近日，北京市對外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展取得新突破的行動(dòng)方案(2023-2025年)》，立足于推動(dòng)中長(cháng)期首都高質(zhì)量發(fā)展和當前經(jīng)濟持續回升向好，明確了5個(gè)方面50條具體工作任務(wù)，努力以新氣象新作為推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　  協(xié)同發(fā)展

　　  “七站兩場(chǎng)一樞紐”將直連直通

　　  《行動(dòng)方案》首先聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展。市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，本市將創(chuàng )新區域一體化發(fā)展體制機制，充分發(fā)揮北京“一核”輻射帶動(dòng)作用，將產(chǎn)業(yè)一體化作為京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)體內容和關(guān)鍵支撐，推動(dòng)區域創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈深度融合，打造一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　  強化區域協(xié)同創(chuàng )新方面，將鼓勵引導創(chuàng )新主體在京津冀建立成果孵化與中試基地，建立完善三地科技成果轉化“供需對接清單”機制。

　　  推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，將發(fā)揮“鏈主”帶動(dòng)作用，與津冀共同梳理完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，“一鏈一策”制定產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局和協(xié)同配套政策。

　　  圍繞構建現代化首都都市圈目標，將打造環(huán)京地區通勤圈、京津雄功能圈、節點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)圈，依托京津、京保石、京唐秦、京雄等交通廊道打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟廊道。

　　  “軌道上的京津冀”也將讓三地往來(lái)更加方便。2025年以前，城際鐵路聯(lián)絡(luò )線(xiàn)一期工程將完工，并建成朝陽(yáng)站、豐臺站等配套交通樞紐項目;同時(shí)，本市也將完善北京站、北京西站、北京南站、北京北站、豐臺站、朝陽(yáng)站、清河站、首都機場(chǎng)、大興機場(chǎng)、城市副中心綜合交通樞紐這“七站兩場(chǎng)一樞紐”之間以及與周邊重要功能區之間的直連直通。

　　  創(chuàng )新驅動(dòng)

　　  2025年前基本形成國際科技創(chuàng )新中心

　　  2025年前，本市將基本形成國際科技創(chuàng )新中心，成為世界科學(xué)前沿和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新策源地、全球創(chuàng )新要素匯聚地。為了實(shí)現這一目標，《行動(dòng)方案》謀劃了“5個(gè)一批”：

　　  ——打造一批世界一流開(kāi)放共享重大創(chuàng )新載體平臺，全力保障國家實(shí)驗室高標準高水平實(shí)現在軌運行，加快編制懷柔綜合性國家科學(xué)中心創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案，積極爭取發(fā)起或參與國際大科學(xué)計劃;

　　  ——突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，出臺北京市基礎研究領(lǐng)先行動(dòng)方案，對標關(guān)鍵核心技術(shù)需求倒逼應用基礎研究發(fā)展，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批“卡脖子”技術(shù);

　　  ——集聚一批具有全球影響力的高水平國際化人才，集聚戰略科學(xué)家和一流科技領(lǐng)軍人才，支持有意愿的科研人員帶技術(shù)、帶產(chǎn)品、帶團隊創(chuàng )業(yè)，引進(jìn)和培養一批服務(wù)科學(xué)家創(chuàng )業(yè)的企業(yè)首席執行官;

　　  ——壯大一批示范引領(lǐng)型科技創(chuàng )新企業(yè)雁陣，構建產(chǎn)業(yè)科技自主創(chuàng )新體系，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所以及上下游企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，支持知名跨國公司和國際頂級科研機構在京設立實(shí)體化外資研發(fā)中心;

　　  ——落地一批支撐全面創(chuàng )新的改革舉措，將符合條件的中關(guān)村新一輪先行先試政策擴大到示范區全域施行，推動(dòng)建立符合科技創(chuàng )新規律的科研經(jīng)費管理模式，出臺中關(guān)村科創(chuàng )金融改革試驗區實(shí)施方案。

　　  高精尖

　　  鼓勵制造業(yè)企業(yè)建數字型總部

　　  創(chuàng )新驅動(dòng)也將賦能北京產(chǎn)業(yè)邁向高精尖，構建更具國際競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系。“本市將把握產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展趨勢，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，加快培育人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。”市發(fā)改委相關(guān)負責人說(shuō)。

　　  數字化的產(chǎn)業(yè)需要“數字基礎”。本市將探索數據資源資產(chǎn)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效模式和可行路徑，率先開(kāi)展國家數據基礎制度先行先試，積極爭取開(kāi)展數據出境安全評估權限先行先試，鼓勵制造業(yè)企業(yè)建設數字型總部，夯實(shí)先進(jìn)數字基礎設施，提升算力資源統籌供給能力。

　　  一批“優(yōu)勢賽道”正在形成。方案提出，加力打造新一代信息技術(shù)、生物醫藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、人工智能、機器人等一批有競爭力的高精尖產(chǎn)業(yè);加快推進(jìn)農業(yè)中關(guān)村建設，全力打造“種業(yè)之都”;鞏固擴大金融業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級，加快推動(dòng)“兩業(yè)融合”。

　　  同時(shí)，聚焦“綠色發(fā)展”，把握“雙碳”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機遇，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，落實(shí)新能源汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，推動(dòng)智能電網(wǎng)技術(shù)突破和應用，推動(dòng)加氫站建設布局。

　　  投資消費

　　  環(huán)球度假區二期將啟動(dòng)建設

　　  “恢復和擴大需求是當前經(jīng)濟持續回升向好的關(guān)鍵所在。”市發(fā)改委相關(guān)負責人說(shuō)，本市將建設高效暢通的現代物流體系，持續提升消費供給質(zhì)量。

　　  市民身邊將迎來(lái)一批消費新地標。據悉，本市將在城市南部和海淀區山后區域改造提升、補充新建一批商業(yè)綜合體。2025年前的多個(gè)目標已經(jīng)敲定：各平原新城至少有1條商業(yè)步行街,支持重點(diǎn)商圈按照本市商業(yè)消費空間布局專(zhuān)項規劃進(jìn)行改造提升;全市實(shí)現一刻鐘便民生活圈全覆蓋;啟動(dòng)環(huán)球度假區二期建設。

　　  投資一頭連著(zhù)當期需求，一頭連著(zhù)未來(lái)供給，是穩定經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐。相關(guān)負責人說(shuō)，本市將重點(diǎn)打好投資調度、要素保障、項目?jì)?、投融資改革“組合拳”，充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用。

　　  在城市更新方面，將完成不少于60萬(wàn)平方米危舊樓房改建和簡(jiǎn)易樓騰退,完成2000年底前建成的約4000萬(wàn)平方米老舊小區改造任務(wù);完成26個(gè)商圈改造提升，重點(diǎn)推進(jìn)150處老舊廠(chǎng)房改造，實(shí)施10個(gè)低效產(chǎn)業(yè)園改造示范項目，推動(dòng)300萬(wàn)平方米老舊樓宇更新改造。

　　  “兩區”建設

　　  服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放示范區將推2.0版方案

　　  相關(guān)負責人說(shuō)，本市也將不斷加大改革攻堅和擴大開(kāi)放的深度廣度，用足中央賦予北京的“兩區”“三平臺”、北交所等資源優(yōu)勢，引進(jìn)一批標志性、引領(lǐng)性、首創(chuàng )性外資項目，開(kāi)展國際高水平自由貿易協(xié)定規則對接先行先試。

　　  《行動(dòng)方案》提出，要推動(dòng)國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區2.0版方案獲批，在安全前提下?tīng)幦∫慌_(kāi)放事項，向國家爭取擴大增值電信業(yè)務(wù)開(kāi)放。

　　  對于備受企業(yè)關(guān)注的營(yíng)商環(huán)境，本市也將從企業(yè)的感受出發(fā)持續深化“一業(yè)一證”“一件事”集成服務(wù)、一體化綜合監管等改革，讓企業(yè)群眾能辦事、快辦事、辦好事、辦成事，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )造力和發(fā)展活力。

　　  到2025年，本市將推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展邁上新臺階，世界主要科學(xué)中心和全球主要創(chuàng )新高地建設取得新突破，具有首都特點(diǎn)的現代化經(jīng)濟體系基本形成。