(fā)放住房租賃經(jīng)營(yíng)性貸款，允許經(jīng)營(yíng)性貸款置換開(kāi)發(fā)貸款，期限最長(cháng)不超過(guò)20年。對向非自有產(chǎn)權的住房租賃企業(yè)發(fā)放的經(jīng)營(yíng)性貸款，期限最長(cháng)不超過(guò)5年。

　　二是拓寬住房租賃市場(chǎng)多元化投融資渠道。支持商業(yè)銀行發(fā)行用于住房租賃的金融債券，拓寬住房租賃企業(yè)債券融資渠道，創(chuàng )新住房租賃擔保債券，穩步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)，引導各類(lèi)社會(huì )資金有序投資住房租賃領(lǐng)域。

　　三是加強和完善住房租賃金融管理。嚴格住房租賃金融業(yè)務(wù)邊界，嚴禁以支持住房租賃的名義為非租賃住房融資。加強信貸資金管理，規范直接融資產(chǎn)品創(chuàng )新，建立住房租賃金融監測評估體系，防范住房租賃金融風(fēng)險。

　　業(yè)內建議適度延長(cháng)貸款期限

　　“從2016年鼓勵規?；赓U的39號文，到2021年鼓勵保租房的22號文，再到央行、銀保監發(fā)布的支持新市民金融服務(wù)，以及金融16條中對于租賃融資的強調，都需要制定針對住房租賃全方位的融資體系。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，租購并舉上升為國家住房制度改革的新框架，相關(guān)的支持配套政策都應該相繼落位，其中至關(guān)重要的就是金融服務(wù)。

　　對于金融側的支持亮點(diǎn)，58安居客研究院院長(cháng)張波表示，融資側助力落在執行層面，明確了資本金比例，以及貸款期限，為后續實(shí)際執行給出了明確的依據。他建議，“從實(shí)際現狀來(lái)看，新建和改建所占用的資金較多，并且現金流回正的周期偏長(cháng)，3-5年的貸款期限顯得稍短，如果可以根據項目的分布，分類(lèi)適度延長(cháng)，則會(huì )更有利于多主體的參與熱情。”

　　《意見(jiàn)》劃定了雄安新區、海南、深圳及人口凈流入的大城市為REITs試點(diǎn)區域，明確為利用集體建設用地的長(cháng)期租賃住房企業(yè)提供資金支持。

　　ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長(cháng)趙然表示，這對于集體建設用地建設的租賃住房項目來(lái)說(shuō)是重大政策利好，特別是對于擁有眾多城中村等集體建設用地的深圳等地，將加快住房租賃市場(chǎng)發(fā)展步伐。

　　業(yè)內人士普遍認為，近年來(lái)，中央和地方圍繞住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展出臺了一系列支持性政策，隨著(zhù)本次《意見(jiàn)》的發(fā)布，將有利于加強和改善針對住房租賃市場(chǎng)的金融支持與服務(wù)，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展。(記者 李方)