外墻保溫是建筑節能的重要組成部分，對保證建筑能效、提升工程品質(zhì)具有重要作用。近年來(lái)，全國各地建筑外墻保溫系統開(kāi)裂空鼓、剝落脫落等質(zhì)量事件屢有發(fā)生，引起社會(huì )高度關(guān)注。

　　為加強房屋建筑外墻保溫工程施工質(zhì)量管理和質(zhì)量驗收監督，壓實(shí)參建單位質(zhì)量責任，提升房屋建筑外墻保溫工程施工質(zhì)量，近日，江西省住房和城鄉建設廳印發(fā)了《關(guān)于加強房屋建筑外墻保溫工程施工質(zhì)量管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從嚴把選材用材關(guān)、嚴把施工質(zhì)量關(guān)、嚴把主體責任關(guān)和嚴把監督責任關(guān)4個(gè)方面，提出了13條強化施工質(zhì)量監管和質(zhì)量驗收監督的要求。

　　嚴把選材用材關(guān)

　　合理選用采購保溫材料?！锻ㄖ芬笸鈮Ρ毓こ瘫仨氝x用性能指標符合相關(guān)標準規范及設計要求的保溫材料，不得選用已限制和禁止類(lèi)產(chǎn)品。鼓勵采用外墻內保溫、外墻自保溫、裝配式新型外墻保溫系統等。保溫材料按合同約定由施工總承包單位采購的，建設、設計單位不得指定材料生產(chǎn)企業(yè)及供應商。

　　嚴格落實(shí)見(jiàn)證檢驗制度。保溫材料、產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)驗收合格后，要在建設單位或其委托的監理單位見(jiàn)證下隨機抽樣，按規定送至建設單位委托的具有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構對其性能進(jìn)行復驗。

　　嚴把施工質(zhì)量關(guān)

　　落實(shí)圖紙會(huì )審和設計交底制度?！锻ㄖ芬蠼ㄔO單位在組織圖紙會(huì )審時(shí)，要弄清施工、監理等單位對外墻保溫系統、保溫材料與現實(shí)施工工藝、方法的匹配情況，確保外墻保溫系統、保溫材料性能可靠，施工工藝可行，從而確保外墻保溫工程質(zhì)量。設計單位對施工、監理單位進(jìn)行設計交底時(shí)，要重點(diǎn)明確外墻防開(kāi)裂滲漏、防空鼓脫落等具體構造做法和相關(guān)施工技術(shù)要求。

　　強調專(zhuān)項施工方案編制應有針對性。專(zhuān)項施工方案要包含保溫層和主體結構連接、抹面層和主體結構連接、防止開(kāi)裂和脫落、收口密封防水、防磕碰、薄弱部位抗裂增強等細部構造做法及保溫層保護措施和消防安全措施。

　　堅持樣板引路制度。工程實(shí)踐證明，樣板引路制度是實(shí)現工程質(zhì)量事前控制的重要手段?！锻ㄖ芬?，樣板間(件)經(jīng)實(shí)體檢驗試驗合格后，報監理單位組織參建各方進(jìn)行驗收，合格后方可進(jìn)行大面積施工。

　　強化技術(shù)交底和培訓。施工單位要組織好施工技術(shù)交底和有必要的實(shí)際操作培訓，施工技術(shù)交底必須落實(shí)到每一位現場(chǎng)施工人員。

　　加強工序檢查。施工單位要落實(shí)“三檢制度”，同時(shí)，要求監理單位嚴把工程質(zhì)量驗收關(guān)，未經(jīng)監理驗收或者驗收不合格的，不得進(jìn)入下一道工序施工。

　　加強工程質(zhì)量檢測管理。住房和城鄉建設主管部門(mén)及其工程質(zhì)量監督機構要重點(diǎn)核查現場(chǎng)抽樣方法、抽樣數量等內容是否符合《建筑節能工程施工質(zhì)量驗收標準》有關(guān)要求。

　　強化外墻保溫工程質(zhì)量驗收。強調總監理工程師負責組織施工單位項目負責人、項目技術(shù)負責人和設計單位項目負責人、建設單位項目負責人參加外墻保溫工程質(zhì)量驗收。驗收時(shí)，要重點(diǎn)核查專(zhuān)項施工方案、技術(shù)交底，保溫材料質(zhì)量證明文件、進(jìn)場(chǎng)檢驗記錄、進(jìn)場(chǎng)復驗檢測報告，樣板間(件)施工記錄、隱蔽工程驗收記錄、外墻保溫工程實(shí)體檢驗報告，分項、檢驗批質(zhì)量驗收記錄等是否齊全。

　　嚴把主體責任關(guān)

　　壓實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任。建設單位要將外墻保溫工程納入施工總承包范圍，不得肢解發(fā)包。要督促設計單位做好外墻保溫專(zhuān)項設計，組織好設計施工圖紙會(huì )審和交底，按規定將外墻保溫施工質(zhì)量檢測工作委托給具有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構，并及時(shí)足額支付工程質(zhì)量檢測費。

　　壓實(shí)參建單位質(zhì)量責任?！锻ㄖ访鞔_了設計、圖審、施工、監理、材料供應等參建責任方的質(zhì)量責任。

　　嚴把監督責任關(guān)

　　加大質(zhì)量監督檢查力度。各級主管部門(mén)應加強對參建各方質(zhì)量行為的監督檢查，特別是對建設單位工程質(zhì)量首要責任落實(shí)情況的監督檢查，確保工程質(zhì)量保證體系健全并有效運行;積極采取“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查方式，加強對外墻保溫工程質(zhì)量檢測工作的監管。

　　嚴厲打擊違法違規行為。各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要強化事中事后監管，健全施工企業(yè)信用管理機制，暢通社會(huì )監督渠道，嚴厲打擊各類(lèi)違法違規行為。