山西中部城市群發(fā)展，承載著(zhù)以習近平同志為核心的黨中央對山西發(fā)展的關(guān)心關(guān)懷和殷切期望，是我省進(jìn)入國家“十四五”規劃綱要的重大任務(wù)，是省第十二次黨代會(huì )作出的重要戰略部署。
省市各部門(mén)立足山西城鎮化發(fā)展的歷史沿革和現實(shí)基礎，積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，著(zhù)力推動(dòng)城市群一體化發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施等方面一體謀劃、一體推進(jìn)，增強人口聚集、要素集中、交通樞紐等核心功能，做大做強中心區域，率先打造太原榆次太谷城市核，舉全省之力把太原建設成為國家區域中心城市，提升太原作為城市群龍頭的集聚效應和擴散效應，支持晉中建設全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區。
當好開(kāi)路先鋒，優(yōu)化城市布局，提升中心城市發(fā)展能級和綜合承載力
“交通是經(jīng)濟的脈絡(luò )和文明的紐帶”。構建山西中部城市群一體化發(fā)展新格局，交通是基礎。省交通運輸廳以服務(wù)支撐國家和省級重大戰略為重點(diǎn)，努力以高質(zhì)量規劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，編制完成了《山西省“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》，在此基礎上，啟動(dòng)了《山西中部城市群綜合立體交通網(wǎng)規劃》和太忻經(jīng)濟區交通運輸高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案編制工作，為交通強省建設、山西中部城市群發(fā)展當好開(kāi)路先鋒。
“十四五”期間，我省在交通運輸領(lǐng)域將重點(diǎn)實(shí)施暢通公路工程、旅游公路工程、平安公路工程、智慧公路工程、綠色公路工程五大工程，推動(dòng)國省道網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。加快構建山西中部城市群綜合交通樞紐集群，抓住雄忻高鐵建設歷史機遇，同步規劃建設與雄忻高鐵有效接駁的客貨運樞紐，建設太忻陸港型(生產(chǎn)服務(wù)型)國家物流樞紐，增強太忻一體化經(jīng)濟區輻射帶動(dòng)能力。到2025年，形成太原連接雄安新區并輻射省內設區市2小時(shí)城際交通圈，基本形成“123快貨物流圈”。
去年，利用太中銀鐵路開(kāi)行動(dòng)車(chē)組列車(chē)，我省歷史性地實(shí)現了市市通動(dòng)車(chē)。省發(fā)改委交通運輸處處長(cháng)楊文清在新聞發(fā)布會(huì )上表示，“十四五”時(shí)期，我省還將持續發(fā)力推動(dòng)“八縱八橫”高鐵通道山西段建設，建成集大原高鐵，建設雄忻高鐵、太綏高鐵、太原鐵路樞紐客運通道能力提升工程等，不斷擴大高速鐵路覆蓋范圍，形成以太原為中心的放射型高鐵網(wǎng)。
同時(shí)，我省將加快完善區際普速鐵路網(wǎng)，推進(jìn)太焦、邯長(cháng)等干線(xiàn)鐵路省內繁忙段擴能改造和復線(xiàn)建設，提升陽(yáng)涉、京原等鐵路電氣化率，完善鐵路運煤通道建設，強化重載貨運網(wǎng)。預計到“十四五”末“十五五”初，省域內國家高速鐵路網(wǎng)基本建成，實(shí)現市市通高鐵，普速鐵路網(wǎng)進(jìn)一步完善，太原國家綜合交通樞紐地位全面提升。
在加大路網(wǎng)建設的同時(shí)，我省重點(diǎn)優(yōu)化中心區域城市布局，促進(jìn)公共服務(wù)設施合理布局，推動(dòng)中心區域實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。省住建廳認真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，積極推進(jìn)城市更新工作。做大做強中心區域，強化太原國家區域中心城市龍頭作用，提升中心城市發(fā)展能級和綜合承載力。
省住建廳一級巡視員翟順河表示，通過(guò)實(shí)施城市更新行動(dòng)，我省將進(jìn)一步完善太原榆次太谷城市核空間結構，完善中心區域城市生態(tài)系統，補足太原榆次太谷城市核基礎設施短板，加強各類(lèi)生活服務(wù)設施建設，完善和提升城市功能，增強太原榆次太谷城市核輻射帶動(dòng)力。在城市更新中，始終把保護放在第一位，保護好、傳承好太原、太谷、祁縣、平遙、介休歷史文化名城等歷史文化遺產(chǎn)，推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用，保留城市記憶，延續歷史文脈，讓古老城市煥發(fā)新的活力，進(jìn)一步提升中心區域城市的文化內涵和人文魅力。
加快建設國家區域中心城市，不斷提升太原作為城市群龍頭的集聚擴散效應
“作為省會(huì )城市，我們要推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)和開(kāi)放平臺共建共享，加快建設國家區域中心城市，不斷提升太原作為城市群龍頭的集聚擴散效應。”太原市人大常委會(huì )副主任、市發(fā)改委主任何愛(ài)萍表示，太原市將主動(dòng)對接、主動(dòng)跟進(jìn)、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)融入、主動(dòng)擔當，推動(dòng)山西中部城市群均衡發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展和整體發(fā)展。
著(zhù)力提升省會(huì )城市首位度，太原將高起點(diǎn)建設太忻一體化經(jīng)濟區。以基礎設施為先導、以產(chǎn)業(yè)園區為載體、以大盂啟動(dòng)區為突破，加快規劃編制，完善和明確空間布局、功能定位、發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)方向和實(shí)現路徑。統籌項目實(shí)施，做實(shí)項目清單，持續推動(dòng)一批重大基礎設施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)工建設，推進(jìn)滹沱河供水、太忻大道、泥向線(xiàn)北延等重大工程和啟動(dòng)區基礎設施建設，加快太原科創(chuàng )驅動(dòng)中心等項目實(shí)施進(jìn)度。
同時(shí)，強化山西中部城市群發(fā)展支撐，強力支持山西轉型綜改示范區發(fā)展，服務(wù)“五大中心”等基礎設施建設，加速打通濱河東路南延二期等與瀟河產(chǎn)業(yè)園區連接線(xiàn)，大力實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)培育、全產(chǎn)業(yè)鏈培育、高成長(cháng)性企業(yè)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”，打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，充分發(fā)揮在全省和太原發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。加快推動(dòng)太原晉中一體化發(fā)展，在規劃銜接、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、生態(tài)治理、公共服務(wù)和要素配置等6個(gè)方面一體推進(jìn)，合力打造太原榆次太谷城市核，形成輻射中部城市群、引領(lǐng)全省的活躍增長(cháng)極和強勁動(dòng)力源。加強與陽(yáng)泉、呂梁的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，拓展東西雙向發(fā)展通道。
何愛(ài)萍表示，太原將瞄準打造開(kāi)發(fā)區“升級版”目標，加強規劃引領(lǐng)，推動(dòng)擴容提質(zhì)，優(yōu)化園區功能，集聚創(chuàng )新資源，滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，不斷吸引大項目好項目落地，抓好投入、拉動(dòng)投資，推動(dòng)投產(chǎn)、強化產(chǎn)出，充分發(fā)揮各開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主戰場(chǎng)作用，全力提升產(chǎn)業(yè)承載能力。依托武宿機場(chǎng)三期改擴建工程，推進(jìn)臨空經(jīng)濟區規劃建設，打造太原開(kāi)放發(fā)展新門(mén)戶(hù)。推動(dòng)火工區搬遷，適時(shí)啟動(dòng)規劃用地周邊配套路網(wǎng)、基礎設施建設，解決城市安全隱患，優(yōu)化城市布局，為發(fā)展騰出更多空間。
發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)同共進(jìn)，展現山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的晉中作為
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》，助力山西中部城市群在全國版圖中彰顯地位、爭先崛起，2月15日，晉中市五屆四次全會(huì )審議通過(guò)了《晉中市關(guān)于落實(shí)〈關(guān)于推動(dòng)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)〉的若干措施》。
晉中市發(fā)改委主任馮耀黎表示，晉中將抓住用好國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國省戰略機遇，找準晉中在山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展中的目標定位，充分發(fā)揮山西大學(xué)城、晉中國家農高區(山西農谷)、山西農業(yè)大學(xué)(農科院)的優(yōu)勢，打造山西智創(chuàng )谷、太原榆次太谷城市核，建設全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區，推動(dòng)“1+10”塊狀型區域經(jīng)濟聯(lián)合體與山西綜改示范區深化合作，大力實(shí)施“1221”戰略舉措，到2025年，全市經(jīng)濟總量明顯提升，現代產(chǎn)業(yè)體系加快構建，人民群眾生活質(zhì)量穩步提升，生態(tài)環(huán)境持續好轉;到2035年，把晉中打造成為山西中部城市群一體化發(fā)展的核心區和增長(cháng)極。
圍繞“打造山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的高能版圖”，晉中市提出率先打造區域發(fā)展城市核。順應山西中部城市群發(fā)展大勢，推動(dòng)榆次太谷“兩區”與太原協(xié)同聯(lián)動(dòng)，助力太原提高在全省的首位度、在全國的影響力，在主動(dòng)服從服務(wù)大局中實(shí)現晉中先行崛起。
馮耀黎表示，未來(lái)5年，在66平方公里的山西智創(chuàng )谷核心區，晉中將投資千億元，打造極具活力、充滿(mǎn)潛力、富有魅力的山西版“中關(guān)村”。在晉中國家農高區，將堅持以“特”“優(yōu)”農業(yè)為方向，以有機旱作農業(yè)為主題，建設全國健康食品和功能農業(yè)綜合示范區、科技產(chǎn)業(yè)孵化示范區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區、農產(chǎn)品加工物流集散區，推動(dòng)形成“1+10”全域農高區發(fā)展格局。綜改區晉中開(kāi)發(fā)區要與山西綜改示范區聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快實(shí)現“三年爭千億，五年創(chuàng )一流”的目標，持續做大做強南引擎。傳統產(chǎn)業(yè)要走存量革命之路，加快技改升級步伐，不斷提升含金量、含新量、含綠量，新興產(chǎn)業(yè)要走增量崛起之路，推進(jìn)高端裝備制造業(yè)、現代食品、現代物流等8個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群化高端化發(fā)展，構筑晉中高質(zhì)量發(fā)展的“八柱擎天”。同時(shí)，加快構筑全域生態(tài)文旅圈，全面打造區域消費休閑城，培育壯大先行發(fā)展生力軍。(記者曹婷婷 晉帥妮 白續宏)
