11月23日，中國人民銀行在官網(wǎng)公布了人民銀行、銀保監會(huì )發(fā)布《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作的通知》。當日，中國銀行、農業(yè)銀行、交通銀行與多家房企簽署戰略合作協(xié)議，深化全方位業(yè)務(wù)合作，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展。

　　“《通知》的16條措施覆蓋面廣、針對性強，政策力度顯著(zhù)加大，釋放了金融支持房地產(chǎn)的政策信號。”東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示，著(zhù)眼于四季度及明年初穩增長(cháng)、防風(fēng)險考量，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的必要性和迫切性凸顯。

　　中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬表示，當前，房地產(chǎn)市場(chǎng)處在筑底和風(fēng)險化解的關(guān)鍵時(shí)期，《通知》對各方主體遇到的問(wèn)題進(jìn)行了全面、有針對性的回應，尤其是存量融資展期、保交樓專(zhuān)項借款配套融資等增量措施的出臺，對于緩解房企資金鏈壓力、提振購房者信心、增強金融機構債務(wù)處置的靈活性具有積極作用，有助于促進(jìn)“融資—開(kāi)發(fā)—銷(xiāo)售”步入良性循環(huán)，助力“穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期”目標的實(shí)現。

　　《通知》的16條措施中，“保交樓”的政策力度加大。11月21日，在人民銀行、銀保監會(huì )聯(lián)合召開(kāi)的全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會(huì )上，中國人民銀行副行長(cháng)潘功勝介紹，在前期推出的“保交樓”專(zhuān)項借款的基礎上，人民銀行將面向6家商業(yè)銀行推出2000億元“保交樓”貸款支持計劃，為商業(yè)銀行提供零成本資金，以鼓勵其支持“保交樓”工作。目前該結構性政策工具具體操作方案正在向商業(yè)銀行征求意見(jiàn)，并將于近期推出，以推動(dòng)“保交樓”工作加快落實(shí)，維護住房消費者合法權益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　王青認為，在鼓勵銀行加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款投放方面，金融管理部門(mén)已開(kāi)始行動(dòng)。支持開(kāi)發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專(zhuān)項借款、支持開(kāi)發(fā)貸和信托貸款展期、延長(cháng)房地產(chǎn)貸款集中度管理政策過(guò)渡期安排、“保交樓”貸款支持計劃等措施將加大四季度“保交樓”力度，有效緩解房企流動(dòng)性壓力，控制房企信用風(fēng)險。

　　仲量聯(lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究部總監龐溟分析，《通知》提出了更加細化的具體措施、更具針對性地解決房企資金流動(dòng)性和行業(yè)周期性問(wèn)題、更堅定地保障合理的房企融資和居民住房消費需求，明確釋放出房地產(chǎn)調控措施優(yōu)化與改善的政策信號。

　　11月21日，潘功勝表示，主要銀行的境外分支行要加大對優(yōu)質(zhì)房企內保外貸業(yè)務(wù)的支持力度。按照市場(chǎng)化、法治化原則，向優(yōu)質(zhì)房企出具保函置換預售監管資金。11月23日，國有大行宣布與房企建立戰略合作關(guān)系，中國銀行與萬(wàn)科集團，交通銀行與萬(wàn)科集團、美的置業(yè)，農業(yè)銀行與中海發(fā)展、華潤置地、萬(wàn)科集團、龍湖集團、金地集團分別簽署了戰略合作協(xié)議。

　　《通知》發(fā)布后，專(zhuān)家表示，市場(chǎng)供求仍較疲弱，政策效果顯現還需要一定時(shí)間，需求側的回暖是未來(lái)市場(chǎng)走出底部的關(guān)鍵?！锻ㄖ诽岢龅?ldquo;支持個(gè)人住房貸款合理需求”“鼓勵依法自主協(xié)商(個(gè)人住房貸款)延期還本付息”和“切實(shí)保護延期貸款的個(gè)人征信權益”等措施主要以適度降低首付比例、合理下調房貸利率為核心，加大對剛性和改善性住房需求的金融支持力度。隨著(zhù)更多政策落地見(jiàn)效，將有利于穩定市場(chǎng)情緒，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。